Гражданский кодекс часть 1

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Саратов Д е л о № А57-28350/2018 01 февраля 2019 года

Резолютивная часть определения объявлена 28 января 2019 года Определение в полном объеме изготовлено 01 февраля 2019 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Горбуновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Татаринцевой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Ксиан» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Саратов, об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Саратовской области от 18.12.2018 по делу № А57-28350/2018,

при участии:

от Прокуратуры Саратовской области – ФИО1, служебное удостоверение, в отсутствии представителей от иных лиц заинтересованных лиц,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился заместитель прокурора Саратовской области с исковым заявлением (от 14.12.2018 № 8-849-2018) в интересах публично-правового образования город Саратов в лице администрации муниципального образования «Город Саратов» к администрации муниципального образования «Город Саратов», ООО «Ксиан»; третьи лица: Управление Росреестра по Саратовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», УФАС по Саратовской области, КУИ г. Саратова, о признании недействительными (ничтожными) следующих сделок:

- соглашения об изменении разрешенного вида использования земельного участка от 15.12.2015 к договору аренды № 540 от 17.10.2005 земельного участка с кадастровым номером 64:48:000000:132, расположенного по адресу: <...>- Курдюмский, поворот на пос. Зональный в Волжском районе;

- договора аренды № Ар-18-673/ю-1 от 22.10.2018 земельного участка площадью 4807 кв.м с кадастровым номером 64:48:010120:176 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями»;

- договора аренды № Ар-18-674/ю-1 от 22.10.2018 земельного участка площадью 1897 кв.м с кадастровым номером 64:48:010120:178, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями»;

- договора аренды № Ар-18-675/ю-1 от 22.10.2018 земельного участка площадью 110 кв.м. с кадастровым номером 64:48:010120:177, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Саратов, тракт Усть-Курдюмский, поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями»;

- договора аренды № Ар-16-83/ю-1 от 12.02.2016 земельного участка площадью 5026 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:149, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями»;

о применении последствий недействительности ничтожной сделок, обязав ООО «Ксиан» возвратить администрации муниципального образования «Город Саратов» земельные участки:

- площадью 5026 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:149, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями»;

- площадью 4807 кв.м с кадастровым номером 64:48:010120:176 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями»;

- площадью 1897 кв.м с кадастровым номером 64:48:010120:178, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями»;

- площадью 110 кв.м. с кадастровым номером 64:48:010120:177, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями».

Указанному исковому заявлению был присвоен номер А57-28350/2018.

Исковое заявление по делу № А57-28350/2018 принято к производству Арбитражного суда Саратовской области определением от 18.12.2018.

Кроме того, в Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление заместителя прокурора Саратовской области в интересах публично-правового образования город Саратов в лице администрации муниципального образования «Город Саратов» к администрации муниципального образования «Город Саратов», ООО «Ксиан», ООО «Стройресурс», третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, Управление Росреестра по Саратовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», УФАС по Саратовской области, КУИ г. Саратова, о признании недействительными (ничтожными) следующих сделок:

- договор аренды № Ар-16-76/ю-0 от 12.02.2016 земельного участка площадью 7130 кв.м., с кадастровым номером 64:48:000000:132, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями», заключенный между ООО «Ксиан» и Администрацией МО «Город Саратов».

- договор аренды Ар-18-723/ю-1 от 08.11.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:000000:132 площадью 2219 кв.м, заключенный между ООО «Стройресурс» и Администрацией МО «Город Саратов.

- договор аренды Ар-18-721/ю-1 от 08.11.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:172 площадью 1082 кв.м заключенный между ООО «Стройресурс» и Администрацией МО «Город Саратов.

- договор аренды Ар-18-720/ю-1 от 08.11.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:173 площадью 1673 кв.м, заключенный между ООО «Стройресурс» и Администрацией МО «Город Саратов.

- договор аренды Ар-18-722/ю-1 от 08.11.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:174 площадью 1075 кв.м, заключенный между ООО «Стройресурс» и Администрацией МО «Город Саратов.

- договор аренды Ар-18-719/ю-1 от 08.11.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:175 площадью 1081 кв.м заключенный между ООО «Стройресурс» и Администрацией МО «Город Саратов;

о признании недействительными (ничтожными) следующих сделок:

- договор аренды № Ар-16-82/ю-1от 12.02.2016, заключенного между ООО «Ксиан» и администрацией МО «Город Саратов»земельного участка площадью 152 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:147, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями»,

- договор аренды Ар-16-74/ю-1 от 12.02.2016, заключенного между ООО «Ксиан» и администрацией МО «Город Саратов» в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:150 площадью 10284 кв.м из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями»,

- договор аренды Ар-16-80/ю-1 от 12.02.2016, заключенного между ООО «Ксиан» и администрацией МО «Город Саратов» в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:151 площадью 21344 кв.м из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями».

