Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Федоровой М. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Флегонтовой Я. Ж., рассмотрев в судебном заседании ходатайство финансового управляющего должника ФИО1 об исключении из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве ФИО2 за счет доходов должника в виде пособий и заработной платы, денежных средств в размере величины прожиточного минимума 12 880 руб. ежемесячно, с даты введения в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина и разблокировании и обеспечения доступа в личное пользование социальной транспортной картой № 4098880141140392, открытой в АКБ «Алмазэргиэнбанк» АО,

в деле по заявлению гражданки ФИО2 (ИНН <***>) о признании ее несостоятельной (банкротом),

при участии:
от должника: ФИО3 (удостоверение);
от финансового управляющего: ФИО1 (паспорт);

УСТАНОВИЛ

решением арбитражного суда от 06.10.2016 (резолютивная часть решения оглашена 29.09.2016) по заявлению должника гражданка ФИО2 (ИНН <***>) признана несостоятельной (банкротом) и в отношении неё введена процедура реализации имущества должника сроком до 30 января 2017 года.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 187 от 08 октября 2016 года и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве под номером сообщения 1331432 от 30 сентября 2016 года.

Финансовый управляющий должника ФИО1 обратился в арбитражный суд с ходатайством об исключении из конкурсной массы должника денежных средств в размере прожиточного минимума 12 880 руб. за счёт доходов ФИО2 и предоставлении в личное пользование должника социальной транспортной карты № 4098880141140392.

В судебном заседании рассматривается обоснованность поданного ходатайства.

Представитель должника и финансовый управляющий в судебном заседании ходатайство поддержали в полном объеме.

В судебном заседании финансовый управляющий пояснил, что конкурсная масса не сформирована, что карта должника заблокирована АКБ «Алмазэргиэнбанк», куда поступает пенсия должника.

Выслушав финансового управляющего, представителя должника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, установленным указанным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход, от реализации которого, существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.

Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано.

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Из приведенной нормы следует, что при решении вопроса об исключении имущества из конкурсной массы ключевым вопросом является возможность обращения на него взыскания в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, в том числе: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 45 от 13.10.2015 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд. Названные ходатайства рассматриваются судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

Ходатайство финансового управляющего мотивировано тем, что должник - ФИО2 обратилась к финансовому управляющему с заявлением о выдаче ежемесячно денежных средств в размере прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Республике Саха (Якутия) и о выдаче в личное пользование транспортной карты № 4098880141140392.

Согласно удостоверению № 076521, выданному ГУ УПФ Российской Федерации в Якутске, ФИО2 является пенсионером, назначена пенсия по старости.

Российская Федерация является социальным государством, политика которого должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В настоящее время государственным ориентиром в области социального обеспечения является прожиточный минимум, закрепленный Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Закон N 134-ФЗ).

Прожиточный минимум необходим при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов.

В свою очередь, под потребительской корзиной понимается минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

В статье 6 Закона N 134-ФЗ года установлено, что семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

Таким образом, обеспечение величины прожиточного минимума для своих граждан - одна из важнейших задач Российского государства в рамках его социальной политики.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 2 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24.10.1997 N 134-ФЗ прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета. В аналогичных целях устанавливается прожиточный минимум в субъектах.

Величина прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия) устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия) поквартально.

Согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.08.2016 № 291 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Саха (Якутия) за

II квартал 2016 года" величина прожиточного минимума за II квартал 2016 года в целом по республике для пенсионеров составила – 12 880 рублей, во второй зоне республики – 12 588 рублей.

В соответствии со статьей 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к расходам, на которые не может быть обращено взыскание, относятся ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

Из пункта 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве следует, что суд вправе исключить из конкурсной массы имущество должника, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов и не может превышать десяти тысяч рублей.

Из системного толкования положений пунктов 1, 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд полагает, что деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника в принципе не подлежат включению в конкурсную массу должника, в связи с императивным требованием закона.

Следовательно, финансовый управляющий должника в процессе реализации имущества должника обязан осуществлять ежемесячные выплаты должнику ФИО2 в размере величины прожиточного минимума, установленной в Республике Саха (Якутия) с учетом поквартальных индексаций.

В связи с изложенным, специального обращения в арбитражный суд с заявлением об исключении данного имущества из конкурсной массы не требуется.

Финансовый управляющий, при формировании конкурсной массы обязан учитывать вышеуказанные требования закона.

Суд считает, что обращение должника с заявлением об исключении из конкурсной массы имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, будет обоснованным лишь в том случае, когда оно действительно включено в конкурсную массу, несмотря на установленные требования закона.

Вместе с тем, доказательств того, что, несмотря на приведенные нормы и установленные обстоятельства, финансовый управляющий включил спорное имущество в конкурсную массу должника, не представлено, более того, как пояснил финансовый

управляющий в судебном заседании, конкурсная масса должника-гражданина на момент рассмотрения обоснованности настоящего ходатайства не сформирована.

В случае нарушении финансовым управляющим прав и законных интересов должника, а также при наличии разногласий, возникших между финансовым управляющим и должником, должником может быть подана жалоба на действия арбитражного управляющего в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

Требование финансового управляющего о разблокировке социальной транспортной карты № 4098880141140392, открытой в АКБ «Алмазэргиэнбанк» АО и обеспечения доступа в личное пользование, судом также признается не подлежащим удовлетворению в рамках дела о банкротстве, поскольку заявителем в данной части избран неправильный способ защиты нарушенного права. Требование об обязании совершить какие-либо действия рассматривается в порядке искового производства, поскольку в этом случае всегда идет речь о права.

При таких обстоятельствах, ходатайство финансового управляющего удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 60, 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства финансового управляющего должника ФИО1 об исключении из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве ФИО2 за счет доходов должника в виде пособий и заработной платы, денежных средств в размере величины прожиточного минимума 12 880 руб. ежемесячно, с даты введения в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Апелляционная жалоба подается в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

В случае обжалования определения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда - http://4aas.arbitr.ru.

Судья М. И. Федорова