Гражданский кодекс часть 1

ознакомившись с заявлением Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Администрации Вольского муниципального района, Саратовская область, г. Вольск о принятии мер по обеспечению иска,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Администрации Вольского муниципального района к Обществу с ограниченной ответственностью «Карьер-Рыбное» о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2009г. по 31.12.2010г. в сумме 9 242 657 рублей 10 копеек, пени в сумме 714 861 рубль 28 копеек по договору аренды земельного участка №041021 от 08.04.2004г., неустойку за пользование чужими денежными средствами за 2008 год в сумме 886008 рублей 93 копейки по договору аренды земельного участка №041021 от 08.04.2004г.

Определением суда от 24 сентября 2010 г. исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Администрации Вольского муниципального района, Саратовская область принято к производству Арбитражного суда Саратовской области.

26 октября 2010 г. Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Администрации Вольского муниципального района, Саратовская область обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) р/с №<***>, ИНН <***>, КПП 644101001, ОКПО 93017186, ОКФС 16, ОКОПФ 65, ОГРН 1066441026112ОАО АКБ «Росбанк» или иное имущество (дебиторскую задолженность в пользу ООО «Карьер-Рыбное», поскольку КУМИ и ПР было дано согласие на сдачу в субаренду части земельного участка общей площадью 195000 кв.м. в пользу ООО «Арго» и части земельного участка 194506 кв.м. в пользу ООО «Стандарт»), принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц в размере исковых требований на сумму 9 242 657 рублей 10 копеек.

Согласно ст.99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению организации или гражданина вправе принять предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска.

Вместе с тем, как следует из представленных документов, заявление о принятии предварительных обеспечительных мерах поступило в Арбитражный суд Саратовской области -27 октября 2010 года, тогда как исковое заявление поступило- 22 сентября 2010 года.

Судом рассмотрено заявление об обеспечении иска в порядке статей 90–93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.

Согласно пункту 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Ходатайство о принятии мер по обеспечению иска мотивировано тем, что неисполнение ООО «Карьер-Рыбное» обязательств по договору аренды и невнесение обязательных платежей срывает исполнение местного бюджета, рушит основы бюджетного законодательства поскольку при формировании бюджета Вольского муниципального района были приняты и рассчитаны прогнозные показатели исходя из добросовестного исполнения контрагентами своих обязательств, в том числе и за использование земельными участками по договорам аренды. Сумма долга для бюджета Вольского муниципального района является значительной. Непринятие обеспечительных мер к должнику повлечет причинение значительного ущерба заявителю. Указывает, что ранее решением Арбитражного суда Саратовской области от 01.02.2010г. было взыскано с должника 4 480 184 рубля 06 копеек, однако до настоящего времени решение не исполнено.

Доказывание наличия обстоятельств, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 1 статьи 65 названного Кодекса, возложено на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие хотя бы одно из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку обеспечительные меры применяются при условии обоснованности.

Пунктом 10 указанного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отмечено, что в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

В соответствии с ч.1 ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Администрации Вольского муниципального района о принятии мер по обеспечению иска не подлежит удовлетворению, поскольку оно не соответствует требованиям, предусмотренным статьям 90-92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель не обосновал причину обращения с заявлением о принятии обеспечительных мер и не указал конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость принятия обеспечительных мер.Доводы заявителя о возможном неисполнении судебного акта и причинении ущерба носят предположительный характер.

Кроме того, рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Содержание заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Администрации Вольского муниципального района об обеспечении иска не позволяет идентифицировать имущество, в отношении которого истец просит применить обеспечительные меры, и не позволяет сделать вывод о том, что данное имущество находится в собственности ответчика.

Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Администрации Вольского муниципального района не представил доказательства недостаточности денежных средств на счетах ответчика и другого имущества, необходимого для удовлетворения исковых требований в случае их удовлетворения судом.

Указание истца на неисполнения договорных обязательств, не может служить достаточным основанием для принятия обеспечительных мер, поскольку принятие обеспечительных мер связывается с доказанностью необходимости их принятия. В виде ответственности за ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств истец вправе предъявить требования о взыскании неустойки, чем и воспользовался истец при предъявлении иска.

Принятие обеспечительных мер, в виде наложения ареста на денежные средства, принадлежащие ответчику, может причинить значительный имущественный вред и повлечь прекращение хозяйственной деятельности общества.

Заявитель, в свою очередь, не доказал, что принятие истребованных обеспечительных мер не повлечет за собой воспрепятствование хозяйственной деятельности ответчика и не приведет к неблагоприятным последствиям для третьих лиц.

Так, заявитель, в обосновании заявления о принятии обеспечительных мер, ссылается на утвержденный на 2010 год бюджет Вольского муниципального района, а также распоряжение комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района №414 от 30.12.2009г. «О закреплении полномочий администратора поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

Вместе с тем, из представленных документов лишь следует, что Вольское муниципальное собрание утвердило бюджет Вольского муниципального района на 2010 год по доходам в сумме 739 751 тыс. рублей. А в целях осуществления в соответствии с законодательством области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним за исполнительным органом местного самоуправления Вольского муниципального района закреплены доходные источники местного бюджета согласно приложению №2 «Перечень главных администраторов доходов местного бюджета на 2010 год», №3 «Перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2010 год». Согласно Распоряжению №414 от 30.12.2009г. ««О закреплении полномочий администратора поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района осуществляет исполнение бюджетных полномочий администратора доходов по кодам бюджетной классификации доходов согласно приложению №1 к настоящему распоряжению. Доводы заявителя, указанные в заявлении об обеспечительных мерах, носят предположительный характер и не подтверждаются конкретными доказательствами.

Кроме того, следует отметить, что заявитель просит принять обеспечительные меры в виде наложения ареста на денежные средства в размере исковых требований на сумму 9 242 657 рублей 10 копеек. Указанную сумму, истец просит взыскать по договору аренды за период с 1 января 2009 года по 31 декабря 2010 года. В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006г. №55 «О применении Арбитражными судами обеспечительных мер» Арбитражным судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения. Поскольку заявитель просит наложить арест на денежные средства в размере 9 242 657 рублей 10 копеек за период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2010 года, суд считает, что заявителем не предоставлено достаточных доказательств нарушенного права, учитывая период взыскания по 31 декабря 2010 года.

Доводы заявителя о неисполнении решения Арбитражного суда Саратовской области от 01.02.2010г. являются предметом исполнительного производства по указанному делу и не могут быть основанием для принятия обеспечительных мер.

С учетом изложенного, оснований для принятия обеспечительных мер у суда не имеется, поскольку заявителем не обоснована их разумность, вероятность причинения заявителю значительного ущерба, в случае их непринятия.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Руководствуясь статьями 90-93, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворениизаявление Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Администрации Вольского муниципального района, Саратовская область, г. Вольск о принятии мер по обеспечению иска отказать.

Определение арбитражного суда об обеспечении иска может быть обжаловано в порядке статей 188, 272, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области ФИО1