Определение № А57-9871/14 от 04.12.2014 АС Саратовской области

383/2014-203891(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Землянниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карцевым А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колонна № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» о предоставлении рассрочки исполнения судебного решения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-9871/2014 от 18.07.2014 года

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Саратовской области, г. Энгельс

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колонна № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области», г. Энгельс

о взыскании 423 476 руб. 012 коп.

при участии в заседании:

от ФКУ «Исправительная колонна № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» – ФИО1, доверенность № 3 от 25.06.2014 года;

от налогового органа – ФИО2, доверенность № 04-22/000165 от 10.01.2014 года.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колонна № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» обратилось в арбитражный суд Саратовской области с заявлением в порядке статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о рассрочке исполнения решения суда от 18.07.2014 г. по делу № А57-9871/2014 в части уплаты налога на добавленную стоимость в сумме 209 729 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 128 000 руб. 14 коп., штрафных санкций в сумме 5 769 руб. 30 коп., пени по налогу на прибыль в сумме 28 053 руб. 98 коп. и государственной пошлины в сумме 100 руб.

В судебное заседание, назначенное на 04.12.2014 г. на 11 час. 15 мин. явились представители Федерального казенного учреждения «Исправительная колонна № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» и налогового органа.

Представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колонна № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» в судебном заседании поддержал заявленные требования о предоставлении рассрочки исполнения решения арбитражного суда от 18.07.2014 г. по делу № А57-9871/2014 в части уплаты налога на добавленную стоимость в сумме 209 729 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 128 000 руб. 14 коп., штрафных санкций в сумме 5 769 руб. 30 коп., пени по налогу на прибыль в сумме 28 053 руб. 98 коп. и государственной пошлины в сумме 100 руб.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Саратовской области не представил возражений на заявленное ходатайство.

В обоснование своей просьбы заявитель ссылается на тяжелое финансовое положение, вызванное недостаточностью денежных средств для погашения налогов по причине отсутствия договоров, заключенных между ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области и сторонними организациями, на оказание услуг, либо поставки товаров, производимых ФКУ ИК-13 УФСИН России о Саратовской области. Также, заявитель указывает на то, что Приказом Минюста № 30 от 14.03.2014 года изменен вид режима исправительного учреждения, что привело к уменьшению вывода осужденных на промышленную зону и к снижению выпуска готовой продукции. Также заявитель пояснил, что в случае приостановления операций по расчетным счетам Учреждения будет нарушен п. 1.7 Устава, что повлечет неисполнение бюджетных обязательств.

Рассмотрев заявление о рассрочке исполнения судебного акта, суд установил, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.07.2014 года по делу № А57- 9871/2014 с Федерального казенного учреждения «Исправительная колонна № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» (ИНН <***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Саратовской области (ИНН <***>) взысканы налог на добавленную стоимость в сумме 209 729 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 128 000 руб. 14 коп., штрафные санкции в сумме 5 769 руб. 30 коп., пени по налогу на прибыль в сумме 28 053 руб. 98 коп., а также государственная пошлина в сумме 100 рублей.

В целях исполнения данного судебного акта, Арбитражным судом Саратовской области 02.04.2012 года был выдан исполнительный лист серия АС № 003218295.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассрочка исполнения судебного акта возможна при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Как установлено судом, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Суду, в каждом конкретном случае, предоставлена возможность решать вопрос об их наличии, с учетом всех обстоятельств дела, на что указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 г. № 467-О.

Таким образом, суд в каждом конкретном случае разрешает вопрос о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, с учетом соблюдения интересов сторон исполнительного производства, на основании исследования обстоятельств дела и их оценки.

Иными словами, у суда имеется право принять соответствующее решение в пределах предоставленной ему свободы усмотрения, что с учетом задачи судопроизводства в арбитражных судах по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность и являющихся, в частности, сторонами исполнительного производства, само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О).

При рассмотрении заявления о рассрочке исполнения судебного акта суд обязан учитывать интересы как должника, так и взыскателя.

Должник в порядке части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать обоснованность заявления о рассрочке исполнения судебного акта, а также то, что рассрочка позволит исполнить решение суда.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в статье 324 прямо устанавливает возможность предоставления отсрочки либо рассрочки судебного решения без каких-либо изъятий для отдельных категорий дел. Данная норма права не содержит каких-либо исключений или ограничений относительно возможности отсрочки или рассрочки исполнения решений. Единственным условием, обуславливающим возможность предоставления отсрочки или рассрочки исполнения, является наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Следовательно, при рассмотрении заявления о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения судебного акта суд проверяет наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по представлению доказательств, затрудняющих исполнение судебного акта, возложена законодателем на заявителя такого ходатайства.

