ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А56-92102/2022 от 28.10.2022 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

г.Санкт-Петербург

28 октября 2022 года.                                                                     Дело № А56-92102/2022

Судья  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области
М.Д. Данилина

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ягодиной В.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец:  Товарищество собственников недвижимости "Сосновый бор"

ответчик: Акционерное общество "Невский экологический оператор"

об обязании урегулировать разногласия,

при участии

от истца: Богданова Т.А. (доверенность от 23.05.2022);

от ответчика: Алиев Э.Н. оглы от 27.04.2022, Ларионов Р.В. по доверенность от 02.02.2022;

установил:

Товарищество собственников недвижимости "Сосновый бор" (далее-истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Акционерному обществу "Невский экологический оператор" (далее-ответчик) с требованием урегулировать разногласия, на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в редакции Истца, путем принятия условий Истца, изложенных в протоколе разногласий от 06.04.2022 г. к договору № 1261279-2022/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а именно на следующих условиях:

«1.          предмет договора

1.1.         По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

1.2.         Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению № 1 к настоящему договору.

1.3.         Способ складирования твердых коммунальных отходов: — в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках.

1.4.         Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2022.

2.            Сроки и порядок оплаты по договору

2.1. Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: 969,70 руб./м, тариф для населения, с учетом НДС (Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 08.122021 № 174-р) исходя из фактического объема оказанных услуг (вывезенного мусора). В случае изменения единого тарифа на услуги регионального оператора такой тариф применяется с даты начала применения нового тарифа в соответствии с нормативным актом уполномоченного органа исполнительной власти Санкт-Петербурга (Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга).

2.2. Потребитель ежемесячно оплачивает оказанные Региональным оператором услуги, исходя из объёма вывезенных твердых коммунальных отходов за календарный месяц в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

2.3. Сверка расчетов но настоящему договору проводится между региональным оператором и потребителем ежемесячно путем составления н подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов.

В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

3.            Права и обязанности сторон

3.1. Региональный оператор обязан:

3.1.1.      принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в приложении к настоящему договору;

3.1.2.      обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.3.      предоставлять потребителю информацию в соответствии со стандартами-раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3.1.4.      отвечать на жалобы и обращения потребителей по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

3.1.5.      принимать необходимые меры по своевременной замене поврежденных контейнеров, принадлежащих ему на праве собственности или па ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены законодательством субъекта Российской Федерации;

3.1.6.      оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с утвержденным графиком вывоза твердых коммунальных отходов;

3.1.7.      информировать Потребителя о заключенных договорах на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками нежилых помещений многоквартирного дома;

3.1.8. требовать от собственников нежилых помещений многоквартирного дома, при заключении прямых договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, письменного согласования с Потребителем мест накопления, хранения и времени вывоза твердых коммунальных отходов;

3.2.         Региональный оператор имеет право:

3.2.1.      осуществлять контроль за учетом объема и (или) массы принятых ТКО;

3.2.2.      инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.

3.3.         Потребитель обязан:

3.3.1.      осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами;

3.3.2.      обеспечивать учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов";

3.3.3.      производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором;

3.3.4.      обеспечивать складирование твердых коммунальных отходов в контейнеры или иные места в соответствии с приложением к настоящему договору;

3.3.5.      принимать меры по недопущению повреждения контейнеров, сжигания твердых коммунальных отходов в контейнерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах запрещенных отходов и предметов;

3.3.6.      назначить лицо, ответственное за взаимодействие с региональным оператором по вопросам исполнения настоящего договора;

3.3.7.      уведомить регионального оператора любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить его получение адресатом, об изменении способа управления объектами Потребителя.

3.3.8.      обеспечить беспрепятственный доступ транспорта регионального оператора к месту накопления ТКО.

3.3.9.      не допускать складирования в контейнерах не твердых коммунальных отходов, а также уплотнения отходов, препятствующего выгрузке;

Контейнер может заполняться только до объёма, пока может закрываться его крышка (не выше верхней кромки контейнера). Потребителю запрещается прессовать или уплотнять отходы в контейнере.

