Арбитражный суд Саратовской области
410002, город Саратов, улица Бабушкин взвоз, 1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении искового заявления
город Саратов
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Землянниковой В.В.,
рассмотрев материалы дела по заявлению
ФИО1, с. Александров-Гай Саратовской области ФИО2, с. Александров-Гай Саратовской области
ФИО3, с. Александров-Гай Саратовской области
к Главе администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области ФИО4, с. Александров-Гай Саратовской области
о признании действий (бездействия) главы администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области ФИО4, заключенные в:
1) Уклонении от исполнения принятых на себя обязательств, определенных Распоряжением № 228-р от 17.08.2000 г. главы администрации объединенного муниципального образования ФИО5;
2) Уклонении от исполнения судебного акта - решения Арбитражного суда по объединенному делу № А57-13276/04-33;
3) Уклонении от исполнения судебных актов по делам № А57-1577/08-45, № А57-3898/09-270, № А57-7749/2009 о наложении ареста на нежилое 2-е здание, расположенное по адресу: <...>;
4) Распоряжении муниципальным имуществом - спорным объектом по ул. Коммунистической 23/39/, при государственной регистрации объекта в УФРС 18.03.2008 г. за рамками должностных полномочий; предоставлением сведений о возникшем праве на государственную регистрацию в порядке, определенном Постановлением ВС РФ от 27.12.91 N 3020-I "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность";
5) Уклонении от предоставления: информации, подлинных документальных доказательств, ответов на запросы ИП ФИО6;
6) Не исполнении судебных актов Арбитражного суда об истребовании и предоставлении суду и ФИО6 доказательств;
7) Издании распоряжения в отношении муниципальной собственности, спорного объекта по ул. Коммунистической, 23 /ранее 39/, находящегося под арестом, посредством выставления на торги и проведение их, не уведомления о совершенных действиях ФИО6;
8) Опубликовании в СМИ «Заволжские степи» от 26.03.2009 г. о назначении торгов в отношении спорного объекта под лотом № 2;
9) Совершении умышленных действий при совершении сделки, противоречащей законодательству РФ, посредством результатов проведенных торгов арестованным объектом;
10)Использовании и изготовлении правовых актов, противоречащих действующему федеральному законодательству;
11) Умышленном причинению ущерба бюджету района, в связи с недополучением арендной платы, налоговых отчислений с доходов от предпринимательской деятельности;
12) Умышленном нарушении прав и свобод, создании препятствий для занятия законной предпринимательской деятельностью ранее ФИО6, в настоящем ФИО1 гарантированных и предусмотренных Конституцией РФ, Уставом Александрово-Гайского муниципального района ст. 22;
13) Несоблюдении условий Контракта «С главой администрации» от 17.05.2006 г. ст. 5 п. 5.6. незаконными;
о применении последствий незаконных действий, заключенных:
1) в возмещении материального ущерба заявителям (расчет будет предоставлен в дополнительном заявлении);
2) обязанности Муниципального Собрания по расторжению Контракта с главой администрации Александрово-Гайского района ФИО4 от 17.05.2006 г.
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области 29.06.2010 года обратились ФИО1, ФИО2 и ФИО3 с заявлением о признании незаконными действий (бездействий) главы администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области ФИО4 и применении последствий незаконных действий (бездействий).
Определением суда от 06.07.2010 года заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 было оставлено без движения до 20.07.2010 года и на заявителей возложена обязанность устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения и представить в арбитражный суд: 1) уточнения заявленных требований в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; 2) документы, подтверждающие доплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, за каждое требование неимущественного характера; 3) свидетельства о государственной регистрации заявителей в качестве индивидуальных предпринимателей.
19.07.2010 года в канцелярию Арбитражного суда Саратовской области вх. № 190 по факсимильной связи поступило ходатайство ФИО1, ФИО2, ФИО3 об отсрочке уплаты государственной пошлины по делу № А57-8327/2010, до рассмотрения спора по существу и вступления судебного акта в законную силу.
В ходатайстве указано, что справки банка о наличии денежных средств на расчетном счете, справки из налоговой инспекции об отсутствии расчетных счетов, будут представлены в подлиннике. Копии данных документов суду также представлены не были.
Рассмотрев ходатайство заявителей об отсрочке уплаты государственной пошлины, суд основывается на следующем.
В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Как установлено ст. 333.41 Налогового кодекса РФ, отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 ст. 64 Налогового кодекса РФ установлены основания отсрочки или рассрочки по уплате налога, к числу которых относится имущественное положение физического лица, которое исключает возможность единовременной уплаты налога.
Согласно пункту 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 № 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине" отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы.
К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:
подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны);
подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.
Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии на банковских счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано.
Как установлено судом, к ходатайству об отсрочке уплаты государственной пошлины заявители не приложили документы, свидетельствующие о том, что их имущественное положение не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче заявления в арбитражный суд.
При таких обстоятельствах данное ходатайство подлежит отклонению.
Кроме того, как установлено судом, заявителями не устранены нарушения п. 4 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в срок, установленный судом - до 20.07.2010 года в Арбитражный суд Саратовской области не представлены копии свидетельств о государственной регистрации заявителей в качестве индивидуальных предпринимателей.
В соответствии со статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушение требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления, а также невыполнение обязанности по приложению к исковому заявлению документов, является основанием об оставлении заявления без движения. Суд предоставляет истцу срок, в течение которого он должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. В этом случае заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Из данной нормы закона следует, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд необходимых документов.
При этом, по смыслу части 4 статьи 128 и пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неустранение хотя бы одного из обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без движения, является основанием для возвращения искового заявления.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий и последствий несоблюдения установленных судом процессуальных сроков.
При этом следует отметить, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения. Соответственно, право заявителей на судебную защиту, установленное Конституцией Российской Федерации, не нарушено.
В материалах дела имеются почтовые уведомления №№ 77296, 77274, 77275, свидетельствующие о получении заявителями определения суда об оставления заявления без движения 08.07.2010 года.
Однако, до настоящего времени обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не устранены.
При указанных обстоятельствах в соответствии с п. 4 части 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ материал подлежит возвращению.
Руководствуясь ст.ст. 128 - 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Ходатайство ФИО1, ФИО2, ФИО3 об отсрочке уплаты государственной пошлины – отклонить.
Возвратить заявление и приложенные к нему документы заявителям.
В соответствии с ч. 6 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Определение арбитражного суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано.
Направить копию определения суда о возвращении искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3 в соответствии с требованиями части 3 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья В.В. Землянникова