Определение № А57-15623/14 от 18.08.2014 АС Саратовской области

301/2014-130404(1)

Арбитражный суд Саратовской области
410002, город Саратов, улица Бабушкин взвоз, 1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о выделении требований в отдельное производство,

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Л.М. Николаевой, ознакомившись с исковым заявлением

Садоводческого некоммерческого товарищества "Росинка-65" ОГРН 1036405309380 ИНН 6453071628, г. Саратов,

к Комитету по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,

о признании права,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Садоводческого некоммерческого товарищества "Росинка-65" с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании недействительным распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.04.2014 г. №1231-рз «Об отказе в предоставлении в собственность садоводческому некоммерческому товариществу «Росинка-65», земельного участка в Ленинском районе для ведения садоводства» (имущества общего пользования); обязании комитет по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов» признать права членов СНТ «Росинка-65» на бесплатную приватизацию закреплённого земельного участка, имущества общего пользования, площадью 598 кв.м., как неотъемлемую, технологически необходимую территорию, принять и рассмотреть заявления по данному земельному участку.

Определениями суда от 29 июля 2014 исковое заявление оставлено без движения. Истцу было предложено в срок до 19 августа 2014 г. устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. В настоящее время истцом устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

В соответствии с ч. 3 ст.130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает целесообразным раздельное рассмотрение требований.

При принятии заявления к производству судом установлено, что Садоводческим некоммерческим товариществом "Росинка-65" заявлены требования, рассматриваемые как в порядке искового производства (обязании комитет по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов» признать права членов СНТ «Росинка-65» на бесплатную приватизацию земельного участка), так и в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (о признании недействительным распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.04.2014 г. №1231-рз).

Судом установлено, что вышеназванные требования имеют различные правовые основания и их рассмотрение регулируется разными нормами процессуального законодательства.

В соответствии со ст. 189 АПК РФ дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящем разделе.

Особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, установлены главой 22 АПК РФ.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц; требования к форме и содержанию заявления (ст. 199 АПК РФ); сроки рассмотрения дела - не более трех месяцев (ст. 200 АПК РФ); распределение обязанности доказывания в рамках производства по указанной категории дел, регулируется нормами главы 24 АПК РФ.

Порядок рассмотрения дел по исковому производству установлен в разделе 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Установленные Кодексом особенности рассмотрения дел, возникающих из публичных отношений, и требования, предъявляемые Арбитражным процессуальным кодексом РФ к рассмотрению дел, возникающих из гражданских правоотношений, являются разными по порядку рассмотрения, предмету доказывания и участникам арбитражного процесса. Рассмотрение заявленных требований в одном деле может значительно затруднить разбирательство и привести к его затягиванию.

С учетом изложенного, суд, рассмотрев заявленные требования, считает целесообразным, в порядке ст. 130 АПК РФ, выделить в отдельное производство требование заявителя о признании недействительным распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.04.2014 г. №1231-рз.

Вместе с тем, принимая во внимание, что исковое заявление об обязании комитет по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов» признать права членов СНТ «Росинка-65» на бесплатную приватизацию земельного участка, подано с соблюдением требований, установленных ст. 125, 126, 198, 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд принимает данные исковые требования к своему производству.

Заявление подано с соблюдением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание достаточность оснований для принятия искового заявления и рассмотрения спора, суд признал необходимым произвести действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения спора.

Руководствуясь частью 3 статьи 127, статьями 133, 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Выделить в отдельное производство требования Садоводческого некоммерческого товарищества "Росинка-65" о признании недействительным распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.04.2014 г. №1231-рз «Об отказе в предоставлении в собственность садоводческому некоммерческому товариществу «Росинка-65», земельного участка в Ленинском районе для ведения садоводства» (имущества общего пользования).

Заявление Садоводческого некоммерческого товарищества "Росинка-65" ОГРН 1036405309380 ИНН 6453071628, г. Саратов, к Комитету по управлению имуществом города

Саратова администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, о признании права, принять к производству арбитражного суда, возбудить производство по делу.

Назначить по делу предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 16 сентября 2014 года в 12 часов 30 минут в помещении арбитражного суда по адресу: город Саратов, Бабушкин взвоз, дом 1, отдел 293, этаж 12, зал № 1218 телефон (8452) 57-42-68.

Истцу – уточнить норму права, на основании которой просит обязать ответчика признать права членов СНТ «Росинка-65» на бесплатную приватизацию земельного участка; уведомление о вручении копии искового заявления с приложениями ответчику. Явка в заседание.

Ответчику – представить письменный обоснованный отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения. К отзыву приложить документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно иска, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу. Представить копии учредительных документов (Устав, Свидетельство), в т.ч. документы с указанием юридического и фактического адреса. Явка в заседание обязательна.

Указанные сведения предоставить к предварительному судебному заседанию.

Сторонам разъясняется их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора, заключить мировое соглашение. При утверждении арбитражным судом заключенного сторонами мирового соглашения производство по делу прекращается, истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины (за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда), мировое соглашение исполняется в порядке, установленном статьей 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Каждое лицо, участвующее в деле, вправе письменно сообщить о своем согласии, рассмотреть дело без его участия по представленным в арбитражный суд доказательствам.

Лицам, участвующим в деле обеспечить явку своих представителей в судебное заседание с доверенностями, оформленными в соответствии с требованиями ст.ст. 59 и 61 Арбитражного процессуального кодекса РФ. При невозможности обеспечить свою явку, в целях экономии процессуального времени, в связи с возможными задержками в доставке уведомлений органами почтовой связи, направить суду первой инстанции телеграммой или по факсу: (845-2) 23-93-12 ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Направить определение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, следующее: информация о движении настоящего дела, о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.saratov.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru); в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда, а также может быть получена по телефонам: (8452) 23-93-12 (факс), 57-42-68 (телефон отдела); заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть представлены в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.saratov.arbitr.ru (информационный ресурс «Мой арбитр» http://my.arbitr.ru), а также могут быть направлены в адрес арбитражного суда по электронной почте: info@saratov.arbitr.ru».