Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи М.Е. Медниковой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Вертянкиной А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1046405027107),

к Обществу с ограниченной ответственностью «Диалл Альянс», г. Саратов (ОГРН 1026400818168),

о взыскании суммы причиненного ущерба в размере 96 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – Луконина И.А., доверенность № 203/ДМ от 22.01.2016г. от ответчика – Тяпкин С.И., доверенность № 16-01-01/д1 от 01.01.2016г.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1046405027107), с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Диалл Альянс», г. Саратов (ОГРН 1026400818168), о взыскании суммы причиненного ущерба в размере 96 000 руб.

Арбитражным судом Саратовской области исковое заявление было принято к производству и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов и возражений.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового

производства, поскольку рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, и имеется необходимость исследования дополнительных доказательств и обстоятельств в отношении факта и размера и периода задолженности.

В связи с этим определением от 15.02.2016г. по делу № А57-401/2016 было назначено предварительное судебное заседание с вызовом сторон.

Через канцелярию суда от ответчика поступило ходатайство об объединении находящихся в производстве Арбитражного суда Саратовской области дела № А57-399/2016, А57-400/2016, А57-401/2016 и А57-402/2016 в одно производство для их совместного рассмотрения во избежание риска принятия противоречащих друг другу судебных актов.

В процессе судебного заседания представитель ответчика ранее заявленное ходатайство об объединении дел в одно производство не поддержал.

В связи со сложившимися обстоятельствами суд считает возможным оставить данное заявление без рассмотрения.

Также ответчиком ранее заявлялось ходатайство о приостановлении производства по делу № А57-401/2016 до принятия Арбитражным судом Саратовской области судебного акта по делу № А57-26980/2015 и вступления его в законную силу.

Ответчик мотивирует данное заявление тем, что спор по делу № А57-401/2016 напрямую связан с рассмотрением экономического спора по административным правоотношениям о признании недействительными ненормативных правовых актов, принятых должностными лицами Управления Росприроднадзора по Саратовской области, как не соответствующих закону и нарушающих права ООО «ДИАЛЛ АЛЬЯНС» в сфере предпринимательской деятельности (дело № А57-26980/2015), который также рассматривается Арбитражным судом Саратовской области. Ответчик считает, что при рассмотрении судом дела № А57-401/2015 невозможно будет вынести объективный судебный акт до того момента, пока не будет разрешено по существу дело № А57-26890/2015).

В процессе судебного заседание представитель ответчика ранее заявленное ходатайство о приостановлении производства по делу поддержал в полном объеме, дал пояснения в подтверждение своей правовой позиции.

Представитель истца против удовлетворения ходатайства о приостановлении производства по делу не возражает.

Согласно п.1 ч.1 ст.143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Законодатель связывает обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу не с наличием другого дела или вопроса, рассматриваемого в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного производства, а с невозможностью

рассмотрения спора до принятия решения по другому вопросу, то есть наличием обстоятельств, в силу которых невозможно принять решение по данному делу.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела может быть признано невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу, на состав сторон, объем требований, предмет иска. Указанные обстоятельства должны иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах устанавливаемых судом по отношению к лицам, участвующим в деле.

Таким образом, критерием для определения невозможности рассмотрения дела при рассмотрении вопроса о приостановлении производства по делу является наличие существенных для дела обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде.

В рамках дела № А57-26980/2015 рассматривается заявление ООО «Диалл Альянс» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области,, г. Саратов о признании недействительными следующих ненормативных правовых актов, принятых должностными лицами Управления Росприроднадзора по Саратовской области как не соответствующие закону и нарушающие права ООО «ДИАЛЛ АЛЬЯНС» в сфере предпринимательской деятельности:

- приказ руководителя Росприроднадзора Саратовской области № 672п от 29.06.2015 г. «О проведении рейдового обследования (осмотра) земельных участков на территории Краснокутского района Саратовской области»;

- распоряжение руководителя Росприроднадзора Саратовской области № 148р от 07.07.2015 г..2015 г. «О проведении внеплановой выездной проверки Общества с ограниченной ответственностью «Диалл Альянс» (ООО «Диалл Альянс»)».

В рамках данного дела поставлен под сомнение факт ухудшения качественного состояния почвы и порчи земель в пределах производственных площадок земель и решается вопрос о правомерности действий Управления Росприроднадзора по Саратовской области.

В связи с данными обстоятельствами, судебный акт, принятый по делу № А57- 26980/2015 может иметь значение для определения судом правомерности взыскания с ООО «ДИАЛЛ АЛЬЯНС» сумм ущерба и разрешения дела № А57-401/2016 по существу.

Суд считает невозможным рассмотрение дела № А57-401/2016 по существу до принятия Арбитражным судом Саратовской области судебного акта по делу № А57-26980/2015 и вступления его в законную силу.

Согласно ч.1 ст. 145 АПК РФ производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

При указанных обстоятельствах, согласно п. 1. ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает необходимым приостановить производство по делу.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.143, ст.ст. 145, 147, 184-188 АПК РФ Арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу № А57-401/2016 по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1046405027107), к Обществу с ограниченной ответственностью «Диалл Альянс», г. Саратов (ОГРН 1026400818168), о взыскании суммы причиненного ущерба в размере 96 000 руб., приостановить до принятия Арбитражным судом Саратовской области судебного акта по делу № А57-26980/2015 и вступления его в законную силу.

Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 188 АПК РФ.

Судья Арбитражного суда
Саратовской области М.Е. Медникова