Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ЗАО «СПК-Л» с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, о признании незаконными действий Управления ФСБ России по Саратовской области по не возврату имущества, принадлежащего предприятию, и о возврате данного имущества.

Заявитель в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и уточнениях к нему, пояснив, что требования основаны на протоколах обыска и изъятия имущества ЗАО «СПК-Л», составленных в ходе производства уголовного дела №77714, невозврат изъятого имущества нарушает его право на свободу экономической деятельности и право частной собственности.

Представитель УФСБ по Саратовской области считает требования Заявителя необоснованными, представив справку в отношении предметов и документов, изъятых в ходе производства по уголовному делу №77714 в ЗАО «СПК-Л», пояснив, что данное имущество приобщено к уголовному делу №99604.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, проведя исследование представленных доказательств, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 27 октября 2006 года следственным отделом УФСБ России по Саратовской области было возбуждено уголовное дело №77714 по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ, по факту мошеннических действий со стороны сотрудников ЗАО «СПК-Л» в отношении ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова», г. Казань. Обвинение по делу было предъявлено генеральному директору ЗАО «СПК–Л» ФИО3

В рамках расследования по уголовному делу №77714, в процессе производства обысков в ЗАО «СПК-Л» были изъяты предметы и документы, касающиеся деятельности данного Общества.

Определением Фрунзенского районного суда г.Саратова от 18.03.2008г. по делу №1-22/08г. Уголовное дело в отношении ФИО3 прекращено за истечением срока давности уголовного преследования. Данным определением был отменен арест на имущество ЗАО «СПК-Л», наложенный в соответствии с постановлением от 14.09.2007г. Согласно определению вещественные доказательства, изъятые в ходе проведения обысков в ЗАО «СПК-Л», оставлены при уголовном деле.

ЗАО «СПК-Л» полагая, что в результате изъятия документов и имущества ЗАО и невозврата их, предприятию причинены убытки и нарушены его права обратилось с письмом в Управление ФСБ России по Саратовской области с просьбой вернуть, принадлежащее ему имущество и документацию или копии документов.

Письмом от 05.06.2008г. №8/7671 начальник следственного отдела Управления ФСБ России по Саратовской области уведомил представителя ЗАО «СПК-Л» о том, что в настоящее время возвратить в ЗАО «СПК-Л» изъятые предметы и документы не представляется возможным в связи с необходимостью их использования в расследовании по уголовному делу №99604. Одновременно сообщалось, что следственным отделом могут быть представлены копии ряда документов, требующихся ЗАО «СПК-Л» для осуществления законной деятельности.

Посчитав, что невозврат, изъятого имущества нарушает его право на свободу экономической деятельности и право частной собственности, ЗАО «СПК-Л» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с данным заявлением.

Представитель Управления ФСБ России по Саратовской области, представив справку в отношении предметов и документов, изъятых в ходе производства по уголовному делу №77714 в ЗАО «СПК-Л», в судебном заседании пояснил, что 17 августа 2007 года следственным отделом УФСБ России по Саратовской области было возбуждено и выделено из уголовного дела №77714 уголовное дело №99604 по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, по факту совершения мошеннических действий со стороны неустановленных лиц - сотрудников ЗАО «СПК-Л» в отношении ОАО «Казанский вертолетный завод». При этом изъятые в ходе производства обысков в ЗАО «СПК-Л» предметы и документы, не приобщенные в качестве вещественных доказательств к уголовному делу №77714, были также выделены из данного уголовного дела в уголовное дело № 99604. В настоящее время расследование по уголовному делу №99604 продолжается. Осуществляются, в том числе, осмотры предметов и документов, изъятых в ходе обысков в ЗАО «СПК-Л» и выделенных в уголовное дело №99604 из уголовного дела №77714. Рассматривается вопрос о приобщении изъятых в ЗАО «СПК-Л» предметов и документов к уголовному делу № 99604 в качестве вещественных доказательств. В доказательство чего представил выписку из постановления о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия по уголовному делу №99604.

В силу ч.1 ст.197 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей.

Согласно ст.ст. 29, 198 АПК РФ арбитражным судам подведомственны экономические споры, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской или иной экономической деятельности, в том числе и споры об оспаривании ненормативных актов, устанавливающих, изменяющих либо отменяющих права и обязанности конкретных лиц.

Бездействие Управления ФСБ России по Саратовской области, выразившееся в невозврате изъятых в ходе обысков в ЗАО «СПК-Л» предметов и документов при производстве по уголовному делу №77714 , не обладает признаками подобного действия (бездействия), поскольку, обыск и изъятие предметов и документов, в рассматриваемом случае, являются лишь действиями, производимыми в порядке главы 25 УПК РФ при проведении предварительного расследования в рамках досудебного производства, предусмотренного уголовно-процессуальным законодательством. Обжалуемые Заявителем действия (бездействия) могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном ст.ст.123,125 УПК РФ. Правоотношения, регулируемые уголовно-процессуальным законодательством и возникающие из них споры, не подведомственны Арбитражному суду.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в случае, если судом установлено, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, производство по делу прекращается.

При данных обстоятельствах суд прекращает производство по делу, в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Руководствуясь ст.ст.п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ, Арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу №А57-7643/08-35.

Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.188 АПК РФ.

Направить копию определения лицам, участвующим в деле.

Судья Арбитражного суда И.В.Пермякова