185/2013-31249(1)
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ | ||
г. Санкт-Петербург | ||
01 апреля 2013 года | Дело №А56-65883/2012 |
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе
председательствующего Л.В.Зотеевой,
судей И.Б.Лопато, И.Г.Савицкой
при ведении протокола судебного заседания Е.С.Федосеевой
при участии:
от заявителя: предст. Лебедева Ю.И. – доверенность № 1 от 09.01.2013; предст.
Пикан Е.А. – доверенность № 4 от 09.01.2013
от ответчика: предст. Лапенко В.Ю. – доверенность от 15.02.2013
рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2149/2013) ООО «Спин» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2012 по делу А56-65883/2012 (судья Гранова Е.А.), принятое
по иску (заявлению) Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу
к ООО «Спин»
о привлечении к административной ответственности
установил:
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Спин» (далее – ООО «Спин», общество) к административной ответственности по части 4 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением от 19.12.2012 суд привлек ООО «Спин» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 50000 рублей. Суд также конфисковал у ООО «Спин» технологическое оборудование в соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей № 08-148 от 21.09.2012.
ООО «Спин» обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда от 19.12.2012 отменить и
прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении общества.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального права, полагает, что имеются безусловные основания для отмены решения суда от 19.12.2012 в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме. При этом согласно части 2 статьи 155 АПК РФ протокол является дополнительным средством фиксирования данных о ходе судебного заседания.
В силу части 6 статьи 155 АПК РФ протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи ведется непрерывно в ходе судебного заседания. Материальный носитель аудиозаписи приобщается к протоколу.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12) аудиозапись является основным средством фиксирования сведений о ходе судебного заседания, а также средством обеспечения открытости судебного разбирательства.
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №12 в соответствии с пунктом 6 части 4 статьи 270, пунктом 6 части 4 статьи 288 АПК РФ отсутствие в деле протокола судебного заседания в любом случае является основанием для отмены судебного акта.
Если на судебный акт подана апелляционная (кассационная) жалоба, содержащая доводы относительно отсутствия аудиозаписи судебного заседания на материальном носителе, в то время как посредством аудиозаписи были зафиксированы сведения, послужившие основанием для принятия этого судебного акта, а арбитражный суд установит, что файл аудиозаписи судебного заседания, сохраненный в информационной системе арбитражного суда, утрачен и не может быть восстановлен, данное обстоятельство является основанием для отмены судебного акта в любом случае применительно к пункту 6 части 4 статьи 270 или пункту 6 части 4 статьи 288 АПК РФ соответственно.
Как следует из материалов дела, определением от 08.11.2012 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области принял к производству заявление Управления о привлечении ООО «Спин» к административной ответственности и назначил судебное заседание по делу А56-65883/2012 на 05.12.2012 на 14 час. 00 мин.
В судебном заседании 05.12.2012 протокольным определением объявлен перерыв до 12.12.2012 до 15 час. 10 мин. После перерыва 12.12.2012 рассмотрение дела продолжено с участием сторон и в судебном заседании вновь объявлен перерыв до 18.12.2012 до 10 час. 00 мин.
После перерыва в судебном заседании 18.12.2012 суд первой инстанции завершил рассмотрение по существу заявление Управления о привлечении ООО «Спин» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ, и огласил резолютивную часть решения по делу А56-65883/2012.
Согласно имеющейся в материалах дела резолютивной части решения от 18.12.2012 по делу № А56-65883/2012 (том 1 л.д.223), а также резолютивной части изготовленного в полном объеме решения суда по данному делу от 19.12.2012 (том 1 л.д.227), суд привлек ООО «Спин» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 50000 руб.
В абзаце 2 резолютивной части решения указано «Конфисковать у общества технологическое оборудование в соответствии с ареста товаров и иных вещей №08- 148 от 21.09.2012».
В отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании суда апелляционной инстанции Управление сослалось на то, что резолютивная часть решения суда по делу №А56-65883/2012, изготовленного в полном объеме, не соответствует резолютивной части решения, оглашенной в судебном заседании 18.12.2012. Как указывает Управление, при оглашении резолютивной части решения 18.12.2012 суд указал на конфискацию арестованного у ООО «Спин» технологического оборудования в соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей от 21.09.2012 № 08-148, а также на конфискацию изъятого у общества технологического оборудования в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 20.09.2012 № 08-148. При этом в резолютивной части полного текста решения по делу А56-65883/2012 позиция суда по конфискации технологического оборудования, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 20.09.2012 № 08-148, не нашла своего отражения.
Судом апелляционной инстанции установлено, что в материалах дела А56- 65883/2012 отсутствует материальный носитель аудиозаписи судебного заседания
по данному делу на СD-диске. Согласно сопроводительному письму Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.01.2013 (том 2 л.д.1) дело А56-65883/2012 направлено без компакт-диска с аудиозаписями судебных заседаний в связи с техническими неполадками.
В мотивировочной части решения суда по делу А56-65883/2012, изготовленного в полном объеме 19.12.2012, не указано какое именно оборудование подлежит конфискации у ООО «Спин». В абзаце 3 страницы 4 решения суда указано только, что «Требование Управления о привлечении Общества к административной ответственности по признакам административном правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ, подлежит удовлетворению».
При таких обстоятельствах, отсутствие в материалах дела материального носителя аудиозаписи судебного заседания суда первой инстанции, состоявшегося 18.12.2012, и невозможность в связи с этим проверить доводы Управления о несоответствии резолютивной части решения, оглашенной в судебном заседании, и резолютивной части решения суда, изготовленного в полном объеме, в соответствии с пунктом 22 Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №12 является безусловным основанием для отмены решения суда от 19.12.2012 применительно к пункту 6 части 4 статьи 270 АПК РФ.
Согласно части 6.1 статьи 268 АПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции; о переходе к рассмотрению дела по правилам первой инстанции выносится определение.
При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 6.1 статьи 268 АПК РФ с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 № 36, суд апелляционной инстанции считает необходимым перейти к рассмотрению дела №А56-65883/2012 по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции и назначить судебное заседание.
Руководствуясь частью 6.1 статьи 268, частью 4 статьи 270, статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Перейти к рассмотрению дела №А56-65883/2012 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
2. Назначить судебное заседание по рассмотрению дела №А56-65883/2012 на
08 апреля 2013 года в 14 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: Санкт-
Петербург, Суворовский пр., д.65, зал 209
Информация:
- информацию о движении апелляционной жалобы, о перерыве в судебном заседании, об отложении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы можно получить на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru
- телефон справочной службы 647-59-99.
- запись на ознакомление с материалами арбитражного дела – тел. 274-16-61, 647-59-89.
Председательствующий | Л.В. Зотеева |
Судьи | И.Б. Лопато |
И.Г. Савицкая
2 А56-65883/2012
3 А56-65883/2012
4 А56-65883/2012
5 А56-65883/2012