- договор аренды № Ар-18-667/ю-1 от 22.10.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:151 площадью 2599 кв.м, заключенный между ООО «Стройресурс» и Администрацией МО «Город Саратов»

- договор аренды № Ар-18-668/ю-1 от 22.10.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:164 площадью 3905 кв.м, заключенный между ООО «Стройресурс» и Администрацией МО «Город Саратов»

- договор аренды № Ар-18-665/ю-1 от 22.10.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:165 площадью 135 кв.м, заключенный между ООО «Стройресурс» и Администрацией МО «Город Саратов», заключенный между ООО «Стройресурс» и Администрацией МО «Город Саратов»

- договор аренды № Ар-18-664/ю-1 от 22.10.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:166 площадью 6530 кв.м, заключенный между ООО «Стройресурс» и Администрацией МО «Город Саратов»,

- договор аренды № Ар-18-662/ю-1 от 22.10.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:167 площадью 6570 кв.м, заключенный между ООО «Стройресурс» и Администрацией МО «Город Саратов»

- договор аренды № Ар-18-663/ю-1 от 22.10.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:168 площадью 135 кв.м, заключенный между ООО «Стройресурс» и Администрацией МО «Город Саратов»,

- договор аренды № Ар-18-661/ю-1 от 22.10.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:169 площадью 1023 кв.м, заключенный между ООО «Стройресурс» и Администрацией МО «Город Саратов»

- договор аренды № Ар-18-666/ю-1 от 22.10.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:170 площадью 447 кв.м, заключенный между ООО «Стройресурс» и Администрацией МО «Город Саратов».

- договор аренды № Ар-16-79/ю-1 от 12.02.2016, заключенный между ООО «Ксиан» и администрацией МО «Город Саратов» в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:152 площадью 4423 кв.м из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями».

- договор аренды № Ар-18-670/ю-1 от 22.10.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:152 площадью 2068 кв.м, заключенный между ООО «Стройресурс» и Администрацией МО «Город Саратов»,

- договор аренды № Ар-18-671/ю-1 от 22.10.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:171 площадью 2355 кв.м, заключенный между ООО «Стройресурс» и администрацией МО «Город Саратов».

- договор аренды № Ар-16-77/ю-1 от 12.02.2016, заключенный между ООО «Ксиан» и администрацией МО «Город Саратов» отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:153 площадью 150 кв.м из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями»;

о применении последствий недействительности ничтожных сделок:

- обязании ООО «Стройресурс» возвратить администрации МО «Город Саратов земельные участки из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями».

- с кадастровым номером 64:48:000000:132 площадью 2219 кв.м, - с кадастровым номером 64:48:010120:172 площадью 1082 кв.м - с кадастровым номером 64:48:010120:173 площадью 1673 кв.м, - с кадастровым номером 64:48:010120:174 площадью 1075 кв.м - с кадастровым номером 64:48:010120:175 площадью 1081 кв.м - с кадастровым номером 64:48:010120:147 площадью 152 кв.м

- с кадастровым номером 64:48:010120:150 площадью 10284 кв.м - с кадастровым номером 64:48:010120:151 площадью 2599 кв.м, - с кадастровым номером 64:48:010120:164 площадью 3905 кв.м - с кадастровым номером 64:48:010120:165 площадью 135 кв.м

- с кадастровым номером 64:48:010120:166 площадью 6530 кв.м - с кадастровым номером 64:48:010120:167 площадью 6570 кв.м - с кадастровым номером 64:48:010120:169 площадью 1023 кв.м - с кадастровым номером 64:48:010120:171 площадью 2355 кв.м - с кадастровым номером 64:48:010120:152 площадью 2068 кв.м, - с кадастровым номером 64:48:010120:153 площадью 150 кв.м

обязать ООО «Ксиан» возвратить администрации МО «Город Саратов земельные участки из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Саратов, тракт Усть- Курдюмский, поворот на пос. Зональный в Волжском районе для строительства многоэтажной жилой застройки: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями»:

- с кадастровым номером 64:48:010120:168 площадью 135 кв.м, - с кадастровым номером 64:48:010120:170 площадью 447 кв.м. Указанному исковому заявлению был присвоен номер № А57-29247/2018.

Исковое заявление по делу № А57-29247/2018 принято к производству Арбитражного суда Саратовской области определением от 26.12.2018.

