Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола секретарем судебного заседания Макухиной Н.С., рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская-Саратов», об изменении способа и порядка исполнения судебного решения по исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости «Соборная 2020», г. Саратов к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская-Саратов», г. Саратов об обязании общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская-Саратов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) передать товариществу собственников недвижимости «Соборная-2020» (ОГРН <***>, ИНН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 -руководитель, личность установлена по паспорту, ФИО2 по доверенности от 28.06.2023г. сроком на 3 года

от ответчика (заявителя) -ФИО3 по доверенности от 10.02.2023.г сроком на 1 год.
От Волжского РОСП -ходатайство о рассмотрении в отсутствие.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская-Саратов», об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 25.09.2021 г. по делу № А57-5594/2021 в части исполнения п.17 резолютивной части указанного судебного акта а именно: по вопросу передачи технических паспортов на квартиры многоквартирного дома № 5/7 по ул. Соборная в г. Саратове

В судебное заседание явились представили истца, ответчика.

Судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП г. Саратова ФИО4 не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

На основании изложенного, суд считает, что все меры к извещению лиц, участвующих в деле, приняты.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть заявления в отсутствие не явившегося третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании 18.07.2023г. был объявлен перерыв в порядке положений статьи 163 АПК РФ до 09-15 21.07.2023г. После перерыва судебное заседание было продолжено.

В судебном заседании заявитель ООО «Управляющая компания Волжская- Саратов» поддержало свое ходатайство об изменении способа и порядка исполнения судебного решения по делу № А57-5594/2021.

ТСН «Соборная 2020» возражает против удовлетворения заявления об изменении способа и порядка исполнения судебного решения по делу № А57-5594/2021

Третье лицо Волжский РОСП представило письменные пояснения по делу.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская- Саратов», г. Саратов, об изменении способа и порядка исполнения судебного решения по делу № А57-5594/2021 не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.09.2021 г. по делу № А57-5594/2021 удовлетворены исковые требования Товарищества собственников недвижимости «Соборная-2020» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская-Саратов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская-Саратов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) передать товариществу собственников недвижимости «Соборная-2020» (ОГРН <***>, ИНН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>:

других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2022 г. принят отказ товарищества собственников недвижимости «Соборная-2020» от исковых требований в части обязания общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская-Саратов» передать товариществу собственников недвижимости «Соборная-2020» техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>:

отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

На основании решения 14.09.2022 был выдан исполнительный лист Серия ФС 037155961.

На основании исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство № 329148/22/64040-ИП от 22.12.2022.

Согласно части 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава - исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

Заявитель в своем заявлении указывает, что ООО «Управляющая компания Волжская - Саратов» фактически исполнило решение Арбитражного суда Саратовской от 25.09.2021 г. по делу № А57-5594/2021).

В подтверждение факта исполнения судебного акта заявителем представлены акты приема-передачи технической и иной документации, необходимой для управления многоквартирным домом № 5/7 по ул. Соборная в г. Саратове.

Свое ходатайство об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 25.09.2021 г по делу № А57-5594/2021 заявитель обосновывает тем, что в настоящее время имеются объективные причины затрудняющие исполнение решения Арбитражного суда Саратовской области от 25.09.2021 г по делу № А57-5594/2021 в части п. 17 резолютивной части указанного судебного акта: а именно по вопросу передачи технических паспортов на квартиры многоквартирного дома № 5/7 по ул. Соборная в г Саратове.

При этом заявитель указывает на то, что в рамках исполнения указанного решения управляющая организация обязана передать паспорта на многоквартирный дом и квартиры (надлежащим образом заверенные копии) (п. 17 резолютивной части указанного Решения арбитражного суда Саратовской области) ООО «Управляющая компания Волжская-Саратов» передала в ТСН «Соборная 2020» технический паспорт на многоквартирный дом № 5/7 по ул. Соборная в г. Саратове (акт приема передачи технической документации от 07.07.2021 г.). Данный паспорт многоквартирного дома содержит поэтажные планы с планами каждой квартиры, где указаны площадь каждого помещения и его расположение в отдельной квартире, а также расположение каждой квартиры относительно друг друга на поэтажном плане. Также в переданном техническом плане имеется экспликация каждой квартиры. Экспликация это табличка с информацией обо всех комнатах в строении, она дополняет поэтажный план. Экспликация представляет собой текстовый документ (в виде таблицы), с

перечислением параметров жилья с указанием метража, назначения и технических особенностей.

