Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
28 апреля 2022 года Дело № А56-74210/2021/иск.1
Резолютивная часть определения объявлена 18 апреля 2022 года.
Полный текст определения изготовлен 28 апреля 2022 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Володкиной А.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барабаш М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 об исключении имущества из конкурсной массы в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 (ИНН <***>),
при участии:
должника – ФИО2 по доверенности от 21.07.2021,
иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,
установил:
Гражданка ФИО1 (далее – должник) обратилась в Арбитражный суд города Санкт – Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании её несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда города Санкт – Петербурга и Ленинградской области от 18.08.2021 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ФИО1.
Решением Арбитражного суда города Санкт – Петербурга и Ленинградской области от 28.10.2021 гражданка ФИО1 признана несостоятельным (банкротом), в отношении неё введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим должника утвержден ФИО3.
Публикация указанных сведений осуществлена в газете "Коммерсантъ" № 206 (7168) 13.11.2021.
ФИО1 (далее – заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением об исключении из конкурсной массы следующего имущества:
- земельного участка, площадью 975 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, с.т. Огонек, массив Чаща, кадастровый номер 47:23:2503003:81, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства;
- социальную выплату в размере 382 352 руб. 44 коп., перечисленную на счет № 40717810132000379413 в ПАО "Банк "Санкт – Петербург" на реализацию права по сертификату "Земельный капитал в Санкт-Петербурге".
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявление, в обоснование требования указал, что ФИО1 с 01.01.2010 является многодетным родителем (договор о приемной семье № 21 от 01.01.2010). В соответствии с законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 №710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трое и более детей» должнику Администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга предоставлен сертификат «Земельный капитал в Санкт-Петербурге» в размере 382 352 руб. 44 коп. Должник осуществил самостоятельный поиск и приобретение земельного участка за свой счет и с последующим возмещением суммы в соответствии с сертификатом «Земельный капитал в Санкт-Петербурге» в размере 382 352 руб. 44 коп., ввиду не предоставления земельного участка со стороны Администрации Василеостровского района. Должником 15.09.2021 реализовано право по сертификату «Земельный капитал в Санкт-Петербурге» путем приобретения земельного участка площадью 975 кв. м, кадастровый номер 47:23:2503003:81, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, местоположения участка: Ленинградская область, Гатчинский район, с.т. Огонек, массив Чаща, участок 267. Вышеуказанный земельный участок согласован должнику в качестве меры социальной поддержки государства многодетной семье. По сертификату «Земельный капитал в Санкт-Петербурге» на счет № 40817810132000379413 в ПАО «Санкт-Петербург» 19.11.2021 произведена социальная выплата в размере 382 352 руб. 44 коп. для возмещения расходов по приобретению земельного участка. Включение данного участка в конкурсную массу и его последующая реализация приведут к нарушению прав несовершеннолетних детей должника на достойную жизнь, а также нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, не сообщили причину неявки и не ходатайствовали об отложении дела, возражения по существу заявления не представили.
При указанных обстоятельствах и с учетом требований статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, судом сделан вывод о том, что заявление должника подлежит удовлетворению в части.
В соответствии с пунктом 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Исходя из положений статей 2, 131 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) целью проведения процедуры банкротства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника за счет конкурсной массы, сформированной из выявленных активов должника. Применяемые в деле о банкротстве процедуры направлены на удовлетворение требований кредиторов должника и не могут быть использованы в ущерб их интересам. Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 12.07.2007 №10-П высказана правовая позиция, согласно которой необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего не только с соблюдением минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. Конкретный размер удержания из доходов должника подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела.
Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательства всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В силу статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключается имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим Законом имущество.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
В силу пункта 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей. Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано.
В соответствии с пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (статья 446 ГПК РФ, статья 101 Закона о банкротстве).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 01.01.2010 является многодетным родителем (договор о приемной семье №21 от 01.01.2010).
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 №710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трое и более детей» (далее - Закон Санк-Петербурга №710-136) должнику Администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга предоставлен 02.06.2021 сертификат «Земельный капитал в Санкт-Петербурге» в размере 382 352 руб. 44 коп.
