ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А56-61054/2021/Т от 13.05.2022 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

4235/2022-274850(2)





Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть определения объявлена 13 мая 2022 года.
Полный текст определения изготовлен 30 мая 2022 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  Заварзина М.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Ананьевой А.В., 

рассмотрев в судебном заседании заявление Федерального государственного казенного  учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного  обеспечения военнослужащих» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о включении  требований в реестр требований кредиторов в рамках дела о несостоятельности  (банкротстве) гражданина ФИО1 (дата и место рождения:  19.05.1991, г. Серебрянск Восточно-Казахстанская обл. Казахстан; адрес регистрации:  Санкт-Петербург, ул. Летчика ФИО2, д. 1; ИНН: <***>, СНИЛС <***>), 

при участии: согласно протоколу судебного заседания;

установил:

ФИО1 (далее – должник) обратился в Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с  заявлением о признании его несостоятельным (банкротом). 

Определением от 14.09.2021 заявление принято к производству, возбуждено  производство по делу о банкротстве должника. 

Решением от 03.12.2021, резолютивная часть которого объявлена 24.11.2021,  ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена  процедура реализации имущества гражданина; финансовым управляющим утвержден  ФИО3 

Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 11.12.2021 № 226. 

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2022 заявление ФГКУ  «РОСВОЕНИПОТЕКА» передано для рассмотрения в производство судье Заварзиной  М.А. применительно к статье 18 АПК РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 


[A1] 46 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел  о несостоятельности (банкротстве)». 

Определением от 28.03.2022 судебное заседание по рассмотрению заявления  назначено на 13.05.2022. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании пункта 2 статьи 14 Федеральный  закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного  обеспечения военнослужащих» (далее – Закон № 117-ФЗ) 29.10.2018 между ФГКУ  «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа №  1808/00312347 предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения  военнослужащих (далее – Договор ЦЖЗ). 

Целевой жилищный заем предоставлен:

- на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по  кредитному договору от 29.10.2018 № 644152, предоставленного ПАО Сбербанк, для  приобретения в собственность должника жилого помещения, расположенного по адресу:  <...>, общей площадью 59,0 кв.м, договорной  стоимостью 2 095 000 руб.; 

- для погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для  жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете  должника. 

Из вышеизложенного следует, что в качестве первоначального взноса и всех  ежемесячных платежей по кредитным обязательствам должника перед ПАО Сбербанк  использовались денежные средства, являющиеся собственностью Российской Федерации  (часть 8 статьи 5 Закона № 117-ФЗ). 

Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного  кредита и, на основании пункта 4 статьи 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге  недвижимости)» от 16.07.1998 № 102-ФЗ (далее – Закон № 102-ФЗ), пункта 18 правил  предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения  военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных  займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  15.05.2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила № 370),  пункта 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся в залоге у ПАО Сбербанк и у Кредитора  с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. 

Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения  требований ПАО Сбербанк. 

Залог в пользу Российской Федерации зарегистрирован Управлением Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области за  номером регистрации 64:48:040235:1187-64/017/2018-4 от 12.12.2018. 

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего  органа исполнительной власти, в котором участник проходил военную службу (вх. №  16874 от 18.09.2020), именной накопительный счет ФИО1 закрыт 29.09.2020 (дата  возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части)  - 31.07.2020) без права на использование накоплений. 

Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы  (31.07.2020), а также в соответствии с пункта 78-79 Правил № 370, должнику 20.10.2020  направлено письмо с графиком погашения задолженности, с получением которого ФИО1 был проинформирован о необходимости осуществлять возврат задолженности на  лицевой счет уполномоченного федерального органа. 

Ссылаясь на неисполнение должником своих обязательств по договору, ФГКУ  «Росвоенипотека» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 


[A2] Рассмотрев заявленное требование, суд находит его обоснованным и подлежащим  включению в реестр требований кредиторов. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 213.8 Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) в делах о  банкротстве граждан требования кредиторов рассматриваются в порядке, установленном  статьей 71 Закона № 127-ФЗ. 

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 26 постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых  процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в силу  пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Федерального закона от 26.10.2002 №  127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) проверка  обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от  наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами,  имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и  предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении  требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что  установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых  представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности. 

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а  при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового  оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от  исполнения обязательства не допускается. 

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона № 117-ФЗ, накопительно-ипотечная система  жилищного обеспечения военнослужащих – это совокупность правовых, экономических и  организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на  жилищное обеспечение. 

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 20.04.2005   № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения  военнослужащих» (далее – Указ Президента РФ) функции уполномоченного  федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование  накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены  на Министерство обороны Российской Федерации. 

Во исполнение Указа Президента РФ пункта 1 постановления Правительства  Российской Федерации от 22.12.2005 № 800 «О создании федерального государственного  учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного  обеспечения военнослужащих»» для обеспечения функционирования  накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации  Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного  федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование  указанной накопительноипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской  Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное  управление накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»,  которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации. 

Таким образом, в правоотношениях с военнослужащими-участниками НИС ФГКУ  «Росвоенипотека» как уполномоченный орган действует в интересах Российской  Федерации. 