Кроме того, ООО «Управляющая компания Волжская-Саратов» считает, что самостоятельные технические паспорта на квартиры невозможно сделать без согласия собственников этих квартир в силу ст. 25 Конституции РФ, согласно которой жилище является неприкосновенным.

Также ООО «Управляющая компания Волжская-Саратов» ссылается на то, что одним из требований законодательства РФ о порядке оформления технического паспорта на квартиры является указание на фамилию, имя и отчество правообладателя, а также его паспортные и регистрационные данные, данные о стоимости жилого помещения, что законом РФ о «Персональных данных» относится к конфиденциальной информации, в связи с чем, по мнению заявителя, получение подобного документа без согласия собственника квартиры не возможно. При этом подобное согласие должно содержать разрешение на передачу полученной информации третьим лицам, то есть ООО «Управляющая компания Волжская- Саратов» должно получить разрешение этого собственника передать технический паспорт его квартиры в ТСН «Соборная 2020».

Также заявитель указывает на то, что передача технических паспортов на квартиры в многоквартирном доме № 5/7 по ул. Соборная в г. Саратове затрагивает права и законные интересы собственников этих квартир, которые не были привлечены к участию в данном деле ни в качестве третьих лиц, ни в качестве ответчиков. При этом, обязать собственников квартир, расположенных в многоквартирном доме № 5/7 по ул. Соборная в г. Саратове можно только на основании решения суда, вступившего в законную силу. Однако в отношении собственников квартир многоквартирного дома № 5/7 по ул. Соборная в г. Саратове арбитражный суд Саратовской области не принимал решение, обязывающее этих собственников предоставить ООО «Управляющая компания Волжская-Саратов» доступ в своих жилые помещения с целью составления технического плана их квартиры и последующей передачи этого плана в ТСН «Соборная 2020», либо обязывающее собственников этих квартир выдать разрешение на передачу своих персональных данных ООО «Управляющая компания Волжская-Саратов» и последующей передаче своих персональных данных в ТСН «Соборная 2020».

С учетом данных обстоятельств, заявитель просит определить способом исполнения п. 17 резолютивной части решения Арбитражного суда Саратовской области от 25.09.2021 г по делу № А57-5594/2021 в части передачи технических паспортов на квартиры в многоквартирном доме № 5/7 по ул. Соборная в г. Саратове путем передачи поэтажных планов и экспликации к поэтажному плану многоквартирному дому № 5/7 по ул. Соборная в г Саратове.

ТСН «Соборная 2020» возражает против удовлетворения заявления об изменении способа и порядка исполнения судебного решения по делу № А57-5594/2021, ссылаясь на то, что замена обязанности по передаче технических паспортов на квартиры на обязанность по передаче поэтажных планов и эксплуатации к поэтажному плану приведет к не изменению способа исполнения судебного решения, а к изменению содержания и сущности самого судебного акта, что недопустимо.

Согласно статье 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном кодексом и иными федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон 229- ФЗ).

В силу статьи 36 Федерального закона 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи (часть 1 указанной нормы).

Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом (часть 2 статьи).

Согласно части 1 статьи 324 АПК РФ и статье 37 Федерального закона 229-ФЗ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу указанной нормы изменением способа и порядка исполнения судебного акта является замена одного вида исполнения другим.

Изменение способа исполнения судебного акта возможно только в пределах заявленных требований и в соответствии с фактами, установленными решением суда.

При этом изменение способа и порядка исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда.

При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов, как должника, так и взыскателя.

Кроме того, предоставление изменения способа и порядка исполнения судебного акта, даже при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, отнесено к судебному усмотрению и является правом, а не обязанностью суда.

Следовательно, при рассмотрении соответствующего заявления суд должен учитывать не только прямо указанные в статье 324 АПК РФ обстоятельства, но и совокупность иных обстоятельств с учетом баланса интересов взыскателя и должника.

В частности, суд должен выяснить, достигнет ли предоставление изменения способа и порядка исполнения решения конечной цели данного правового института - удовлетворения признанных судом требований и исполнимости судебного акта.

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 № 467-О, АПК РФ и Федеральный закон 229-ФЗ не содержат перечня оснований для изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Таким образом, юридически значимым при рассмотрении такого заявления является наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, то есть обнаружившаяся в ходе исполнительного производства невозможность исполнения судебного акта иным способом, кроме как путем изменения способа и порядка его исполнения.

