Определение № А57-11999/11 от 27.07.2012 АС Саратовской области

111/2012-119569(1)

Арбитражный суд Саратовской области
410002, г. Саратов, ул.Бабушкин взвоз,1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Резолютивная часть определения объявлена 27.07.2012г. Определение изготовлено в полном объеме 31.07.2012г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Пузиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дьяченковой

М.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Общества с ограниченной ответственностью «Фаворит», Саратовская область, г.Петровск,

о наложении судебного штрафа

по делу по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Фаворит», г.Петровск,

заинтересованное лицо:

Администрация Петровского муниципального района, г.Петровск,

о признании недействительным постановления

при участии в судебном заседании:

от ООО «Фаворит» - Киреева Н.Н., дов. от 01.02.2012г.,

от Администрации Петровского муниципального района - не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Фаворит», Саратовская область, г.Петровск, обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о наложении судебного штрафа в отношении ответчика – Администрации Петровского муниципального района штрафа за неисполнение решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2011г. по делу № А57-11999/11.

В судебное заседания явился представитель Общества с ограниченной ответственностью «Фаворит».

Представитель Администрации Петровского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением № 66067.

Представитель ООО «Фаворит» поддержал изложенные в заявлении о наложении судебного штрафа доводы.

Администрация Петровского муниципального района Саратовской области возражает против заявления о наложении судебного штрафа.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2011г. по делу № А57-11999/11 признано недействительным постановление Администрации Петровского муниципального района Саратовской области № 119 от 21.02.11г.

ООО «Фаворит» полагая, что вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2011г. по делу № А57-11999/11 не исполняется Администрацией Петровского муниципального района, обратилось в арбитражный суд с

муниципального района судебного штрафа за неисполнение решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2011г.

Исследовав представленные документы, суд исходит из следующего.

Заявление о наложении судебного штрафа ООО «Фаворит» мотивировано тем, что неисполнение Администрацией Петровского муниципального района решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2011г. по делу № А57-11999/11 нарушает права и законные интересы ООО «Фаворит» в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст.332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей.

Взыскание штрафных санкций представляет собой меру ответственности в виде имущественного воздействия на недобросовестных участников арбитражного процесса.

Необходимым условием для привлечения к ответственности является наличие вины лица, не исполнившего судебный акт.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2011г. по делу № А57-11999/11 требования заявителя – ООО «Фаворит» удовлетворены, постановление Администрации Петровского муниципального района Саратовской области № 119 от 21.02.2011г. «О признании документов утратившими силу» признано недействительным.

Ненормативный правовой акт признается судом недействительным с момента принятия этого ненормативного акта, а не с момента вынесения судом судебного акта по делу, в связи с чем, постановление Администрации Петровского муниципального района Саратовской области № 119 от 21.02.2011г. «О признании документов утратившими силу» является недействительным с момента его издания.

Таким образом, являются действующими постановление Администрации Петровского МР Саратовской области от 07.02.11г. «Об установлении границ земельного участка», распоряжение администрации Петровского МР Саратовской области от 31.01.11г. № 22-Р «Об утверждении акта выбора земельного участка № 57-а под строительство административного здания по адресу: г. Петровск, квартал 80, ул. Советская».

Доводы заявителя о том, что Администрация Петровского МР не осуществляет дальнейшую процедуру предоставления земельного участка, не могут являться основанием для наложения судебного штрафа за неисполнение судебного акта.

В рамках рассматриваемого дела судом признан недействительным ненормативный правовой акт с момента его издания, в связи с чем, уполномоченный орган не может

принимать во внимание указанный акт при осуществлении дальнейшей процедуры предоставления земельного участка.

Заявитель не обосновал, в чем заключается неисполнение судебного акта Администрацией Петровского муниципального района Саратовской области, не представил доказательств, подтверждающих необходимость привлечения Администрации Петровского муниципального района Саратовской области к соответствующей ответственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для наложения судебного штрафа на Администрацию Петровского муниципального района Саратовской области за неисполнение решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2011г. по делу № А57-11999/11.

Руководствуясь статьями 184-188, 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «Фаворит» о наложении на Администрацию Петровского муниципального района Саратовской области судебного штрафа, отказать.

Определение обжалованию не подлежит.