Определение № А57-2395/13 от 28.02.2013 АС Саратовской области

225/2013-28048(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без движения

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А. (для судьи Большедворской Е.Л.),

ознакомившись с исковым заявлением общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Поддержка», г. Волгоград, к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, с. Алексашкино, Питерский район, Саратовская область, о взыскании денежных средств по договору займа,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Инвест-Поддержка», г. Волгоград, с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, с. Алексашкино, Питерский район, Саратовская область, о взыскании денежных средств по договору займа.

При решении вопроса о принятии заявления к производству, установлено, что оно подано с нарушением статей 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с пунктом 11.1 статьи 2 Федерального закона N 149-ФЗ электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно- телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах. Пункт 1 Временного порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденного Приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.01.2011 года N 1, устанавливает, что для представления в арбитражный суд в электронном виде документы должны быть переведены в электронный вид с помощью средств сканирования.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", согласно части 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

Порядок подачи документов в арбитражные суды в электронном виде утверждается приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Документы в электронном виде могут подаваться в арбитражный суд лишь способами, определенными данным порядком.

Решая вопрос о принятии соответствующего обращения к производству, суд устанавливает, соответствует ли оно формальным требованиям, предъявляемым Кодексом к его форме и содержанию (статьи 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В связи с этим судья осуществляет предварительную проверку сведений, содержащихся в обращении, в том числе проверяет, подписано ли данное обращение и принадлежит ли подпись уполномоченному лицу. В случае несоблюдения установленных требований подлежат применению положения части 2 статьи 127, части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее исковое заявление поступило в Арбитражный суд в электронном виде.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны наименование ответчика, его место нахождения или место жительства.

В соответствии с вышеуказанной нормой Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела.

Суд обращает внимание истца, что наименования лиц, участвующих в деле (юридических лиц), указываются в строгом соответствии с наименованиями, содержащимися в их учредительных документах.

Сторонами иска являются субъекты спорного материального правоотношения, которое лежит в основе предъявляемого требования. Поэтому при возбуждении дела в арбитражном суде истцом должны быть конкретизированы стороны предъявляемого материально-правового требования.

Наименование ответчика, его место нахождения или место жительства необходимо для определения субъектов, в отношении которых возбуждается исковое производство. Перечень сведений об истце (заявителе) и ответчике является одинаковым, равными являются и требования, предъявляемые к их отражению в иске. При этом, суд обращает внимание истца, что местом нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя) является его юридический адрес, указанный при регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). В случае расхождения юридического и фактического адресов, указанию в иске подлежат и фактический, и юридический.

Вместе с тем, в исковом заявлении указаны только инициалы ответчика.

В соответствии с вышеуказанными требованиями суд предлагает заявителю уточнить наименование ответчика.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере, или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

По смыслу пункта 2 части 1 статьи 126 и части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд.

Порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе

Российской Федерации" и Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы установления размера государственной пошлины, освобождения от ее уплаты, отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины и уменьшения ее размера решаются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым арбитражными судами, уплачивается в федеральный бюджет.

Статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рублей до 1 000 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере - 7 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 200 000 рублей.

Таким образом, сумма государственной пошлины по настоящему иску составляет 20 698 руб. 46 коп.

Истцом заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.

В обоснование заявленного ходатайства истцом представлены сведения налогового органа об открытых (закрытых) счетах истца в кредитных организациях от 06.02.2013 года, а также копии справок соответствующих банков об остатке денежных средств по расчетным счетам ООО «Инвест-Поддержка» по состоянию на 15.02.2013 года.

Между тем, размеры и особенности уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд установлены статьями 333.21 и 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 91 от 25 мая 2005 года "О некоторых

вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" необходимо учитывать, что основания, при наличии которых истцу, заявителю может быть предоставлена отсрочка или рассрочка по уплате государственной пошлины, определены пунктом 2 статьи 333.22 Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при обращении в арбитражные суды уплачивается с учетом льгот, установленных:

- статьей 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации - для отдельных категорий физических лиц и организаций;

- статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации - при обращении в арбитражные суды.

Вместе с тем, освобождение истца (на основании представленных им документов) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, либо предоставление ее отсрочки (рассрочки), данной статьей не предусмотрено.

Из содержания указанных норм Налогового кодекса Российской Федерации следует, что единственным основанием предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины является неудовлетворительное имущественное положение заявителя, не позволяющее уплатить государственную пошлину в установленном размере при обращении в арбитражный суд. Поэтому заявитель, ходатайствуя о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, обязан документально подтвердить отсутствие возможности уплатить государственную пошлину.

На основании Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 года № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления).

Так, к документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, как указано в названном Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 года № 6, относится подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета

открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица – заинтересованного лица) и подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.

Документы, устанавливающие имущественное положение стороны, должны быть получены в установленные законом сроки.

Толкование указанных выше положений дает основание сделать вывод о том, что подобные сведения должны быть представлены с ходатайством к исковому заявлению с минимальным разрывом во времени, приуроченного к его подаче.

По смыслу части 2 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами об оплате госпошлины либо доказательствами об отсутствии денежных средств суд должен располагать при рассмотрении вопроса о принятии, оставлении без движения или возвращении заявления.

Таким образом, предусмотрена обязанность заинтересованного лица представить доказательства отсутствия возможности уплатить пошлину на момент подачи соответствующего документа. Отсутствие денежных средств на счете истца на определенный момент времени не влечет безусловное удовлетворение ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, поскольку, в отсутствие иных доказательств, само по себе не свидетельствует о невозможности уплаты этим лицом государственной пошлины исходя из его имущественного положения на момент обращения в арбитражный суд с исковым заявлением, поскольку при отсутствии денежных средств на счете на определенный момент времени истец, тем не менее, не лишен возможности уплатить государственную пошлину при любом поступлении денежных средств на его счет.