3.4.         Потребитель имеет право:

3.4.1.      получать от регионального оператора информацию об изменении установленных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

3.4.2.      инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.

3.4.3 один раз в квартал изменять объём, периодичность и время (график) вывоза твердых коммунальных отходов. Согласование изменения объёмов, периодичности и времени (графика) вывоза твердых коммунальных отходов с Региональным оператором производится по письменной заявке Потребителя направленной не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до начала месяца следующего квартала.

4. Порядок осуществления учёта объема и (или) массы ГКО

4.1. Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» следующим способом: — расчётным путём исходя из количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов.

В случае изменения нормативов накопления твердых коммунальных отходов такие нормативы применяются к отношениям сторон с даты вступления в силу (начала применения) соответствующего нормативного акта уполномоченного органа исполнительной власти Санкт-Петербурга (Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга), независимо от заключения сторонами дополнительного соглашения.

5.            Порядок фиксации нарушений по договору

5.1. О нарушениях условий договора в отношении несвоевременного вывоза твердых коммунальных отходов, Потребитель до 15 часов 00 минут следующего дня ставит в известность Регионального оператора следующими способами: посредством отправки обращения, на электронный адрес office@.spb-neo.ru либо почтовым отправлением, с указанием номера договора, ФИО заявителя и контактного телефона. В противном случае Региональный оператор освобождается от ответственности, при этом риск неблагоприятных последствий несет Потребитель.

5.2. В случае если региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным региональным оператором

5.3.         В случае получения возражений регионального оператора потребитель обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт

5.4.         Акт должен содержать:

- сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);

- сведения об объекте (объектах), на котором образуются твердые (коммунальные отходы, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт);

- сведения о нарушении соответствующих пунктов договора;

- другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- и видеосъемки.

5.5.         Потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

6.            Ответственность сторон

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 6.2. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на каждый период возникновения задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки.

6.3.         За нарушение правил обращения с твердыми коммунальными отходами в части складирования твердых коммунальных отходов вне мест накопления таких отходов, определенных настоящим договором, потребитель несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4.         В случае нарушения сроков вывоза ТКО Региональный оператор выплачивает Потребителю неустойку в размере 1/30 от цены договора в месяц за каждый день просрочки.

6.5.         В случае переполнения контейнеров для сбора ТКО иди крупногабаритного мусора (вследствие несвоевременного вывоза Региональным оператором или недостаточности количества контейнеров) и высыпания и (или) складирования излишнего мусора на площадке или иных местах (мусороприемная камера и т.п.) Потребитель уведомляет об указанном нарушении Регионального оператора по телефону или иным доступным способом. Региональный оператор обязан обеспечить вывоз заполненных контейнеров не позднее следующего дня после получения информации. Факт переполнения контейнеров и высыпания и (или) складирования излишнего мусора на площадке фиксируется потребителем  самостоятельно в акте согласно п. 5.4 Договора. Региональный оператор вправе направить своего представителя для оформления акта. В акте кроме прочего фиксируется объем ТКО, подлежащего уборке с площадки или иных мест. Региональный оператор возмещает Потребителю расходы, связанные с уборкой мусора и очисткой площадки или иных мест, путем уменьшения стоимости услуг по договору, исходя из следующего расчета: до 0,5 м. куб. мусора - 500 руб. от 0,5-1,0 м. куб. мусора - 1000 руб. более 1,0 м. куб. мусора - 1500 руб. за каждый м. куб. мусора.

7. Обстоятельства непреодолимой силы

7.1.         Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельства непреодолимой силы. При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

7.2.         Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана предпринять все необходимые действия для извещения другой стороны любыми доступными способами без промедления, не позднее 24 часов с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы, о наступлении указанных обстоятельств. Извещение должно содержать данные о времени наступления и характере указанных обстоятельств.

7.3 Сторона должна также без промедления, не позднее 24 часов с момента прекращения обстоятельств непреодолимой силы, известить об этом другую сторону.