15.09.2021 должник приобрела на основании договора купли-продажи земельный участок площадью 975 кв.м, кадастровый номер 47:23:2503003:81, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, местоположения участка: Ленинградская область, Гатчинский район, с.т. Огонек, массив Чаща, участок 267.
Суд обращает внимание на то, что земельный участок приобретен на 650000 руб., то есть сверх суммы земельного капитала; по условиям договора оплата произведена в течение двух дней с момент государственной регистрации перехода права собственности, государственная регистрация перехода права собственности осуществлена 23.09.2021.
По сертификату «Земельный капитал в Санкт-Петербурге» на счет должника №40817810132000379413 в ПАО «Санкт-Петербург» 19.11.2021 произведена социальная выплата в размере 382 352 руб. 44 коп., то есть выплата произведена после возбуждения дела о банкротстве должника.
Согласно пункту 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 №45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка – это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта РФ.
Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
В силу абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).
Вместе с тем, механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного (экстраординарного) способа освобождения должника от требований кредиторов, как заявленных в процедурах банкротства, так и не заявленных. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся, прежде всего в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения (частичного погашения) требований кредиторов, обязательства перед которыми должником надлежащим образом исполнены не были. Механизм банкротства граждан не может быть использован в ущерб интересов кредиторов.
Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).
Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах, как личных, так и имущественных. Признание гражданина банкротом и введение процедуры реализации имущества означает, что арбитражный суд при рассмотрении вопроса об исключении имущества гражданина из конкурсной массы обязан соблюсти лишь минимально возможный стандарт обеспечения достаточной жизнедеятельности должника.
Таким образом, при системном толковании положений Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» и принятых во исполнение содержащихся в нем предписаний нормативных актов с законоположениями, регулирующими вопросы исключения имущества из конкурсной массы должника-банкрота, суд пришел к выводу о том, что сам по себе рассматриваемый объект не подпадает под перечень имущества, на которое распространяется исполнительский иммунитет в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, а равно и не может быть приравнен к выплатам, получаемым должником-банкротом, предназначенным для содержания иных лиц, о которых идет речь в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан».
Довод должника о том, что приобретение конкретного спорного участка земельного участка было согласовано в качестве меры социальной поддержки, не может быть принят во внимание в связи с тем, что в соответствии со статьей 3.1 Закона Санк-Петербурга №710-136 гражданам предоставляется право выбора между предоставлением им бесплатно в собственность земельного участка для ведения садоводства для собственных нужд и предоставлением дополнительной меры социальной поддержке (земельный капитал); размер земельного капитала установлен вышеуказанной нормой; в данном случае, получив земельный капитал, должник реализовала право на получение меры социальной поддержки в виде денежных средств.
С учетом изложенного, установив отсутствие предусмотренных Законом о банкротстве правовых оснований для исключения спорного земельного участка из конкурсной массы, суд пришел к выводу о том, что заявление должника в данной части не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено, в том числе, на выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей.
Таким образом, в конкурсную массу должника не включаются денежные средства составляющие социальную выплату Администрации Василеостровского района в размере 382 352 руб. 44 коп. по реализации права по сертификату "Земельный капитал в Санкт- Петербурге". В указанной части заявление подлежит удовлетворению.
Учитывая вышеизложенное, надлежит исключить из конкурсной массы должника ФИО1 денежные средства в размере 382 352 руб. 44 коп., поступившие на счет должника в ПАО «Банк Санкт-Петербургу» в качестве выплаты для реализации права по сертификату «Земельный капитал в Санкт-Петербурге». В оставшейся части в удовлетворении заявления надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 184, 185, 223, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
определил:
Исключить из конкурсной массы должника ФИО1 денежные средства в размере 382 352,44 руб., поступившие на счет должника в ПАО «Банк Санкт-Петербургу» в качестве выплаты для реализации права по сертификату «Земельный капитал в Санкт-Петербурге».
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
На определение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения определения.
Судья Володкина А.И.