Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) Эверстова Р.И., рассмотрев жалобу Администрации Муниципального образования "Сунтарский наслег" муниципального района "Сунтарский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 13.03.2018 № 02-29/102 к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отмене постановления от 22.02.2018 о назначении наказания по делу № 2-19/18-7.32.4 об административном правонарушении и прекращении производства по административному делу,

УСТАНОВИЛ:

частью 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

В нарушение указанной нормы, заявление об оспаривании решения административного органа оформлено в виде жалобы.

В связи с чем заявителю необходимо переоформить жалобу в виде заявления.

Требования к заявлению об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности установлены статьей 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указано наименование и адрес административного органа, принявшего оспариваемое решение.

Во вводной части жалобы такие сведения отсутствуют.

Подпунктом 3 части 1 статьи 209 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации в заявлении должны быть также указаны: права и законные

интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением.
В жалобе такие права и законные интересы не указаны.

Полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (части 4, 5 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления.

Заявление подписано заместителем главы МО «Сунтарский наслег» ФИО1, при этом доверенность к заявлению не приложена.

В подтверждение полномочий заместителя главы МО «Сунтарский наслег» ФИО1 на подписание заявления приложена копия приказа от 13.10.2017 № 02- 09/86-1 о переводе работника на должность заместителя главы.

Между тем, по смыслу положений статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указанный приказ не является документом,

подтверждающим полномочия заместителя главы МО «Сунтарский наслег» Макарова В.С. на подписание заявления.

Доказательств того, что ФИО1 имеет право действовать от имени заявителя без доверенности, не представлено. Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц, действовать без доверенности от имени юридического лица имеет право ФИО2, глава МО «Сунтарский наслег».

Следовательно, заявление подписано неуполномоченным лицом.

В связи с чем заявителю необходимо подтвердить полномочия лица, подписавшего заявление, либо представить заявление подписанное уполномоченным лицом.

Согласно пункту 9 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается выписка из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Указанные документы к заявлению не приложены.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

При таких обстоятельствах, жалоба Администрации Муниципального образования "Сунтарский наслег" муниципального района "Сунтарский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 13.03.2018 № 02-29/102 подлежит оставлению без движения.

Руководствуясь статьями 125, 128, 184, 185, 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л

Жалобу Администрации Муниципального образования "Сунтарский наслег" муниципального района "Сунтарский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 13.03.2018 № 02-29/102 оставить без движения.

Предложить заявителю устранить допущенные нарушения процессуального закона и в срок, обеспечивающий поступление документов в суд не позднее 20 апреля 2018 года представить в суд:

- переоформленное заявление, соответствующее требованиям статей 207, 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с указанием наименования административного органа, прав и законных интересов, которые по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым постановлением;

- уточнение предмета заявленного требования с учетом положения пункта 3 части 4 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сформулировав требование – о признании незаконным и отмене постановления;

- надлежаще оформленную доверенность на ФИО1, содержащее полномочие на подписание заявления в арбитражный суд, либо заявление, подписанное уполномоченным лицом;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождении заявителя и административного органа или иной документ, подтверждающий указанные сведения (полученные не ранее чем за тридцать дней до дня обращения в суд);

- доказательства направления (вручения) переоформленного заявления административному органу.

В соответствии с частью 3 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.\

Адрес для корреспонденции: 677980, <...>, бокс 8. При переписке обязательно ссылаться на номер дела № А58-1818/2018.

Отдел делопроизводства: (4112) 34-05-80. Помощник судьи: (4112) 50-08-40.

Судья Р.И. Эверстова