8. Действие договора

8.1.         Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в силу решения суда.

8.2.         Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

8.3.         Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению сторон.

9. Прочие условия

9.1.         Все изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии).

9.2.         Стороны пришли к соглашению о том, что использование при заключении и исполнении настоящего договора квалифицированной электронной подписи приравнивается к собственноручной подписи.

9.3.         Стороны подтверждают взаимное согласие об использовании электронного документооборота при выставлении и получении счетов, а также первичных учетных документов (в числе универсальных передаточных документов или счетов-фактур, актов приема-передачи и Актов сверки расчетов), подписанных электронной подписью с использование телекоммуникационных каналов связи, в рамках исполнения обязательств по договору.

9.4.         Выставление и получение счетов и первичных документов с использованием электронного документооборота осуществляется сторонами в порядке, установленном действующим законодательством, а также договорами об обмене электронными документами, заключенными сторонами с соответствующим оператором электронного документооборота.

9.5.         В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня таких изменений любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

9.6.         При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона "Об  отходах производства и потребления" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

9.7.         Стороны договорились, что уведомления, извещения, требования и иные юридически значимые сообщения в рамках исполнения условий Договора Стороны вправе направлять в отсканированном виде на следующие адреса электронной почты; Региональный оператор: office@spb-neo.ru Потребитель: tsg23@mail.ru.

В приложении № 1 «Расчёт объема твердых коммунальных отходов» к договору обязать Ответчика указать следующие данные;

- количество контейнеров в месте (местах) накопления твердых коммунальных отходов - 5 шт.

- объём контейнера, расположенного в месте (местах) накопления твердых коммунальных отходов 1,1 м3;

единый тариф на услуги Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами - 969,70 руб./м3;

- предполагаемое количество контейнеров, вывезенных за расчётный период - в соответствии с актом о количестве и объемах вывезенных ТКО;

Метод учета (по нормативам накопления / по объему и количеству вывезенных контейнеров) - по объему и количеству вывезенных контейнеров. Периодичность для потребителей - ежедневно/согласно графика.»

В предварительном судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, заявил ходатайство об истребовании у истца доказательств подтверждающих организацию раздельного накопления ТКО.

С учетом пояснений ответчика, суд установил наличие предусмотренных статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (ИНН 7815015523, 191123, город Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 20

литера В)

В связи с необходимостью направления третьему лицу иска с приложенными документами, судебное разбирательство подлежит отложению.

Руководствуясь статьями 51, 143, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

определил:

1. Привлечь к участию в данном деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований на предмет спора, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (ИНН 7815015523, 191123, город Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 20 литера В).

2. Рассмотрение дела отложить на   января 2023 года на час. мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6, зал № 9 .

3. Истцу: направить в адрес третьего лица иск с приложенными документами, выразить позицию на ходатайство ответчика об истребовании доказательств и письменный отзыв.

4. Третьему лицу - заблаговременно представить в адрес суда и сторон отзыв на заявление.

Ходатайство об истребовании доказательств будет рассмотрено в следующем судебном заседании.

Запрошенные документы представить в суд и стороне заблаговременно не позднее 11 января  2022 г.

Суд разъясняет, что согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий

совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ , арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если

заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

При этом суд разъясняет, что лицам, участвующим в деле, предоставляется возможность ознакомления с материалами дел с использованием сервиса «Мой Арбитр» «Онлайн ознакомление с материалами дела». Для реализации права на ознакомление с материалами дела лицам, участвующим в деле, необходимо направить ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде. Подача такого ходатайства возможна с использованием электронного сервиса «Мой арбитр». В случае положительного разрешения ходатайства, пользователю направляется уведомление о результате согласования, содержащее в себе код доступа к материалам дела на сайте http://kad.arbitr.ru/. Доступ к материалам дела в электронном виде предоставляется на 24 часа с даты согласования ходатайства судьей.

Судья                                                                                                    М.Д. Данилина