Гражданский кодекс часть 1

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Саратов Д ело № А57-17781/2016 09 февраля 2017 года

Резолютивная часть определения объявлена 02 февраля 2017 года
Полный текст определения изготовлен 09 февраля 2017 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Котовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Спириной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного кредитора – Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Саратов»), город Саратов, о признании должника – Общества с ограниченной ответственностью «Техэнерго-Монтаж», город Саратов, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – ООО «ТЭМ»), несостоятельным (банкротом),

заинтересованные лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов», город Саратов, Министерство промышленности и энергетики Саратовской области, город Саратов, Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, город Саратов, Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области, город Саратов,

при участии в заседании:
от конкурсного кредитора – ФИО1 по доверенности,
от должника – ФИО2 по доверенности,

от Администрации муниципального образования «Город Саратов» - ФИО3 по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому просит возбудить производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ООО «ТЭМ» и ввести процедуру

наблюдения; признать требования в сумме 7062437,11 руб. обоснованными и включить в реестр требований кредиторов должника для удовлетворения в третью очередь, из них 7004415,11 руб. как обеспеченные залогом имущества должника; назначить временным управляющим Круля Игоря Олеговича – члена Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» (ИНН 422206124889), адрес для направления корреспонденции: 105187, город Москва, Московский проспект, дом 4; утвердить размер вознаграждения арбитражному управляющему в сумме 30000,00 руб. за счет имущества должника; взыскать с ООО «ТЭМ» в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» расходы в размере 6000,00 руб. - по оплате государственной пошлины.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Информация о дате, времени и месте проведения настоящего судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания.

В силу части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В судебном заседании присутствуют представители конкурсного кредитора, должника, Администрация муниципального образования «Город Саратов».

Дело рассматривается в порядке статей 152-156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 198 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство промышленности и энергетики Саратовской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области.

Кроме того, арбитражный суд в ходе судебного разбирательства удовлетворил ходатайства Администрации муниципального образования «Город Саратов» о вступлении в дело в качестве заинтересованного лица и привлек в качестве заинтересованного лица Администрацию муниципального образования «Город Саратов».

ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» мотивирует свое заявление тем, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.05.2016 по делу № А57-6850/2016 с ООО «ТЭМ» в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» взыскана сумма задолженности по договору поставки газа № 46-5-100814/15 от 01.01.2015 за поставленный газ за декабрь 2015 в сумме 7004415,11 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 58022,00 руб., в настоящее время сумма долга по указанному решению составляет за газ 7004415,11 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 58022,00 руб. Итого на момент предъявления данного заявления задолженность ООО «ТЭМ», подтвержденная вступившим в законную силу решением суда, и срок исполнения обязательств по которым составляет более 3 месяцев, перед ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» составляет (с учетом уточнений) 7004415,11 руб. - за газ; 58022,00 руб. - по госпошлине. В соответствии с пунктом 5.4. договоров поставки газа окончательные расчеты за поставленный газ должны производиться покупателем ежемесячно в срок до 25 числа, следующего за отчетным, путем выписки платежных поручений. Полагая, что у должника имеются признаки банкротства, предусмотренные статьями 3, 6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», заявитель на основании статьи 33 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обратился в суд с настоящим заявлением в арбитражный суд.

От должника в материалы дела поступил письменный отзыв на заявление конкурсного кредитора, согласно которому должник просит отказать в признании заявления обоснованным и прекратить производство по делу; указывает, что основным видом деятельности ООО «ТЭМ» является производство и передача тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения потребителям тепловой энергии. Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей,

потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем устанавливаются Федеральным законом № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении». ООО «ТЭМ» в рамках осуществления хозяйственной деятельности заключены договора теплоснабжения с потребителями тепловой энергии, в соответствии с условиями которых теплоснабжающая организация обязуется поставлять тепловую энергию, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию, соблюдая режим потребления тепловой энергии. Расчеты с потребителями тепловой энергии осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) тепловой энергии, устанавливаемым для ООО «ТЭМ» Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области. Таким образом, по мнению должника, ООО «ТЭМ» отвечает признакам субъекта естественной монополии в сфере передачи тепловой энергии, в связи с чем в силу пунктов 2, 3 статьи 197 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) на момент подачи заявления конкурсного кредитора не истек 6-месячный срок когда обязательства перед ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» должны были быть исполнены, а также конкурсным кредитором не исчерпана возможность удовлетворения своих требований путем обращения взыскания на имущество должника: так, в производстве Арбитражного суда Саратовской области в настоящее время находится дело № А57-22227/2016, в соответствии с которым ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» просит суд обратить взыскание на имущество ООО «ТЭМ», заложенное по договору ипотеки недвижимого имущества; сумма задолженного имущества, по мнению должника, полностью обеспечивает задолженность ООО «ТЭМ» перед ООО «Газпром межрегионгаз Саратов».

