Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
23 августа 2022 года. Дело № А56-31377/2022/искл.
Резолютивная часть определения объявлена 23 августа 2022 года.
Полный текст определения изготовлен 23 августа 2022 года.
Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Д.В. Лобова,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Е.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании заявление гражданина ФИО1
об исключении имущества из конкурсной массы должника
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) гражданина ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: с. Дарьинское Приурального р-на Уральской обл., адрес: 188515, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, Келози, д. 6, кв. 46, ИНН <***>, СНИЛС <***>),
при участии: согласно протоколу судебного заседания
установил:
В Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 29.03.2022 поступило заявление гражданина ФИО1 о признании его несостоятельным (банкротом).
Определением арбитражного суда от 05.04.2022 указанное заявление принято к производству; возбуждено дело о несостоятельности гражданина ФИО1
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - арбитражный суд) от 26.04.2022 гражданин ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина сроком на 5,5 месяцев. Финансовым управляющим утвержден член Ассоциации «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» ФИО2 (ИНН <***> адрес для направления корреспонденции: 190031, г. Санкт-Петербург, а/я 339).
В суд 03.07.2022 поступило заявление гражданина ФИО1 об исключении имущества из конкурсной массы должника, в котором заявитель просит исключить из конкурсной массы ФИО1 земельный участок площадью 1087 кв.м., находящийся по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский муниципальный р-н, Кипенское сельское поселение, дер. Глухова, кадастровый номер: 47:14:1109006:9.
Арбитражный суд, исследовав материалы обособленного спора и оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, установил следующее.
Как следует из материалов дела, с 16.04.2012 г. должник состоит в браке с ФИО3 Супруги имеют на иждивении трех несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В соответствии с выпиской из ЕГРН супруга должника не имеет в собственности какого-либо недвижимого имущества.
В свою очередь согласно выписке из ЕГРН в состав имущества ФИО1 входит земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1087 кв.м., находящийся по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский муниципальный р-н, Кипенское сельское поселение, дер. Глухова, кадастровый номер: 47:14:1109006:9, дата государственной регистрации: 17.06.2021 г., основание государственной регистрации: Постановление администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, № 1030/21, выдан 03.06.2021 г. (далее - земельный участок).
В соответствии со статьей 223 АПК РФ, статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, а исключением имущества, определенного пунктом 3 названной статьи.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.
Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано.
Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Согласно части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащие должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (абзац 2); земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором данной части, за исключением указанного в данном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (абзац 3).
Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
Имущественный (исполнительский) иммунитет в целях обеспечения конституционного принципа соразмерности в сфере защиты прав и законных интересов кредитора и гражданина как участников исполнительного производства должен распространяться на жилое помещение, которое по своим объективным характеристикам (параметрам) является разумно достаточным для удовлетворения конституционно значимых потребностей в жилище как необходимом средстве жизнеобеспечения.
Согласно постановлению администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 03.06.2021 г. № 1030121 земельный участок был бесплатно предоставлен ФИО1 на основании ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и областного закона Ленинградской области от 17.07.2018 г. № 75-оз «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области».
Указом Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 05.05.1992 г. № 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта РФ.
Согласно пп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ.
В соответствии со ст. 39.19 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в пп. 6 и 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в пп. 6 и 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.
Согласно абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 г. № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).
Таким образом, земельный участок был выделен ФИО1 в качестве меры социальной поддержки государства многодетной семье.
Областной закон в соответствии с пп. 6 ст. 39.5 и ст. 39.19 Земельного кодекса РФ устанавливает случаи и порядок бесплатного предоставления в Ленинградской области гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, их предельные (максимальные и минимальные) размеры, основания для отказа в данном предоставлении, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с указанного учета (ст. 1 областного закона Ленинградской области от 17.07.2018 г. № 75-оз).
Согласно ст. 2 данного закона граждане, имеющие трех и более детей (далее также - многодетная семья) - граждане РФ, состоящие в зарегистрированном браке, имеющие трех и более детей (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет, либо гражданин РФ, не состоящий в зарегистрированном браке, имеющий трех и более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет, совместно проживающих с родителями либо с одним из них.
Предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан, тем более в отношении многодетных семей как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости (Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 05.05.1992 г. № 431).
Предполагается недопустимость возложения на самих таких граждан бремени несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением предоставленных земельных участков, что в данном случае также является препятствием для возведения жилого помещения.
Иное вследствие значительной тяжести такого рода вынужденных расходов могло бы обесценить данную меру социальной поддержки и поставить под сомнение доверие граждан к действиям государства.
Именно от наличия ряда совокупности факторов, характеризующих материальное положение конкретной многодетной семьи, во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом.
Кроме того, необходимо отметить, что возведенное жилое помещение на земельном участке являться единственным жильем для его семьи, поскольку у Должника и у его супруги в собственности отсутствует какое-либо пригодное для проживания недвижимое имущество.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 213.25, 213.26 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
Исключить из конкурсной массы ФИО1земельный участок площадью 1087 кв.м., находящийся по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский муниципальный р-н, Кипенское сельское поселение, дер. Глухова, кадастровый номер: 47:14:1109006:9.
Определение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия
Судья Д.В. Лобова