Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Степура С.М., рассмотрев ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО1 о рассрочке исполнения решения ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова по делу № А57-23608/2016

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Саратов

к Инспекции федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Саратова, г.Саратов, Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области, г.Саратов

о признании незаконным решения от 29.06.2016 № 011/10 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения

установил: индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Саратовской области с обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлениемо признании незаконным решения от 29.06.2016 № 011/10 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного Инспекцией федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Саратова.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 06.02.2017г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, в порядке ст.324 АПК РФ, обратился с ходатайством о рассрочке исполнения решения ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова от 29.06.2016 № 011/10.

В обоснование заявленных требований предприниматель ссылается на то, что в настоящее время находится в трудном финансовом положении, на его иждивении находятся двое несовершеннолетних внуков, а также пожилая мать.

В соответствии со статьей 324 АПК Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта (часть 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статья 434 ГПК Российской Федерации, часть 1 статьи 358 КАС Российской Федерации, часть 1 статьи 324 АПК Российской Федерации). Заявление подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, ИП ФИО1 просит рассрочить исполнение решения налогового органа, которым ему доначислены суммы налогов, а также произведено начисление пеней и штрафов.

Получателем суммы налога исходя из определения налога (ст. 8 НК РФ) является соответствующее публично-правовое образование. В этом качестве могут выступать Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование (в лице соответствующих органов).

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики вправе получать отсрочку, рассрочку уплаты налогов, налоговый кредит и инвестиционный налоговый кредит в порядке и на условиях, установленных НК РФ.

В соответствии со статьей 63 НК РФ принятие решений об изменении срока уплаты налогов и сборов входит в компетенцию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (ФНС России)

Согласно пункту 1 статьи 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьей, на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности.

Основания, при наличии которых заинтересованному лицу может быть предоставлена отсрочка или рассрочка по уплате налога, установлены в пункте 2 статьи 64 НК РФ.

Заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога с указанием оснований подается в соответствующий уполномоченный орган. К этому заявлению прилагаются документы, перечисленные в пункте 5 статьи 64 НК РФ, подтверждающие наличие оснований, указанных в пункте 2 статьи 64 НК РФ.

Исходя из пункта 2 статьи 64 НК РФ, отсрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка.

При этом перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении отсрочки, определен пунктом 5 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации.

Целью обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением является рассрочка уплаты налогов, пеней, штрафов, начисленных решением ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова от 29.06.2016 № 011/10.

Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава - исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

По результатам рассмотрения заявления выносится определение.

Как следует из материалов дела, у предпринимателя обязанность по уплате налогов, пеней, штрафов возникла из решения ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова, а не в связи с решением арбитражного суда. Рассмотрение вопроса о предоставлении рассрочки уплаты налогов, пеней, штрафов отнесено к компетенции налогового органа.

Требования Общества о предоставлении рассрочки уплаты налогов, пеней, штрафов неподведомственны арбитражному суду.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает в принятии искового заявления, заявления, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 АПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства в арбитражных судах, арбитражные суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Учитывая отсутствие законодательного регулирования возможности отказа в принятии заявления лица о рассрочке исполнения решения налогового органа, поданного с нарушением правил подведомственности, подлежит применению указанная норма пункта 1 части 1 статьи 127.1 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 127.1, ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в принятии заявления о рассрочке исполнения решения ИФНС России по Октябрьскому району г.Саратова от 29.06.2016 № 011/10.

Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Направить определение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется следующее:

- информация о движении настоящего дела, о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.saratov.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru); в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда, а также может быть получена по телефонам: <***>, (8452) 98-39-57;

Судья Арбитражного суда

Саратовской области С.ФИО2