Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Компания СпецМонтажПроект» о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по делу № А58-2570/2016 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в разумный срок,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Компания СпецМонтажПроект» ((ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ООО «КСМП») обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по делу № А58-2570/2016 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в разумный срок.

Заинтересованным лицом привлечено министерство финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (далее – казначейство).

В обоснование заявления ООО «КСМП» указало: общая продолжительность судопроизводства по делу № А58-2570/2016, исчисляемая со дня поступления иска в арбитражный суд первой инстанции до принятия последнего судебного акта по делу составила 2 года 5 месяцев 1 день; фактическая сторона дела не являлась сложной; истец по собственной инициативе доказательств не представлял; поведение ответчика и третьего

лица соответствовало требованиям Арбитражного процессуального кодекс Российской Федерации, процессуальными правами данные лица не злоупотребляли, судебные заседания представитель ответчика посещал регулярно; истец злоупотреблял своими процессуальными правами (не мог определиться с позицией по делу, представлял сфальсифицированные доказательства, отказался от услуг первоначально привлеченной экспертной организации, после увеличения их стоимости, изменял перечень вопросов для эксперта, заблаговременно не направлял возражения сторонам, по его инициативе судебное заседание откладывалось для добровольного урегулирования спора); арбитражный суд, несмотря на истечение нормативного рассмотрения срока рассмотрения дела, в нарушение статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением от 10 января 2017 года, предложил сторонам провести строительно-техническую экспертизу, в связи с чем после подачи истцом соответствующего ходатайства, судебный процесс «затянулся» до декабря 2017 года; арбитражный суд, не рассмотрел заявления сторон о фальсификации доказательств (вновь представленных актов), а определением от 10 апреля 2017 года приостановил производство по делу и назначил экспертизу, для которой передал акты истца, достоверность которых была поставлена сторонами под сомнение; постановлением от 27 июня 2017 года определение от 10 апреля 2017 года было отменено.

В связи с указанными обстоятельствами, заявитель полагает, что незаконные действия суда привели к затягиванию процесса (более чем на 2 месяца) и имеются основания для взыскания с казначейства компенсации за нарушение его права на судопроизводство в разумный срок на основании Федерального закона Российской Федерации от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации).

В обоснование значимости нарушения права на судопроизводство в разумный срок для взыскателя последний указал на то, что арбитражный суд определением от 11 января 2018 года необоснованно возвратил ответчику встречный иск о зачете требования, со ссылкой на попытку ответчика затянуть процесс. В связи с тем, что взысканная в рамках дела № А58-3221/2018 сумма не зачтена в счет взысканной с ответчика суммы, а в настоящее время истец является фактическим банкротом, взыскание будет возможно только в рамках возбужденного дела о банкротстве.

Общество с ограниченной ответственностью «Востокстройсервис» (далее – ООО «Востокстройсервис») в отзыве на заявление против его доводов возразило, ссылаясь на: недобросовестное поведение ответчика, третьего лица, злоупотреблявшими

процессуальными правами, воспрепятствовавшими истцу в предоставлении доказательств и своевременному рассмотрению дела; сложность дела, рассмотрение судами заявленных ходатайств, в том числе ООО «КСМП», завившего о фальсификации доказательств (актов), допросе свидетелей их подписавших, назначении строительно-технической экспертизы, о процессуальном правопреемстве, о принятии встречного иска по истечении 1 года и 7 месяцев с момента его подачи, а также на соблюдение судами установленного законом процессуального порядка рассмотрения указанных ходатайств и заявлений, просило в его удовлетворении отказать.

Публичное акционерное общество «Якутская топливно-энергетическая компания» (далее – ПАО «ЯТЭК») в отзыве на заявление против его доводов возразило, ссылаясь на их необоснованность, соблюдение судами прав сторон при совершении процессуальных действий, использование сторонами права обжалования принятых до рассмотрения спора по существу судебных актов.

Казначейство, ООО «Востокстройсервис», ПАО «ЯТЭК» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (информация в сети «Интернет» на сайте суда – fasvso.arbitr.ru и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru), однако своих представителей не направили.

ПАО «ЯТЭК» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Казначейство, ссылаясь на пункт 2 совместного приказа Минфина России № 114н, Казначейства России № 9н «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации» (далее – Приказ от 25.08.2006 № 14/9), ходатайствовало об освобождении его от участия в деле в качестве представителя министерства финансов Российской Федерации и привлечении в качестве заинтересованного лица Управления Федерального казначейства по Иркутской области.

Присутствующий в судебном заседании представитель заявителя возразил против удовлетворения указанного ходатайства.

По результатам рассмотрения ходатайства, суд округа считает его не подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

К участию в деле привлечено не соответствующее управление Федерального казначейства, а Министерство финансов Российской Федерации и в силу пункта 1 совместного Приказа от 25.08.2006 № 14/9 руководители Управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (за исключением Управления

Федерального казначейства по городу Москве) на основании доверенностей (с правом передоверия), выданных Министерством финансов Российской Федерации, представляют в судебных органах интересы Министерства финансов Российской Федерации и интересы Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.

Таким образом, представление интересов по настоящему спору о взыскании денежных средств с Российской Федерации осуществляет Министерство финансов Российской Федерации, а также Управление федерального казначейства.

Казначейство не было лишено возможности заблаговременно обеспечить направление процессуальных документов и иных документов, необходимых для рассмотрения дела в рамках Закона о компенсации в управление Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации по местонахождению федерального арбитражного суда округа и выдать соответствующую доверенность.

До начала судебного заседания от казначейства поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела для обеспечения участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Саха (Якутия).

В связи с изложенным, положениями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции считает необходимым судебное заседание по рассмотрению заявления отложить с учетом его рассмотрения в установленные процессуальным законом сроки и технической возможностью осуществления видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Саха (Якутия),

Руководствуясь статьями 73, 153.1, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

способов: либо прибыть в 11 часов 30 минут в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Чкалова, д. 14, зал судебного заседания № 510, либо в 12 часов 30 минут в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия), расположенный по адресу: г. Якутск, ул. Курашова, 28, зал судебного заседания № 401.

Председательствующий А.И. Рудых

Судьи Т.А. Звечаровская

М.А. Клепикова