От конкурсного кредитора в материалы дела поступила письменная позиция на отзыв должника и дополнения к ней, согласно которым, конкурсный кредитор указывает, что ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» с доводами должника об отнесении ООО «ТЭМ» к субъектам естественных монополий не согласен; так, должник указывает, что основным видом деятельности ООО «ТЭМ» является производство, передача и распределение пара и горячей воды. Однако, в обоснование своих доводов, доказательств того, что должник осуществляет свою деятельность, указанную в статье 4 Федерального закона «О естественных монополиях», являясь единственной организацией, оказывающей услуги по производству пара, передаче и распределению пара и горячей воды на территории города Саратова, представлено не было. Сведения о ООО «ТЭМ» как о субъекте естественной монополии не включены в Реестр субъектов естественных

монополий, следовательно, и банкротство должника не должно осуществляться по правилам банкротства субъектов естественной монополии. Кроме того, конкурсный кредитор указывает, что у ООО «ТЭМ» в соответствии с представленным балансом за 2015 года остаточная стоимость тепловых сетей составляет 0,00 руб., доказательств владения тепловыми сетями на праве собственности не представлено. Само по себе участие в оказании услуг по теплоснабжению путем выработки теплоэнергии не влечет, по мнению конкурсного кредитора, автоматически присвоения лицу статуса субъекта естественной монополии. Приведенные должником доводы не являются квалифицирующими признаками хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в условиях естественной монополии, и не свидетельствуют о том, что должник являлся субъектом естественных монополии. Доводы должника о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в обязательном порядке перед подачей заявления о признании должника банкротом должен направить исполнительный лист в службу судебных приставов, необоснован и также ничем не подтвержден. Направление исполнительного листа по указанной задолженности в случае признания должника банкротом повлечет окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа, в связи с тем, что задолженность подлежит включению в реестр требований кредиторов и в конечном итоге приведет к затягиванию процесса.

В судебном заседании представитель конкурсного кредитора поддержал заявленные требования в полном объеме, просил признать заявление обоснованным; поддержал позицию, изложенную в письменных пояснениях, о невозможности отнесения должника – ООО «ТЭМ» к субъектам естественных монополий.

Представитель должника в судебном заседании возражал в признании заявления конкурсного кредитора обоснованным по доводам, изложенным в отзыве, просил отказать во введении наблюдения в отношении должника и прекратить производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «ТЭМ».

От Министерства промышленности и энергетики Саратовской области в материалы дела поступили письменный отзыв на заявление конкурсного кредитора. Кроме того, от Министерства промышленности и энергетики Саратовской области в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

От Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области, город Саратов в материалы дела также поступили письменные пояснения на заявления конкурсного кредитора.

От Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области в материалы дела поступили письменные пояснения, согласно которому заинтересованное лицо указывает, что в соответствии с Федеральным законом от 190-ФЗ «О теплоснабжении» оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемым видам деятельности в сфере теплоснабжения. Таким образом, для определения наличия у ООО «ТЭМ» статуса субъекта естественной монополии необходимо документальное подтверждение того, что Общество осуществляет деятельность, относящуюся к сферам деятельности субъектов естественных монополий. Таким документальным подтверждением могут быть, например, договоры, предметом которых является передача тепловой энергии, заключенные ООО «ТЭМ» с потребителями услуг теплоснабжения, а также установленные для ООО «ТЭМ» тарифы на передачу тепловой энергии. Учитывая изложенное, в случае наличия у ООО «ТЭМ» договоров с потребителями, предметом которых является передача тепловой энергии, а также установленных для ООО «ТЭМ» тарифов на передачу тепловой энергии, Общество будет обладать статусом субъекта естественных монополий.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании были объявлены перерывы с 26.01.2017 по 01.02.2017 до 12 часов 45 минут, с 01.02.2017 по 02.02.2017 до 16 часов 20 минут, о чем было вынесено протокольное определение. Объявления о перерывах размещены в соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет». После перерывов судебное заседание продолжено.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что во введении процедуры наблюдения следует отказать и производство по делу № А57-7312/2016 о банкротстве ООО «ТЭМ» прекратить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 32 Федерального закона от 26.02.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу статьи 39 Закона о банкротстве с заявлением о признании должника банкротом вправе обратиться конкурсный кредитор.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений: о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения; об отказе во введении наблюдения и оставлении такого заявления без рассмотрения; об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Целью проведения судебного заседания арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику является определение наличия у должника признаков банкротства, существующих на дату подачи заявления и на дату проведения настоящего судебного заседания.

