ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А57-4976/10 от 18.06.2010 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, город Саратов, Бабушкин взвоз дом, 1

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О прекращении производства по делу

город Саратов

                                 Дело № А57-4976/2010

25 июня 2010 года

Резолютивная часть определения объявлена 18 июня 2010 года.

Полный текст определения изготовлен 25 июня 2010 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Калининой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сероштановой С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ФИО1, город Саратов,

к Правительству Саратовской области, город Саратов,

Губернатору Саратовской области, город Саратов,

Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области, город Саратов,

о признании недействительным государственного акта об исключении ГУ «Комитет по МО и ВЭС при Правительстве Саратовской области» из Государственного реестра юридических лиц; об отмене решения межрайонной  налоговой инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области как преждевременного,

при участии:

ФИО1, по паспорту,

От Правительства Саратовской области – ФИО2, доверенность № 1-07-08-747 от 18.05.2010 года,  

от Губернатора  Саратовской области – ФИО2, доверенность № 1-07-08-759 от 18.05.2010 года,

от Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Саратовской области – ФИО3, копия доверенности в деле,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился ФИО1 с заявлением к Правительству Саратовской области, Губернатору Саратовской области о признании недействительным государственного акта об исключении ГУ «Комитет по МО и ВЭС при Правительстве Саратовской области» из Государственного реестра юридических лиц; об отмене решения межрайонной  налоговой инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области как преждевременного.

Определением суда от 10.06.2010 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Инспекция ФНС России по Саратовской области.

Заявитель поддержал требования в полном объеме.

Представитель Правительства Саратовской области и губернатора Саратовской области просит отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель МРИ ФНС России № 8 по Саратовской области также просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Арбитражные суды рассматривают подведомственные им дела с участием российских организаций, граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

          В силу пункта 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления,  иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражному суду также подведомственны дела, независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, только в тех случаях, когда дело относится к категории споров, предусмотренных пунктом 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель обжалует решение межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ГУ «Комитет по МО и ВЭС при Правительстве Саратовской области», в котором он работал в должности советника-дипломата.

Следовательно,  между Комитетом по международным отношениям и внешнеэкономическим связям при правительстве Саратовской области  и ФИО1 сложились государственно-служебные отношения, а не отношения, связанные с предпринимательской и иной деятельностью.

В качестве основания заявленных требований указывает на нарушение ликвидационной комиссией его прав как работника ГУ «Комитет по МО и ВЭС при Правительстве Саратовской области» в части невыплаты заработной платы. .

         Таким образом, рассматриваемый спор не относится к специальной подведомственности дел, рассматриваемых арбитражным судом, установленной в статье 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как уже отражено выше, заявителем является физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя.

 Таким образом, с учетом анализа всех представленных в материалы дела документов суд приходит к выводу, что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Руководствуясь ст.ст.150, 151, 184, 185 АПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

           Производство по делу № А57-4976/2010 по заявлению ФИО1 к Правительству Саратовской области, Губернатору Саратовской области, Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Саратовской области о признании недействительным государственного акта об исключении ГУ «Комитет по МО и ВЭС при Правительстве Саратовской области» из Государственного реестра юридических лиц; об отмене решения межрайонной налоговой инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области как преждевременного  -  прекратить.

          В соответствии с пунктом 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

           Выдать ФИО1 справку на возврат из бюджета государственной пошлины в размере 200,00 рублей, уплаченной по чеку-ордеру от 29.04.2010 года.

           Определение о прекращении  производства по делу может быть обжаловано.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                     А. В. Калинина