Определением суда от 23.01.2019 по делу № А57-29247/2018 арбитражное дело № А57-29247/2018 и арбитражное дело № А57-28350/2018 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу № А57-28350/2018.

Одновременно с исковым заявлением (от 14.12.2018 № 8-849-2018) истцом заявлено о принятии обеспечительных мер.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 18.12.2018 по делу № А57-28350/2018 удовлетворено ходатайство заместителя прокурора Саратовской области в интересах публично-правового образования – администрации муниципального образования «Город Саратов» о принятии обеспечительных мер в виде:

- площадью 5026 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:149, из земель населенных пунктов, расположенным по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе;

- площадью 4807 кв.м с кадастровым номером 64:48:010120:176 из земель населенных пунктов, расположенным по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе;

- площадью 1897 кв.м с кадастровым номером 64:48:010120:178, из земель населенных пунктов, расположенным по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе;

- площадью 110 кв.м. с кадастровым номером 64:48:010120:177, из земель населенных пунктов, расположенным по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе;

- площадью 110 кв.м. с кадастровым номером 64:48:010120:177, из земель населенных пунктов, расположенным по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе.

ООО «Ксиан» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об отмене мер по обеспечению иска, принятых определением Арбитражного суда Саратовской области от 18.12.2018 по делу № А57-28350/2018, в части

- запрета Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (ИНН 6455039436, ОГРН 1056405504671), г. Саратов, регистрировать сделки с земельным участком площадью 10 284 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:150, из земель населенных пунктов, расположенным по адресу: г. Саратов, тракт Усть-Курдюмский, поворот на пос. Зональный в Волжском районе;

- запрета обществу с ограниченной ответственностью «Стройресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Саратов, совершать действия по распоряжению, изменению функционального назначения, разрешенного вида, пространственных характеристик, а также строительных и иных видов работ, которые могут повлечь изменение земельного участка площадью 10 284 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:150, из земель населенных пунктов, расположенным по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе.

Вопрос об отмене обеспечения иска в соответствии с нормами статьи 93 и части 2 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражном суде первой инстанции рассматривается судьей единолично.

Согласно пункту 2 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 93 настоящего Кодекса, в соответствии с которым заявление рассматривается без извещения сторон.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 24.01.2019 по делу принято заявление ООО «Ксиан» об отмене обеспечительных мер для рассмотрения в судебном заседании без вызова сторон.

В судебном заседании представитель Прокуратуры Саратовской области возражала против отмены принятых по настоящему делу обеспечительным мер по доводам, изложенным в письменной позиции по ходатайству ООО «Ксиан».

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление ООО «Ксиан» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 настоящего Постановления. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 10 указанного Постановления, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанная процессуальная норма не содержит перечня оснований для отмены обеспечения иска, в связи с чем, данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом предмета спора, обстоятельств, указанных в ходатайстве заявителя, и представленных в его обоснование документов.

Из анализа правовых норм, регулирующих порядок и основания применения обеспечительных мер, следует, что отмена обеспечительных мер производится в случаях, когда основания, послужившие причиной их принятия, отпали, либо появились новые обстоятельства, обосновывающие необходимость отмены обеспечительных мер.

Обращаясь с заявлением об отмене принятых судом обеспечительных мер в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:149, ООО «Ксиан» приводит следующие доводы.

Согласно приложения № 5 к государственной программе Саратовской области «Развитие образования в Саратовской области», утвержденной постановлением правительства Саратовской области от 20.11.2013 г. № 643-П (с изменениями на 26 ноября 2018 года), а также схеме планировочной организации земельного участка, разработанной

ГУПП «Институт Саратовгражданпроект» Саратовской области, в Жилом комплексе «Победа» на земельном участке площадью 5026 кв.м., с кадастровым № 64:48:010120:149 из земель населенных пунктов, расположенном по адресу: <...>- Курдюмский, поворот на пос. Зональный в Волжском районе, запланировано строительство детского дошкольного образовательного учреждения - детского сада на 160 мест (8 групп). Вышеуказанная программа рассчитана на 2019 год, данные детский сад должен быть построен не позднее ноября 2019 года и передан в муниципальную собственность в 2019 году. Проектом организации строительства предусмотрен срок строительства данного детского сада не менее 8 месяцев. Приобретение (выкуп) детского сада предусмотрено за счет денежных средств, выделяемых из федерального и областного бюджета, на приобретение (выкуп) детского сада федеральным и областным бюджетами выделено денежных средств в общей сумме 127942,45 тыс. рублей.

