Определение № А56-7817/1997 от 21.02.2011 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

363/2011-55501(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru

Резолютивная часть определения объявлена 03 февраля 2011 года. В полном объеме определение изготовлено 21 февраля 2011 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шамаевой О.С.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Федеральной налоговой службы на действия (бездействие) конкурсного управляющего ОАО "Комбинат технических тканей "Красный маяк" ФИО4, содержащую требование об его отстранении

по делу по заявлению кредитора - ЗАО ПКФ "Искра" к должнику - ОАО "Комбинат технических тканей "Красный маяк" о признании несостоятельным (банкротом)

при участии

- от заявителя: представителя ФИО5 по доверенности от 14.09.2010 78ВМ № 0339522

- от должника: конкурсного управляющего ФИО4 (паспорт) и его представителя ФИО6 по доверенности от 31.12.2010 № 2

- от иных лиц: от Некоммерческого партнерства СРО "МЦПУ" представителя ФИО7 по доверенности от 12.01.2011 № 01; от управления Росреестра по Санкт-Петербургу представителя ФИО8 по доверенности от 20.08.2010 № 12

установил:

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области на основании заявления ЗАО ПКФ "Искра" возбудил производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника - ОАО "Комбинат технических тканей "Красный маяк" и решением от 05.09.1997 признал ОАО "Комбинат технических тканей "Красный маяк" несостоятельным (банкротом), открыл в отношении него конкурсное производство, конкурсным управляющим утвердил ФИО4

Определениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.08.2009, от 04.05.2010, от 12.08.2010 конкурсное производство в отношении ОАО "Комбинат технических тканей "Красный маяк" неоднократно продлевалось, последним определением - на шесть месяцев до 03 февраля 2011 года.

В рамках конкурсного производства в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области обратилась Федеральная налоговая службы с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего ОАО "Комбинат технических тканей "Красный маяк" ФИО4, содержащей требование об его отстранении.

В настоящем заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы, изложенные в жалобе, ходатайствовал об отстранении ФИО4 от исполнения

обязанностей конкурсного управляющего должника - ОАО "Комбинат технических тканей "Красный маяк".

Представитель Некоммерческого партнерства СРО "МЦПУ" представил мотивированное заключение по жалобе, в ее удовлетворении просил отказать.

Конкурсный управляющий представил письменный отзыв и документы в подтверждение своих возражений.

В силу пункта 1 статьи 145 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) конкурсный управляющий может быть отстранен от исполнения обязанностей арбитражным судом по следующим основаниям: в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей - на основании ходатайства собрания (комитета) кредиторов; в случае выявления обстоятельств, препятствовавших назначению лица конкурсным управляющим, в том числе и в случае, когда такие обстоятельства возникли после назначения лица конкурсным управляющим; в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей, что повлекло нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование поданной жалобы уполномоченный орган сослался на нарушение арбитражным управляющим пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве, выразившегося в неуведомлении ФНС России о проведении 29.04.2008, 21.01.2010 собраний кредиторов и непредставлении уполномоченному органу отчета о своей деятельности; о несоответствии отчета конкурсного управляющего от 10.06.2010 форме, утвержденной приказом Минюста России от 14.08.2003 № 195 "Об утверждении типовых форм отчетности (заключений) арбитражного управляющего"; в затягивании процедуры конкурсного производства и как следствие увеличению текущих расходов, в том числе и по уплате текущих обязательных платежей.

Жалобы аналогичного содержания была направлена в Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и в Некоммерческое партнерство СРО "МЦПУ", членом которого является арбитражный управляющий ФИО4

По результатам жалобы уполномоченного органа Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 02.06.2010.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении регистрирующий орган указал, что собрания кредиторов ФИО4 созываются по мере необходимости в соответствии с решением собрания кредиторов ОАО "Комбинат технических тканей "Красный маяк", что поскольку уполномоченный орган не является кредитором в деле о банкротстве должника, то у конкурсного управляющего не возникает обязанности по его уведомлению о проведении собраний кредиторов, что факт затягивания процедуры конкурсного производства не подтвержден документально, так как продление конкурсного производства вызвано объективными причинами и одобрено собранием кредиторов ОАО "Комбинат технических тканей "Красный маяк".

Некоммерческим партнерством СРО "МЦПУ" по жалобе уполномоченного органа также была проведена проверка деятельности арбитражного управляющего ФИО4, по результатам которой составлен акт от 14.05.2010 и установлено нарушение пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве, в части несвоевременного проведения собрания кредиторов, но с учетом отсутствия каких-либо последствий и наличие уважительных причин, данные нарушения признаны малозначительными.

Таким образом, из представленных суду документов следует, что в действиях конкурсного управляющего имеются незначительные нарушения, но они носят формальный характер и не влекут за собой нарушения прав уполномоченного органа, который не является кредитором должника.

При этом арбитражный суд отмечает, что допущенные конкурсным управляющим ФИО4 нарушения в рассматриваемом случае не могут служить основанием для его отстранения, поскольку не являются существенными. Отстранение конкурсного управляющего на данной стадии банкротства нецелесообразно с учетом возможных дополнительных расходов, связанных с утверждением новой кандидатуры арбитражного управляющего.

Руководствуясь статьями 60, 61, 145 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 223, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

определил:

1. Отказать Федеральной налоговой службе в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего ОАО "Комбинат технических тканей "Красный маяк" ФИО4.

2. Отказать Федеральной налоговой службе в удовлетворении заявления об отстранении ФИО4 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Комбинат технических тканей "Красный маяк".

3. Определение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.