В соответствии со статьей 48 Закона определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве выносится арбитражным судом при отсутствии заявлений иных кредиторов о признании должника банкротом в случае, если на дату заседания арбитражного суда по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом требование лица, обратившегося с этим заявлением, удовлетворено или требование кредитора признано необоснованным либо установлено отсутствие на дату подачи этого заявления хотя бы одного из условий, предусмотренных статьями 8, 9 или пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 197 Закона о банкротстве под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.

Субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем один миллион рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника,

указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

В силу статьи 94 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг.

Изложенное свидетельствует о том, что для субъектов естественных монополий установлены особые основания для возбуждения дела о банкротстве, предусматривающие обязательное наложение ареста на имущества должника.

Признаки субъекта естественной монополии установлены в статье 3 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Закон о естественных монополиях), согласно которой естественной монополией является состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем, спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

При этом услуги по передаче тепловой энергии, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры являются сферой деятельности субъектов естественных монополий (статья 4 Закона о естественных монополиях).

Судом установлено, что ООО «ТЭМ» зарегистрировано Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области 18.08.2009, присвоен основной государственный регистрационный номер <***>.

В соответствии с Уставом ООО «ТЭМ» основными задачами деятельности последнего являются производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), включая производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; деятельность по обеспечению работоспособности котельных; деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей; производство санитарно-технических работ, включая монтаж в зданиях и других строительных объектах водопроводных систем (холодного и горячего водоснабжения, пожаротушения), канализационных систем и санитарно-технического оборудования; газовых систем и оборудования, включая системы подачи различных газов; установка и техническое обслуживание устройств управления системами центрального отопления, устройств учета и контроля тепла, пара, воды, газа; ремонт, калибровка, настройка и подготовка к поверке приборов учета тепла, воды, пара и газа; проектирование тепловых сетей, распределительных сетей газоснабжения, водопроводных систем холодного и горячего водоснабжения для зданий, сооружений и других строительных объектов; производство общестроительных работ по прокладке местных трубопроводов систем горячего, и холодного водоснабжения, отопления, канализационных сетей, местных систем газоснабжения прочих местных трубопроводов, местных воздушных и кабельных линий связи и электропередачи.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «ТЭМ» является производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха.

В соответствии с представленными в материалы дела реестрами субъектов естественных монополий в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, ООО «ТЭМ» в Реестр субъектов естественных монополий, действительно, не включено.

Вместе с тем, согласно пункту 12 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» передача тепловой энергии теплоносителями - это

совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

В силу подпункта «б» пункта 18 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемым видам деятельности в сфере теплоснабжения.

Из представленных в материалы дела письменных пояснений Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области следует, что для определения наличия у ООО «ТЭМ» статуса субъекта естественной монополии необходимо документальное подтверждение того, что Общество осуществляет деятельность, относящуюся к сферам деятельности субъектов естественных монополий. Таким документальным подтверждением могут быть, например, договоры, предметом которых является передача тепловой энергии, заключенные ООО «ТЭМ» с потребителями услуг теплоснабжения, а также установленные для ООО «ТЭМ» тарифы на передачу тепловой энергии. Учитывая изложенное, Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области считает, что в случае наличия у ООО «ТЭМ» договоров с потребителями, предметом которых является передача тепловой энергии, а также установленных для ООО «ТЭМ» тарифов на передачу тепловой энергии, Общество будет обладать статусом субъекта естественных монополий.

Согласно представленным в материалы дела документам, ООО «ТЭМ» входит в перечень организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, для которых цены (тарифы) регулируются Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области.