ООО «Ксиан» полагает, что в связи с принятием судом вышеуказанных обеспечительных мер, в настоящее время невозможно производить какие либо действия, направленные на выполнение вышеуказанной государственной программы, в т.ч. невозможно производить проектные, подготовительные, строительные работы, а также невозможно до конца 2019 года передать детский сад его приобретателю. В результате принятия судом обеспечительных мер в отношении участка с кадастровым номером 64:48:010120:149, застройщик не сможет своевременно приступить к строительству детского сада, что в свою очередь приведет к срыву государственной программы Саратовской области «Развитие образования в Саратовской области».

По мнению ООО «Ксиан» сохранение обеспечительных мер в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:149 может привести к причинению значительного ущерба федеральному и областному бюджету, к срыву выполнения государственной программы, нарушению прав жителей микрорайона на обеспечение детей местами в детском дошкольном учреждении. Сохранение этих обеспечительных мер не обеспечивает баланса интересов заинтересованных сторон, влечет за собой нарушение публичных интересов, а также интересов третьих лиц.

Оценив представленные документы с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив повторно наличие оснований,

установленных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом сбалансированной оценки доводов сторон, суд пришел к выводу об отказе в отмене принятых обеспечительных мер, по следующим основаниям.

Из вышеприведенных доводов ООО «Ксиан» следует, что принятые обеспечительные меры в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:149 не позволяют своевременно приступить к строительству детского сада.

Между тем, принимая обеспечительные меры в рамках рассматриваемого спора по делу № А57-28350/2018, арбитражный суд исходил из определенных обстоятельств.

В частности, суд учел, что меры по обеспечению иска в виде: запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области совершать регистрационные действия в отношении спорных земельных участков, а также в виде запрета ООО «Ксиан» совершать действия по изменению функционального назначения, разрешенного вида, пространственных характеристик, а также строительных и иных видов работ, которые могут повлечь изменение спорных земельных участков, непосредственно связаны с требованиями истца о признании недействительными (ничтожными) сделок и о применении последствий недействительности ничтожной сделок в виде обязания ООО «Ксиан» возвратить администрации муниципального образования «Город Саратов» спорные земельные участки.

Такие меры соответствуют требованиям арбитражного процессуального законодательства, непосредственно связаны с предметом заявленных требований, направлены на сохранение существующего состояния отношений, не нарушает баланса интересов сторон.

Регистрация обременении в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010120:149, либо начало строительства, видоизменение земельного участка, возведение какого-либо объекта (его части) сделает невозможным исполнение судебного акта о возврате, а также может повлечь причинение значительного ущерба как муниципалитету, так и иным участникам возможных правоотношений по строительству в случае снятия обеспечительных мер.

Из имеющихся в деле доказательств не следует, что послужившие причиной принятия обеспечительных мер основания отпали, равно как не подтверждено по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что утрачена необходимость в их сохранении, кроме того, принятые обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны заявленным требованиям и обеспечивают баланс интересов сторон.

На момент рассмотрения судом настоящего заявления об отмене обеспечительных мер судебный акт по делу № А57-28350/2018 не принят, в связи с чем, необходимость обеспечительных мер, принятых судом при рассмотрении настоящего дела, с учетом необходимости соблюдения баланса интересов всех лиц, сохраняется.

Одновременно, сохранение обеспечительных мер способствует защите интересов участников настоящего спора, поскольку между сторонами имеется неразрешенный судебный спор.

Судом также принято во внимание, что эффективность обеспечительных мер, как мер, направленных на фиксацию спорного правоотношения в состоянии, позволяющем в будущем обеспечить реализацию нарушенных прав иных участников (в случае его обоснованности), соответствует сохранению баланса интересов, а их отмена может затруднить, или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Обеспечительные меры носят временный характер, принимаются судом до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу, - в случае удовлетворения иска либо до вступления судебного акта в законную силу - в случае отказа в удовлетворении иска (части 4, 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, у суда не имеется правовых оснований для отмены обеспечительных мер до вступления решения Арбитражного суда Саратовской области по настоящему делу в законную силу и его исполнения с вынесением определения об отмене обеспечительных мер в виде отдельного судебного акта.

Руководствуясь статьями 97, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Ксиан» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Саратов, об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Саратовской области от 18.12.2018 по делу № А57-28350/2018 в виде:

- запрета Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Саратов, регистрировать сделки с земельным участком площадью 5026 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:149, из земель населенных пунктов, расположенным по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе;

- запрета обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Саратов, совершать действия по изменению функционального назначения, разрешенного вида, пространственных характеристик, а также строительных и иных видов работ, которые могут повлечь изменение земельного участка площадью 5026 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010120:149, из земель населенных пунктов, расположенным по адресу: <...> поворот на пос. Зональный в Волжском районе.

Определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке статей 188, 272, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить определение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда Саратовской области Н.В. Горбунова