Участники накопительно-ипотечной системы (далее – НИС) – военнослужащие-граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и  включенные в реестр участников (пункт 2 статьи 3 Закона № 117-ФЗ). 


[A3] Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на  возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с  Федеральным законом (пункт 8 статьи 3 Закона № 117-ФЗ). 

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются  накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете  участника (пункт 6 статьи 14 Закона № 117-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 6 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем  предоставляется и погашается в порядке, установленном федеральным законом и  Правилами № 370. 

На основании пункта 75 Правил № 370 при исключении из реестра участников  участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со  статьей 10 Закона № 117-ФЗ, участник возвращает уполномоченному органу: 

а) средства целевого жилищного займа;

б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные  уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после  возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее -  излишне перечисленные средства). 

В соответствии с п. 82 Правил № 370 возврат задолженности и уплату процентов  (при увольнении по основаниям, предусмотренным подпунктами «д»-«з», «л» и «м»  пункта 1, подпунктами «в»-«е.2» и «з»-«л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О  воинской обязанности и военной службе») участник производит начиная с первого  процентного периода, указанного в графике возврата задолженности, в срок, не  превышающий 10 лет со дня увольнения участника, путем осуществления единых  ежемесячных платежей по реквизитам, указанным в уведомлении о направлении этого  графика. 

На основании п.п. «в» п. 85 Правил № 370 при нарушении сроков возврата  задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу  неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый  день просрочки. 

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников  накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих  Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами  исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2005 № 89,  регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из  реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный  федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме,  утвержденной уполномоченным федеральным органом. 

В соответствии с пунктом 8 Правил ведения именных накопительных счетов  участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2005 №  655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного  обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным  органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из  реестра участников НИС. 

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного  накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа  исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС. 

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд считает  установленным факт нарушения ФИО1 обязательств по указанному договору. 


[A4] Доказательств возвращения денежных сумм не представлено, требования в  размере 1 541 285,27 руб. следует признать обоснованными и подлежащими включению  в третью очередь реестра требований кредиторов. 

ФГКУ «Росвоенипотека» заявлено о признании требования обеспеченными  залогом. 

На основании пункта 89 Правил № 370, в случае неисполнения участником  обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев,  уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии со статьей 50 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»,  залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об  ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных  неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства,  в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части  если договором не предусмотрено иное. 

Согласно пункту 2 статьи 1 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)») к залогу  недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при  наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно  применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если  федеральным законом не установлено иное. 

Устанавливая требования залогового кредитора, суд учитывает, что в соответствии  со статьей 337, пунктом 1 статьи 339 ГК РФ обязательство должника признается  обеспеченным залогом в целом независимо от оценки предмета залога (за исключением  случая, когда обязательство обеспечивалось залогом не в полном объеме, а только в  части). 

В соответствии со статьей 334 ГК РФ кредитор по обеспеченному залогом  обязательству (залогодержатель) имеет право в случае не исполнения должником этого  обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества  преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это  имущество (залогодателя). 

Согласно статье 337 ГК РФ если иное не предусмотрено договором, залог  обеспечивает требование в том объеме, какой он имеет к моменту удовлетворения, в  частности, проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой  исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание  заложенной вещи и расходов по взысканию. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 134 Закона № 127-ФЗ расчеты с кредиторами  производятся в третью очередь. Требования кредиторов по обязательствам,  обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости  предмета залога в порядке, установленном статьей 138 Закона № 127-ФЗ. 

Оценив, в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в  материалы дела доказательства, суд считает обоснованными требования ФГКУ  «Росвоенипотека» и подлежащими учету в реестре требований кредиторов ФИО1  как обеспеченные залогом имущества должника, а именно квартиры, расположенной по  адресу: <...>. 

При этом, суд учитывает, что в силу пункта 18 Правил № 370 жилое помещение,  приобретаемое участником с использованием ипотечного кредита, предоставленного ему  как единственному заемщику в случае, если участнику предоставляется целевой  жилищный заем для погашения обязательств по договору ипотечного кредита, находится  в залоге (ипотеке) в силу закона у кредитора, то есть в данном случае у ПАО «Сбербанк» 


[A5] и в последующем залоге у Российской Федерации в лице уполномоченного органа в силу  последующего договора об ипотеке, оформленного в соответствии с порядком  оформления ипотеки в отношении участников накопительно-ипотечной системы,  утвержденным уполномоченным органом. 

Таким образом, ипотека в пользу кредитора является последующей, в связи с чем  установление требования ПАО «Сбербанк» (тр.1) как обеспеченного залогом того же  имущества, не исключает возможности установления настоящего требования кредитора,  как обеспеченного залогом квартиры. 

Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, статьями 100, 213.24, 213.27 Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

определил:

Признать обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра  требований кредиторов ФИО1 требование Федерального  государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в размере  1 541 285,27 руб. задолженности. 

Учесть требование Федерального государственного казенного учреждения  «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения  военнослужащих» в реестре требований кредитора должника как обеспеченное залогом  имущества гражданина ФИО1 - квартиры, расположенной по  адресу: <...>. 

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. 

Судья М.А. Заварзина

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство
Дата 22.12.2021 6:14:56

 Кому выдана Заварзина Мария Антоновна