Гражданский кодекс часть 1

заинтересованное лицо: Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе, руководитель Иванов Павел Анатольевич

об оспаривании действий, Заключения

при участии:

от заявителя: предст. Головченко Н.А. по доверенности от 16.06.2008 года

от заинтересованного лица: предст. Дмитриев С.И. по доверенности от 02.12.2008 года №56

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Автотранспортное предприятие № 36» обратилось в суд с заявлением об оспаривании от 13 ноября Заключения Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе 2008 года № 84 и действий руководителя отделения Иванова П.А. по направлению Заключения в отдел наград Управления кадров и государственной службы Администрации губернатора Санкт-Петербурга.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал требование.

Представитель заинтересованного лица считает спор не подведомственным арбитражному суду.

Исследовав материалы дела, оценив доводы представителей сторон, суд пришел к выводу о прекращении производства по делу с учетом следующих обстоятельств дела.

Заявителем оспаривается Заключение Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе от 13 ноября 2008 года № 84 о деятельности на рынке ценных бумаг за период с 01 января 2005 года по 01 ноября 2008 года и действия руководителя отделения Иванова П.А. по направлению Заключения в отдел наград Управления кадров и государственной службы Администрации губернатора Санкт-Петербурга.

Как видно из оспариваемого Заключения, основанием для составления Заключения явился запрос отдела наград Управления кадров и государственной службы Администрации губернатора Санкт-Петербурга от 27 октября 2008 год № 473 в связи с представлением к награждению государственной наградой генерального директора ОАО «Автотранспортное предприятие № 36» А.Ф. Дудина.

Согласно ст 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оспариваемое Заключение Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе от 13 ноября 2008 года № 84 носит информационный характер, не является ненормативным правовым актом, подлежащим оспариванию по правилам гл 24 АПК РФ.

Действия руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе Иванова П.А. по направлению Заключения в отдел наград Управления кадров и государственной службы Администрации губернатора Санкт-Петербурга в связи с представлением к награждению государственной наградой генерального директора ОАО «Автотранспортное предприятие № 36» А.Ф. Дудина не подлежат оспариванию по правилам гл 24 АПК РФ.

Оспариваемым Заключением и действиями не нарушены права ОАО «Автотранспортное предприятие № 36» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Спор не связан с осуществлением ОАО «Автотранспортное предприятие № 36» предпринимательской или иной экономической деятельности, в связи с чем не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст 150 АПК РФ.

В связи с прекращением производства по делу ходатайства заявителя об истребовании доказательств отклонены судом.

В соответствии с пунктом 7 Информационного письма ВАС РФ от 25 мая 2005 № 91 в случае прекращения производства по делу уплаченная государственная пошлина подлежит возврату на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Уплаченная при подаче заявления государственная пошлина в размере 2 000 руб 00 коп подлежит возврату заявителю из федерального бюджета в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

Руководствуясь ст 104, 110, п. 1 ч. 1 ст 150, ст 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу прекратить.

Выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета 2 000 руб 00 коп государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 10 от 11 января 2009 года.

На Определение может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции в течение месяца после его вынесения. Жалоба подается через суд, вынесший Определение.

Судья Пилипенко Т.А.