Предусмотренная законодателем возможность изменения способа исполнения судебного акта направлена на то, чтобы сделать его исполнение более реальным. То есть, она применяется в случаях, когда невозможность исполнения судебного акта установлена, и осуществляется путём замены первоначально избранного способа исполнения на более эффективный.

Пунктом 17 резолютивной части решения Арбитражного суда Саратовской области от 25 сентября 2021 г. по делу № А57-5594/2021 установлена обязанность должника по передаче технических паспортов (надлежащим образом заверенные копии) на многоквартирный жилой дом и квартиры дома, расположенного по адресу: <...>.

Технические паспорта на квартиры не могут являться техдокументацией на общее имущество, а являются документами длительного хранения согласно п. 1.5.1 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.03 г, зарегистрированное в Минюсте15.10.2003 г. (Далее по тексту Правила № 170) которые подлежат передаче, хранению и согласно п 1.5.2 этого же акта актуализации в связи с изменениями.

Восстановление техпаспортов на квартиры связано с затратами ответчика, но не сопряжено с нарушением Конституционных прав граждан, все персональные данные Истцу были известны в силу исполнения им своих обязанностей по управлению МКД.

Передача предусмотренной нормативными актами документации не может нарушать права собственников, так как ТСН исполняет свои обязанности в интересах собственников квартир и несет перед ними ответственность.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 N 307-ЭС20-19764, от 03.08.2021 N 303-ЭС21-5287).

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.03.2023 N 304-ЭС22-24319 по делу N А45-31177/2021 , подтверждает, что технические паспорта на квартиры являются документами длительного хранения, подлежащими передаче.

В состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо- электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) (пункт 1.5.1 Правил N 170).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. (пункт 1,5.2 Правил N 170).

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 N 303-ЭС21-5287 по делу N А04-2984/2020 , также придерживается аналогичной точки зрения относительно необходимости предоставления вышеназванной технической документации с учетом изменений п.21 Правил № 416.

Согласно приведенной редакции пункта 21 Правил N 416, которая перестала действовать с 26.09.2018, управляющая организация была обязана передать новой управляющей организации только ту техническую документацию и документы, которые, в свою очередь, были ранее получены от предыдущей управляющей организации, но были утрачены (отсутствовали) на момент возникновения обязанности по их передаче.

В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 N 1090 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами", подлежащей применению к спорным правоотношениям) в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, и иных связанных с управлением таким МКД документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил,

принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, действующая с 26.09.2018 редакция пункта 21 Правил N 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24. 26 Правил N 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами N 491, подпунктом "а" пункта 4 Правил N 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД.

В соответствии с пунктом 20 Правил N 416 техническая документация на МКД и иные документы, связанные с его управлением, подлежат передаче в составе (комплекте), предусмотренном Правилами N491.

В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные связанные с управлением МКД документы.

Согласно подпункту "е" пункта 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением МКД, включаются, в том числе, иные связанные с его управлением документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1-15.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.

Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким МКД и подлежащей передаче при смене управляющей организации.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

В свою очередь, замена обязанности по передаче технических паспортов на квартиры на обязанность по передаче поэтажных планов и эксплуатации к поэтажному плану приведет к не изменению способа исполнения судебного решения, а к изменению содержания и сущности самого судебного акта, что недопустимо.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская-Саратов», об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 25.09.2021 г по делу № А57-5594/2021 в части исполнения п. 17 резолютивной части указанного судебного акта: а именно по вопросу передачи технических паспортов на квартиры многоквартирного дома № 5/7 по ул. Соборная в г. Саратове следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 324, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства об изменении способа и порядка исполнения судебного решения по исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости «Соборная 2020», г. Саратов к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская-Саратов», г. Саратов об обязании общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская-Саратов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) передать товариществу собственников недвижимости «Соборная-2020» (ОГРН <***>, ИНН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> отказать.

В соответствии с положениями статьи 188 АПК РФ жалоба на определение суда может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок , не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены АПК РФ.

Направить определение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 186 АПК РФ

Судья Арбитражного суда
Саратовской области Павлова Н.В.

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России
Дата 05.07.2023 5:11:00

Кому выдана Павлова Наталья Владимировна