Так, согласно Постановлениям Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 61/1 от 27.11.2015, № 64/10 от 16.12.2015 ООО «ТЭМ» установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО ТЭМ», оказывающие услуги на территории муниципального образования «Город Саратов», а также тарифы на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения ООО «ТЭМ», осуществляющему свою деятельности на территории муниципального образования «Город Саратов».

В материалы дела представлены договоры с потребителями ООО «ТЭМ» (более шестидесяти), в частности, государственный контракт-договор (теплоснабжения) № 506/ТЭМ-16 от 24.02.2016, заключенный между ООО «ТЭМ» и Государственным

бюджетным общеобразовательным учреждением Саратовской области «Школа-интернет для обучающихся по адаптированным образовательным программам № 5 города Саратова», согласно которому ООО «ТЭМ» обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде на объекты потребителя.

Согласно справке должника о выручке по видам деятельности за 2015 год удельный вес в % (процентах) в общей сумме выручки от осуществления должником основного вида деятельности – производство, передача и распределение пара и горячей воды, составил 95 %.

Кроме того, должник представил в материалы дела доказательства, подтверждающие наличие совокупности устройств (включая тепловые пункты, насосные станции), предназначенные для передачи теплой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок без промежуточных посредников.

Так ООО «ТЭМ» принадлежат на праве собственности и зарегистрированы надлежащим образом объекты недвижимого имущества в количестве 13 объектов: котельные с технологическим оборудованием, являющиеся предметом ипотеки в соответствии с условиями договора ипотеки № 46-6-7904 от 20.05.2016, заключенного между ООО «ТЭМ» и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов». Указанное имущество непосредственно предназначено и используется ООО «ТЭМ» в целях оказания услуг по теплоснабжению.

Должник также располагает необходимыми котельными, насосами, водонагревателями, теплообменными и прочими аппаратами, необходимыми для осуществления вышеуказанной деятельности.

Кроме того, согласно представленному в материалы дела Распоряжению Комитета по управлению имуществом города Саратова от 13.01.2012 № 30-р о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, ООО «ТЭМ» переданы в безвозмездное пользование объекты муниципальной собственности под обеспечение потребителей тепловой энергией в соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения муниципального образования «Город Саратов»- восемьдесят теплотрасс (Приложение № 2 к договору от 13.01.2012 г.). В материалы дела также представлен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 002/9 от 13.01.2012, заключенный во исполнение Распоряжения Комитета по управлению имуществом города Саратова от 13.01.2012 № 30-р. В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования «Город Саратов» подтвердила, что иных владельцев теплотрасс в

обозначенном в договоре районе, которые могут поставлять тепло этим же потребителям, не имеется.

То есть, должник подтвердил наличие полного цикла производства тепла от производителя до потребителя, в связи с чем доводы кредитора об отсутствии у должника признака субъекта естественной монополии в связи с не владением должником тепловыми сетями, позволяющими осуществлять деятельность по передаче тепловой энергии, суд признает несостоятельными.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что тепловая энергия, вырабатываемая ООО «ТЭМ» в виде пара и горячей воды, подается без посредников для централизованного теплоснабжения и для обеспечения горячим водоснабжением определенного территориального участка (района) города Саратова. Основными потребителями тепловой энергии в горячей воде и паре, а также горячей воды является население, бюджетные организации и другие социальные объекты муниципальной инфраструктуры. На момент обращения конкурсного кредитора в суд с настоящим заявлением между ООО «ТЭМ» и потребителями действует более 60 договоров теплоснабжения. При этом суд учитывает, и представитель должника не оспаривал в судебном заседании, что он не является единственным и доминирующим поставщиком тепла в городе Саратове. Вместе с тем, доказательств того, что на территории, обслуживаемой ООО «ТЭМ» присутствуют иные организации, также осуществляющие производство, передачу и распределение пара и горячей воды на данном участке, по присоединенным сетям, переданным в бессрочное пользование Администрацией муниципального образования «Город Саратов» ООО «ТЭМ», как и возможность обеспечения населения, организаций на соответствующей территории города Саратова, иными организациями, помимо ООО «ТЭМ», в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» не представлено и в материалах дела отсутствуют.

