Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области с требованиями к МУП «Районные коммунальные сети», г. Балашов о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 580544 рублей и пени в сумме 210697,34 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01.01.2009г. по настоящему делу заявленные требования были удовлетворены.

В связи с финансовыми трудностями должник обратился в суд с ходатайством предоставить рассрочку исполнения данного судебного акта и предложил взыскателю подписать с ним график погашения задолженности сроком до июня 2010 года.

Должник ссылается на то обстоятельство, что исполнить судебный акт не представляется возможным из-за тяжелого материального положения, кроме того, указывает, что предприятие отнесено к социально-значимым для района организациям и единственным поставщиком коммунальных услуг для сельских жителей района. Не предоставление рассрочки исполнения судебного акта повлечет неисполнение должником договорных обязательств перед контрагентами, невыплату заработной платы работникам предприятия.

Представитель взыскателя возразил и просил суд в удовлетворении заявленного ходатайства отказать. В судебном заседании представитель УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области пояснил, что заявление должника о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта должником не обоснованно, не подтверждено доказательствами, а также приведет к нарушению прав взыскателя, так как согласно статье 17 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» бюджет Пенсионного фонда РФ формируется за счет: страховых взносов: средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций и др. и является источником финансирования выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации трудовых пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной части трудовой пенсии; доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В порядке статьи 163 АПК РФ суд объявил перерыв до 11 часов 20 минут 19.05.2009г.

Суд, изучив материалы дела и заслушав доводы лиц, явившихся в заседание суда, не находит оснований к удовлетворению заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению должника вправе рассрочить исполнение судебного акта.

Таким образом, в каждом случае рассмотрения заявления о рассрочке исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства его исполнения.

При этом, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда.

При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя (письмо Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 07.10.2005 N С1-7/уп-1145).

Судом установлено, что в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, суду не представлено, доказательств затрудняющих исполнение принятого решения, а также документов, подтверждающих исключительность обстоятельств предоставления рассрочки предприятию-должнику.

Заявление должника мотивировано тяжелым финансовым положением. Однако данные обстоятельства нельзя отождествлять с обстоятельствами, затрудняющими исполнение судебного акта и названными в статье 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность представления отсрочки или рассрочки. При отсутствии у должника денежных средств, взыскание может быть обращено на его имущество.

Кроме того, как следует из материалов дела, предприятие признано банкротом, в отношении него определением суда от 23.09.2005г. открыто конкурсное производство. Предоставление рассрочки на срок более года может выйти за пределы окончания процедуры банкротства – конкурсного производства.

В материалах дела не имеются доказательства, свидетельствующие о том, что у предприятия отсутствуют денежные средства для погашения задолженности, взысканной судом.

Должником не представлено доказательств, свидетельствующих о реальной возможности должника исполнить судебный акт в будущем при условии предоставлении ему рассрочки без причинения ущерба взыскателю, с минимально возможными последствиями для Пенсионного Фонда. Должником также не представлено расчетов и документов, подтверждающих перспективы получения доходов в конкретные сроки.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования регулируются Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», который устанавливает, что обязательное пенсионное страхование – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Статья 3 указанного Федерального закона определяет страховые взносы как обязательные платежи, которые являются индивидуально возмездными платежами, уплачивающимися в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные предприятием в обоснование заявления, суд делает вывод об отсутствии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 184, 187, 188, 324 АПК РФ, суд

Определил:

1.В удовлетворении ходатайства о предоставлении МУП «Районные коммунальные сети» рассрочки исполнения судебного акта - отказать.

2.Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном АПК РФ.

Судья Вулах Г.М.