Определение № А57-13583/12 от 20.06.2012 АС Саратовской области

161/2012-98560(1)

Арбитражный суд Саратовской области
410002, город Саратов, улица Бабушкин взвоз, 1

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о принятии обеспечительных мер

Судья Арбитражного суда Саратовской области Топоров А.В., ознакомившись с заявлением Волжского районного отделения Саратовской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», г. Саратов

заинтересованное лицо: Администрация муниципального образования «город Саратов», г. Саратов,

об отмене постановления администрации муниципального образования «город Саратов» от 27.02.2012 № 216

об обязании администрации муниципального образования «город Саратов» устранить допущенные нарушения

установил: Волжское районное отделение Саратовской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» обратилась в суд с вышеуказанным заявлением.

Определением от 20.06.2012 заявление принято к производству арбитражного суда и назначено предварительное судебное заседание на 26.07.2012.

При подаче заявления в суд, заявитель обратился также с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета ФБУ «Кадастровая палата» по Саратовской области производить действия по снятию с кадастрового учета земельного участка площадью 2066

кв.м. с кадастровым номером № 64:48:01 01 54:115, расположенного по адресу г. Саратов, ул. Весенняя, б/н.

Ходатайство о принятии обеспечительных мер мотивировано тем, что непринятие указанных обеспечительных мер может также сделать невозможным исполнение судебное акта, так как Волжское районное отделение СОО ООО ВОИ находится в крайне тяжелом финансовом положении, которое усугубляется отказом в предоставлении в аренду земельного участка, на котором расположена автостоянка, являющаяся единственным источником дохода общества. Кроме этого, как указывает заявитель, в период рассмотрения настоящего дела указанный спорный земельный участок будет снять с кадастрового учета и перестанет существовать как объект права.

Изучив представленные в материалы доказательства, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям пункта 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнения судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В силу статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство о принятии обеспечительных мер должно быть аргументировано.

Арбитражный суд принимает меры по обеспечению иска, предусмотренные статьей 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию (часть 2 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Рассматривая вопрос о принятии мер по обеспечению иска, арбитражный суд учитывает наличие данных, обосновывающих исковые требования, и исходит из того, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость.

Арбитражный суд при оценке доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер исходит из следующего.

Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

Согласно положениям части 4 статьи 24 названного закона, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.

Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Предметом настоящего спора является отмена постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 27.02.2012 № 216 об отказе в предоставлении в аренду сроком на двадцать пять лет земельного участка площадью 2066 кв.м. с кадастровым номером № 64:48:01 01 54:115, расположенного по адресу <...> б/н.

Исходя из содержания представленной Выписки из государственного кадастра недвижимости датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости сведений относительно земельного участка площадью 2066 кв.м. с кадастровым номером № 64:48:01 01 54:115, расположенного по адресу <...> б/н является – 21.06.2010.

Таким образом, на основании изложенного, арбитражный суд, оценив содержание заявленных требований и заявления об обеспечении заявления, приходит к выводу о соразмерности испрашиваемой меры и связи ее с предметом спора, а также о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возможности прекращения существования спорного земельного участка как объекта гражданского право оборота.

Оценив представленные заявителем документы, суд приходит к выводу, что обеспечительные меры соответствуют требованиям статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Непринятие обеспечительных мер может привести к затруднительному исполнению судебного акта в случае удовлетворения заявленных требований и действия по

предоставлению спорного земельного участка в аренду заявителю не смогут быть осуществлены.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленное истцом ходатайство о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о принятии мер по обеспечению иска рассматривается арбитражным судом не позднее следующего дня после поступления заявления в суд без извещения сторон.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 90, 91, 92, 93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Волжского районного отделения Саратовской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», г. Саратов о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Запретить ФБУ «Кадастровая палата» по Саратовской области производить действия по снятию с кадастрового учета земельного участка площадью 2066 кв.м. с кадастровым номером № 64:48:01 01 54:115, расположенного по адресу <...> б/н.

Выдать исполнительный лист.

Определение об обеспечении иска подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда.

Определение арбитражного суда о принятии мер по обеспечению иска может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Саратовской области.

В случае если появятся обстоятельства, которые поставят под сомнение необходимость сохранения обеспечительных мер, стороны вправе в порядке статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратиться с заявлением об отмене обеспечительных мер.

Сторонам разъясняется, что в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу. В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Направить определение арбитражного суда заявителю в соответствии с требованиями статьи 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и в Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области.