Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть определения объявлена 06 июня 2019 года.
Полный текст определения изготовлен 07 июня 2019 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Закировой И.Ш.,
судей Топорова А.В., Савкиной М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гилязовой Р.Р.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района о выдаче дубликата исполнительного листа в рамках дела № А57-28593/2016

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 о взыскании с Ртищевского муниципального района в лице Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района за счет казны Ртищевского муниципального района в пользу заявителя компенсацию за нарушение права на исполнение в разумный срок определения Арбитражного суда Саратовской области от 30.10.2013

по делу № А57-5806/2013 в размере 9 695,31 руб., а также процентов годовых от указанной суммы компенсации по ключевой ставке Банка России, увеличенной на три процента, с момента принятия решения и до полной уплаты суммы компенсации,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с заявлением о взыскании с Ртищевского муниципального района в лице Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района за счет казны Ртищевского муниципального района в пользу заявителя компенсацию за нарушение права на исполнение в разумный срок определения Арбитражного суда Саратовской области от 30.10.2013 по делу № А57-5806/2013 в размере 9 695,31 руб., а также процентов годовых от указанной суммы компенсации по ключевой ставке Банка России, увеличенной на три процента, с момента принятия решения и до полной уплаты суммы компенсации.

На основании статьи 3 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) и статьи 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Арбитражный суд Поволжского округа привлек к участию в рассмотрении заявления Финансовое управление администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области и администрацию Ртищевского муниципального района Саратовской области.

Решением Арбитражного суда Поволжского округа от 27.02.2017 заявление ИП ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение определения Арбитражного суда Саратовской области от 30.10.2013 по делу № А57-5806/2013 в разумный срок удовлетворено, с Ртищевского муниципального района в лице Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района за счет казны Ртищевского муниципального района в пользу

предпринимателя взысканы 3 000 руб. компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок указанного определения и 300 руб. расходов на уплату государственной пошлины.

На основании данного решения 27.02.2017 Арбитражный суд Поволжского округа выдал исполнительный лист ФС № 000501645.

Заявление мотивировано тем, что в ходе устных переговоров между Финансовым управлением администрации Ртищевского муниципального района и представителем взыскателя ФИО2, путем осуществления сверки направленных в адрес финансового органа исполнительных документов и исполнительных документов, находящихся на исполнении, было выявлено отсутствие трех исполнительных листов, в том числе исполнительного листа ФС № 000501645, в связи с этим, 26.04.2019 сотрудниками Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района была проведена служебная проверка по факту утраты исполнительных документов, поступивших в финансовый орган в период с 13.02.2017 по 01.04.2017 и установлено, что направленные в указанный период исполнительные документы не были зарегистрированы в журнале входящей корреспонденции и определить обстоятельства утраты документов не удалось, муниципальный работник, исполняющий обязанности по учету и хранению исполнительных листов был освобожден от занимаемой должности в 2017 году.

Суд кассационной инстанции, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 АПК РФ, установив, что исполнительный лист от 27.02.2017 ФС № 000501645 был утрачен, учитывая, что решение Арбитражного суда Поволжского округа от 27.02.2017 в части понуждения должника совершить определенные действия не исполнено и срок для предъявления

исполнительного листа, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 321 АПК РФ, частью 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом положений статьи 22 данного Федерального закона, не истек, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 318 АПК РФ, принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 части 1 статьи 321 названного Кодекса установлено, что исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

В случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа (часть 1 статьи 323 АПК РФ).

В силу части 2 указанной статьи заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7

настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

По смыслу указанных правовых норм арбитражный суд при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа устанавливает следующие обстоятельства: факт утраты исполнительного листа; исполнение либо неисполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист; соблюдение заявителем срока, установленного частью 2 статьи 323 АПК РФ.

Принимая во внимание, факты утраты исполнительного листа лицом, осуществляющим исполнение, и неисполнения должником судебного акта, а также соблюдение заявителем срока, установленного частью 2 статьи 323 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что заявление Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района о выдаче дубликата исполнительного листа обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа,

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление Финансового управления администрации Ртищевского муниципального района о выдаче дубликата исполнительного листа в рамках дела № А57-28593/2016 – удовлетворить.

Выдать Финансовому управлению администрации Ртищевского муниципального района дубликат исполнительного листа от 27.02.2017 серии ФС № 000501645, взамен утраченного исполнительного листа выданного на основании решения от 27.02.2017 Арбитражного суда Поволжского округа по делу № А57-28593/2016.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Председательствующий судья И.Ш. Закирова

Судьи А.В. Топоров

М.А. Савкина