ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А57-14924/2018 от 11.07.2018 АС Саратовской области

340/2018-122345(2)

Арбитражный суд Саратовской области
410002, город Саратов, улица Бабушкин взвоз, 1

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 об оставлении искового заявления без движения

город Саратов

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Заграничного И.М. (для  судьи Тарасовой А.Ю. в порядке взаимозаменяемости), ознакомившись с исковым  заявлением ФИО1 к Администрации муниципального образования  "Город Саратов" о регистрации и постановке на кадастровый учет гаража,  расположенного по адресу: <...> ГСК «Строитель-80», бокс № 48,  гараж № 18. 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился ФИО1 к  Администрации муниципального образования "Город Саратов" о регистрации и  постановке на кадастровый учет гаража, расположенного по адресу: <...> ГСК «Строитель-80», бокс № 48, гараж № 18. 

Изучив представленные истцом документы, суд не находит основания для  принятия искового заявления к производству, поскольку оно подано с нарушением  требований установленных статьи 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

Согласно п. 3 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец обязан  направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых  к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о  вручении. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ  к исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы,  подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового  заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле,  отсутствуют. 

Вопреки указанному требованию, к исковому заявлению не приложено  уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику -  копии искового заявления и приложенные к нему документы. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы,  подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере,  или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о  предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины. 

По смыслу пункта 2 части 1 статьи 126 и части 1 статьи 128 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины  является условием обращения в арбитражный суд. 

Порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией  Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе  Российской Федерации" и Федеральным конституционным законом "Об арбитражных  судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской  Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. 


В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок  предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины  устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и  сборах. 

Статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры  государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах. 

П. 4 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры  государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах: при подаче  иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о  признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, - 6 000  рублей. 

Истцом при подачи искового заявления приложен чек от 07.07.2018 об оплате  государственной пошлины в размере 300 руб. 

Таким образом, сумма государственной пошлины, подлежащей уплате по  настоящему иску, исходя из заявленных истцом требований, составляет 6 000 руб. 

При таких обстоятельствах, истцу необходимо доплатить государственную  пошлину за рассмотрение настоящего иска в арбитражном суде в размере 5 700 руб. 

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются: копии свидетельства  о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального  предпринимателя. 

В арбитражных судах судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и  законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую  деятельность, осуществляется путем разрешения экономических споров по правилам,  установленным законодательством о судопроизводстве в указанных судах (статья 1 АПК  РФ). 

Таким образом, истцу необходимо доказательства регистрации в качестве  индивидуального предпринимателя. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за  защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке,  установленном настоящим Кодексом. 

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе  обратиться и иные лица (часть 2 статьи 4 Кодекса). 

В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим  спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной  экономической деятельности. 

Исходя из части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные  дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан,  осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического  лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в  установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными  федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской  Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса  юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. 

Согласно статье 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из  гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с 


осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности  юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях,  предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и  гражданами. 

Из смысла данных процессуальных норм следует, что определяющим моментом  отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов является  субъектный состав, а также предмет спора, экономический (имущественный) характер  требования. 

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто  не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к  подсудности которых оно отнесено законом. 

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда  Российской Федерации от 15.01.2009 № 144-О-П, право каждого на судебную защиту  посредством независимого и беспристрастного суда, компетенция которого установлена  законом, означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно  установленным, а не произвольно выбранным составом суда; соответственно, часть 1  статьи 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть  лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых  оно отнесено законом. 

Поскольку право каждого на судебную защиту, как следует из приведенной  правовой позиции, может быть обеспечено лишь законным, независимым и  беспристрастным судом, несоблюдение правил подсудности влечет нарушение не только  части 1 статьи 47, но и части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации. 

При этом, суд принимает во внимание, что в соответствии с частью 2 статьи 33  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела, относящиеся к  специальной подведомственности, рассматриваются арбитражным судом независимо от  того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или  требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации  и граждане. 

Согласно п.1 ст. 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении  вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением  требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об  оставлении заявления без движения. 

Согласно п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации N 11 от 09.12.2002 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в  действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"  устанавливаемый арбитражным судом срок для устранения обстоятельств, послуживших  основанием для оставления искового заявления без движения, определяется с учетом  реальной возможности устранения таких обстоятельств. Таким образом, заявитель должен  предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или  иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом  или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении  об оставлении заявления без движения. 

Согласно части 5 статьи 18 АПК РФ, совершение процессуальных действий в  случаях, не терпящих отлагательства, в том числе принятие искового заявления или  заявления и возбуждение производства по делу, рассмотрение заявления об обеспечении  иска, отложение судебного разбирательства, одним судьей вместо другого судьи в  порядке взаимозаменяемости не является заменой судьи. 

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 3.11 Постановления Пленума ВАС РФ от  17.02.2011 N 12 (ред. от 11.07.2014) "О некоторых вопросах применения Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от  27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс 


Российской Федерации", к процессуальным действиям, предусмотренным частью 5 статьи  18 АПК РФ, относятся также процессуальные действия, связанные с оставлением  искового заявления или заявления без движения либо его возвращением. 

В связи с нахождением судьи А.Ю. Тарасовой в очередном трудовом отпуске  вопрос о принятии заявления к производству рассматривается взаимозаменяемым судьей  И.М. Заграничным. 

Руководствуясь статьями 126, 128, 184, 185 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 оставить исковое заявление ФИО1 - без движения.

 Истцу в срок до 06.08.2018 включительно устранить обстоятельства,  послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. 

 Истцу разъясняется, что в соответствии с пунктом 4 статьи 128 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства,  послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут  устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает исковое  заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу  судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных  в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда  Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках,  расположенных в здании арбитражного суда, а также может быть получена по телефону:  <***> (телефон судебного отдела). 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области И.М. Заграничный   (для судьи А.Ю. Тарасовой)