Кроме того, согласно справке Волгоградского филиала Банка «Возрождение» остаток денежных средств на расчетном счете истца по состоянию на 15.02.2013 года составляет 475 руб. 90 коп.

Согласно справке ОАО «АКБ «КОР» г. Волгоград № 708 от 15.02.2013 года остаток денежных средств на расчетном счете истца по состоянию на 15.02.2013 года составляет 0 руб. 91 коп.

Согласно справке Волгоградского отделения № 8621 ОАО «Сбербанк России» от 15.02.2013 года № 21-505 остаток денежных средств на расчетном счете истца по состоянию на 15.02.2013 года составляет 0 руб. 56 коп.

Из справки операционного офиса в г. Волгограде филиала ОАО Банк ВТБ в г. Ростове-на-Дону следует, что на расчетных счетах истца по состоянию на 15.02.2013 года остаток денежных средств составляет 2 руб. 02 коп.; по счету в Евро – 7,17 Евро; по счету в долларах – 22,21 долларов США.

Следовательно, при подаче иска указанные денежные средства могли быть внесены в федеральный бюджет в счет уплаты государственной пошлины.

При этом, во всех представленных справках отсутствуют сведения о сумме задолженности владельца счетов по исполнительным и платежным документам (наличие картотеки N 2), необходимые для объективной информации о платежеспособности обратившегося с ходатайством об отсрочке уплаты государственной пошлины лица.

Вместе с тем, сведения о задолженности нужны для объективной информации о платежеспособности обратившегося с ходатайством об отсрочке уплаты государственной пошлины лица, поскольку недостаточность денежных средств на счете на определенный момент времени при отсутствии задолженности по исполнительным листам и платежным документам не свидетельствует о тяжелом финансовом положении истца и неспособности уплатить государственную пошлину.

Однако в представленных справках, которые содержат данные о состоянии счетов на конкретную дату, отсутствуют сведения о сумме задолженности владельца счетов по исполнительным листам и платежным документам.

При этом, следует отметить, что нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по подтверждению имущественного положения лица, обращающегося с исковым заявлением, закреплена за заявителями.

Таким образом, в материалы дела истцом не представлены подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам, а также доказательства, что истец входит в число лиц, имеющих право на освобождение от уплаты государственной пошлины либо на предоставление ее отсрочки (рассрочки).

Подпункт 2 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому предоставление отсрочки или рассрочки по уплате налога является правом, а не обязанностью суда, не исключает необходимости надлежащего исследования и оценки судом представленных доказательств и необходимости вынесения мотивированного судебного акта по результатам его рассмотрения.

Представленные истцом документы не подтверждают тяжелое финансовое положение и невозможность уплаты государственной пошлины в установленном законом размере. Документы об общей сумме задолженности владельца счета по исполнительным документам и платежным документам к ходатайству об отсрочке уплаты государственной пошлины не приложены. Доказательств длительного отсутствия денежных средств по указанному расчетному счету заявителем также не представлено. Недостаточность денежных средств на счете на определенный момент времени при отсутствии картотеки и задолженности по исполнительным листам и платежным документам не свидетельствуют о неплатежеспособности истца. Сведений о движении денежных средств по расчетным счетам за период, предшествующий обращению истца в суд, не представлено.

При таких обстоятельствах, нельзя сделать вывод о том, что имущественное положение истца не позволило ему уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления. Представленные истцом сведения об остатке денежных средств на соответствующих счетах по состоянию на 15.02.2013 года не свидетельствует о наличии у ООО «Инвест-Поддержка» возникших у него временных трудностей, лишающих истца возможности осуществить уплату государственной пошлины на момент обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, в связи с чем, суд не имеет возможности оценить имущественное положение истца на момент подачи искового заявления в соответствии с представленными им документами.

На основании вышеизложенного, у суда не имеется оснований для удовлетворения ходатайства истца о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, в соответствии с представленными в материалы дела документами.

Кроме того, в силу пункта 3 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Требования истца основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств по договору займа № 64-4 от 27.10.2009 года.

В нарушение пункта 3 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанный договор к материалам дела истцом не приложен.

Настоящее исковое заявление, как указывалось выше, поступило в Арбитражный суд Саратовской области в электронном виде, при этом, договор займа № 64-4 от 27.10.2009 года, указанный в приложении к исковому заявлению, в представленных документах отсутствует, о чем составлен соответствующий акт.

Представленные документы не могут служить основанием к принятию искового заявления и возбуждению производства по делу.

Таким образом, суд разъясняет заявителю, что форма и содержание искового заявления определены в статье 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Статьей 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен обязательный перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению. В соответствии со статьей 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может принять исковое заявление только при соблюдении требований, установленных статьей 125 и статьей 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 11 от 09.12.2002 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" устанавливаемый арбитражным судом срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, определяется с учетом реальной возможности устранения таких обстоятельств. Таким образом, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.

Истцу предлагается устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения в срок до 21 марта 2013 года.

Руководствуясь статьями 126, 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Инвест- Поддержка», г. Волгоград, к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, с. Алексашкино, Питерский район, Саратовская область, о взыскании денежных средств по договору займа - без движения.

Истцу в срок до 21 марта 2013 года включительно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Истцу разъясняется, что в соответствии с пунктом 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда, а также может быть получена по телефонам: <***> (факс), 57-42-73 (телефон судебного отдела), документы могут быть направлены в адрес арбитражного суда по электронной почте: info@saratov.arbitr.ru.