Как установлено судом, Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» в обоснование наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, ссылается на тяжелое финансовое положение, отсутствие денежных средств, необходимых для единовременной уплаты задолженности в размере 371 652 руб. 42 коп., взысканной решением суда от 18.07.2014 года по делу № А57-9871/2014.

Доводы заявителя о тяжелом финансовом положении Учреждения, как обстоятельстве, затрудняющем исполнение судебного акта, подтверждаются представленными в материалы дела документами: Уставом ФКУ ИК-13 УФСИН России о Саратовской области, Приказом Минюста № 30 от 14.03.2014 года "Об изменении вида режима и лимитов наполнения исправительных учреждений", расчетом кредиторской задолженности по состоянию на 05.11.2014 года, расчетом дебиторской задолженности по состоянию на 05.11.2014 года.

Представленные заявителем доказательства, позволяют сделать вывод о том, что в отношении исполнения судебного акта имеются объективные обстоятельства, затрудняющие его исполнение.

Тяжелое материальное положение подтверждено представленными должником в материалы дела доказательствами, следовательно, в настоящее время у должника отсутствуют достаточные средства для погашения имеющейся задолженности единовременным платежом.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив, в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные заявителем доказательства, судом установлено, что у Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» отсутствуют достаточные денежные средства для единовременной уплаты задолженности в размере 371 652 руб. 42 коп.

Согласно части 2 статьи 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Кроме того, предоставляя суду право принять решение о рассрочке исполнения того или иного судебного акта должником, законодатель предусмотрел в статье 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве гарантии соблюдения интересов взыскателя возможность принятия различных мер по обеспечению исполнения судебного акта.

Тем самым достигается необходимый баланс между интересами участников спорных правоотношений.

Рассрочка исполнения заключается в предоставлении должнику возможности исполнить требования исполнительного документа не единовременно, а в течение определенного периода времени.

Поэтому суд считает, что предоставление должнику рассрочки в исполнении судебного акта в данном конкретном случае не нарушит интересы взыскателя, поскольку невозможность исполнения решения суда единовременно подтверждена материалами дела. Исполнение судебного акта по предложенному графику является для взыскателя гарантией исполнения судебного акта, а с другой стороны - не ущемляет интересы бюджетного учреждения.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии в настоящее время объективных обстоятельств, препятствующих исполнению вышеуказанного судебного акта, а также существовании реальной возможности исполнения судебного акта частично в рассрочку в течении семи месяцев начиная с декабря 2014 года по июнь 2015 года согласно графику погашения задолженности, представленному в материалы дела.

Учитывая вышеизложенное, суд находит доводы Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» о тяжелом финансовом положении как обстоятельстве, затрудняющем исполнение судебного акта, обоснованными, в связи с чем, заявление о рассрочке исполнения решения арбитражного суда находит подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 184, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колонна № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» о предоставлении рассрочки исполнения решения суда по делу № А57-9871/2014 от 18.07.2014 года - удовлетворить.

Предоставить Федеральному казенному учреждению «Исправительная колонна № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» рассрочку по исполнению решения суда от 18.07.2014 г. по делу № А57-9871/2014 в части уплаты налога на добавленную стоимость в сумме 209 729 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 128 000 руб. 14 коп., штрафных санкций в сумме 5 769 руб. 30 коп., пени по налогу на прибыль в сумме 28 053 руб. 98 коп., государственной пошлины в сумме 100 руб.

Оплату задолженности по налогам, пени и штрафам производить в следующем порядке: в срок до 25 декабря 2014 года налог на добавленную стоимость в сумме 171 652 руб. 42 коп.; до 30 января 2015 года налог на добавленную стоимость в сумме 15000 рублей; до 25 февраля 2015 года задолженность в сумме 37 000 рублей, в том числе: налог на добавленную стоимость в сумме 23 076 руб. 58 коп., штраф в размере 5 769 руб. 30 коп., пени на прибыль в сумме 8 154 руб. 12 коп.; до 30 марта 2015 года задолженность в сумме 37000 рублей, в том числе: пени по налогу на прибыль в сумме 19 899 руб. 86 коп., пени по НДС в сумме 17100 руб. 14 коп.; до 25 апреля 2015 года пени по НДС в сумме 37 000 руб., до 25 мая 2015 года пени по НДС в сумме 37 000 руб., до 25 июня 2015 года задолженность в сумме 37000 рублей, в том числе: пени по НДС в сумме 36 900 руб. 00 коп., государственная пошлина в сумме 100 руб. 00 коп.

Определение арбитражного суда о рассрочке исполнения судебного акта может быть обжаловано в порядке, установленном ч. 4 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Саратовской области.