Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н., ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Сэттэ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 21.01.2016 к Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в городе Якутске Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 23.10.2015 № 016S01150027375,

У С Т А Н О В И Л:

требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов – исполнителей незаконными установлены статьей 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.

Согласно части 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу пункта 5 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

Заявление от 21.01.2016 подписано представителем заявителя ФИО1, к заявлению приложена копия доверенности от 09.11.2015, выданная ООО СК «Сэттэ» в лице директора ФИО2 представителю ФИО1.

В силу частей 1, 2 статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в части 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе.

В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Статьей 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицами, участвующими в деле, являются: стороны; заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и

организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частями 1, 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства установлено, что представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя: на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

Статьей 37 Кодекса административного судопроизводства установлено, что лицами, участвующими в деле, являются: стороны; заинтересованные лица; прокурор; органы, организации и лица, обращающиеся в суд в защиту интересов других лиц или неопределенного круга лиц.

Из содержания доверенности от 09.11.2015 следует, что ФИО1 уполномочена представлять интересы общества при рассмотрении административных дел со всеми правами, какие предоставлены законом административному истцу, административному ответчику, заинтересованному лицу с правом совершения от его имени всех процессуальных действий, в том числе правом подписания административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачи их в суд. Следовательно, из буквального содержания доверенности следует, что доверенность выдана в соответствии с нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением

судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы, суд считает, что представленная доверенность от 09.11.2015 не может служить доказательством соблюдения части 1 статьи 125, пункта 5 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются: документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Кроме того, частью 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

ГОСТом Р 6.30-2003 «Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» установлены требования при заверении соответствия копии документа подлиннику: надпись «верно», дата, должность, фамилия, инициалы и подпись заверяющего.

Однако, приложенные к заявлению от 21.01.2016 копии документов заявителем надлежащим образом не заверены (каждый документ).

При таких обстоятельствах, суд считает, что поступившее заявление общества с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Сэттэ» от 21.01.2016 подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

На основании вышеуказанных норм процессуального законодательства, суд приходит к выводу об оставлении заявления общества с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Сэттэ» от 21.01.2016, без движения.

Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

заявление общества с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Сэттэ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 21.01.2016 оставить без движения.

Предложить заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения в срок до 20 февраля 2016 года и представить в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия):

доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления у представителя ФИО1;

заверенные надлежащим образом копии документов, приложенных к заявлению от 21.01.2016 (заверить в каб. 410).

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) разъясняет, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Кодекса.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья А.Н. Устинова