Изложенное свидетельствует о том, что должник осуществляет деятельность по оказанию услуг в условиях естественной монополии, указанную в статье 4 Закона о естественных монополиях, имеет в собственности и безвозмездном пользовании имущество, необходимое для оказания услуг по теплоснабжению, в отношении оказываемых им услуг были установлены государственным органом экономически обоснованные тарифы, должник получает выручку от оказания услуг по теплоснабжению, то есть фактически обладает признаками субъекта естественной монополии.

Указанные признаки возникли у должника до поступления в суд рассматриваемого заявления.

Тот факт, что должник не включен в реестр субъектов естественных монополий правового значения не имеет, так как не исключает возможность применения к должнику положений статьи 197 Закона о банкротстве, поскольку при квалификации юридического лица, как субъекта естественной монополии определяющим признаком является объективное наличие признаков, установленных статьей 3 Закона о естественных монополиях и фактическое осуществление деятельности им, 9 указанной в статье 4 Закона о естественных монополиях, а не факт включения этого юридического лица в реестр субъектов естественных монополий.

При этом арбитражный суд учитывает, что статьей 132 Закона о банкротстве предусмотрены ограничения в отношении социально значимых объектов, не отнесенных к субъектам естественных монополий, направленные на защиту интересов населения и сохранение профиля данных объектов. Отчуждение социально значимых объектов возможно только с установленными законодательством ограничениями, гарантирующими выполнение необходимых социальных нужд собственником такого имущества, или иным лицом, владеющим им.

Так, наличие у должника статуса субъекта естественной монополии свидетельствует о том, что возбуждение в отношении него дела о банкротстве возможно только при наличии у него просроченной свыше 6 месяцев задолженности в размере более 1000000,00 руб. и невозможности ее погашения посредством наложения ареста на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве.

Указанное имущество, согласно статье 94 Закона об исполнительном производстве, должно находится у должника на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления.

В соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

На основании решения Арбитражного суда Саратовской области от 10.05.2016 по делу № А57-6850/2016 ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» был получен исполнительный лист серия ФС № 011113157. Согласно сведениям электронного ресурса

Федеральной службы судебных приставов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанный исполнительный документ в службу судебных приставов- исполнителей не подавался и исполнительное производство по указанному исполнительному листу не возбуждалось. Доказательств обратного не представлено и в материалах дела отсутствуют.

Доказательства наложения арестов на имущество должника, определенное в пунктах 1-3 части 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве, а также сведений о погашении задолженности в результате обращения взыскания на это имущество до обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом суду не представлены.

На момент рассмотрения заявления ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» не были предоставлены сведения о результатах реализации имеющегося у должника имущества.

Процессуальных решений службы судебных приставов-исполнителей об окончании или прекращении исполнительного производства по результатам принятия всех допустимых пунктами 1-3 части 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве мер принудительного исполнения суду не представлено. Более того, как указывает должник, в производстве Арбитражного суда Саратовской области в настоящее время находится дело № А57-22227/2016, в соответствии с которым ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» просит суд обратить взыскание на имущество ООО «ТЭМ», заложенное по договору ипотеки недвижимого имущества. Доказательств обратного не представлено и в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» не доказано наличие совокупности обстоятельств, указанных в статье 197 Закона о банкротстве, при которых в отношении должника, являющегося субъектом естественной монополии, может быть возбуждено дело о банкротстве.

Заявления иных кредиторов о признании должника - ООО «ТЭМ» несостоятельным (банкротом), отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь частью 3 статьи 48 Закона о банкротстве, считает необходимым отказать во введении в отношении должника процедуры наблюдения и производство по делу № А57-17781/2016 о банкротстве ООО «ТЭМ» прекратить.

В связи с отказом в удовлетворении заявления, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 руб. относятся на ООО «Газпром межрегионгаз Саратов».

Руководствуясь пунктом 2 статьи 33, пунктом 3 статьи 48 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184-186, 223 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», город Саратов, во введении наблюдения в отношении должника – Общества с ограниченной ответственностью «Техэнерго-Монтаж», город Саратов, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Производство по делу № А57-17781/2016 о банкротстве Общества с ограниченной ответственностью «Техэнерго-Монтаж», город Саратов, ОГРН <***>, ИНН <***>, прекратить.

Настоящее определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения определения через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья Арбитражного суда
Саратовской области Л.А. Котова