Гражданский кодекс часть 1

к Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию, Управлению по недропользованию по РС (Я) Федерального агентства по недропользованию РС (Я)

о признании незаконным решения – распоряжения Государственного комитета РС (Я) от 16.11.2011 № 516-р, № 517-р в части установления срока действия лицензии до 30 ноября 2012 года, принятого в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1;

о признании незаконным решения Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) Управления по недропользованию по РС (Я) (Якутнедра) отказ согласования распоряжения Госкомгеологии РС (Я) от 16 ноября 2011 года № 516-р, № 517-р и последующей выдачи лицензии согласно поданных заявок в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1;

в порядке части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в двухнедельный срок с момента вступления решения в законную силу обязать:

- Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, принять и направить для выдачи лицензии в Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) Управление по недропользованию по РС (Я) (Якутнедра) распоряжение «О праве пользования недрами с целью сбора палеонтологических коллекционных материалов мамонтовой фауны на участке № 1 реки «Дургалах» в Верхоянском районе Республики Саха (Якутия) ИП ФИО1.» сроком действия с момента регистрации лицензии 3 (три) года;

- Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию устранить допущенные нарушения прав и законных

интересов заявителя, принять и направить для выдачи лицензии в Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) Управление по недропользованию по РС (Я) (Якутнедра) распоряжение «О праве пользования недрами с целью сбора палеонтологических коллекционных материалов мамонтовой фауны на участке реки «Нуучча» в Усть-Янском районе Республики Саха (Якутия) ИП Петрову Н.Н.» сроком действия с момента регистрации лицензии 3 (три) года;

- Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) Управление по недропользованию по РС (Я) (Якутнедра) подготовить и выдать индивидуальному предпринимателю ФИО1 лицензию на право пользования недрами с целью добычи путем сбора с поверхности бивня мамонта и других остатков мамонтовой фауны на участке № 1 реки «Дулгалах» в Верхоянском районе Республики Саха (Якутия) сроком действия с момента регистрации лицензии 3 (три) года;

- Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) Управление по недропользованию по РС (Я) (Якутнедра) подготовить и выдать индивидуальному предпринимателю ФИО1 лицензию на право пользования недрами с целью добычи путем сбора с поверхности бивня мамонта и других остатков мамонтовой фауны на участке реки «Нуучча» в Усть-Янском районе Республики Саха (Якутия) сроком действия с момента регистрации лицензии 3 (три) года;

У С Т А Н О В И Л:

Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными установлены статьей 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

В соответствии со статьёй 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта

недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, для юридических лиц уплачивается в размере 2000 рублей.

В пункте 16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 года № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединены несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Кодекса оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование. Так, например, по исковому заявлению о признании права собственности на три отдельных объекта недвижимости государственная пошлина в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса составит 6 000 рублей (2 000 рублей x 3).

ИП ФИО1 заявлено 3 требования: 1) о признании незаконным решения – распоряжения Государственного комитета РС (Я) от 16.11.2011 № 516-р в части установления срока действия лицензии до 30 ноября 2012 года, принятого в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1; 2) о признании незаконным решения – распоряжения Государственного комитета РС (Я) от 16.11.2011 № 516-р в части установления срока действия лицензии до 30 ноября 2012 года, принятого в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1; 3) о признании незаконным решения Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) Управления по недропользованию по РС (Я) (Якутнедра) отказ согласования распоряжения Госкомгеологии РС (Я) от 16 ноября 2011 года № 516-р, № 517-р и последующей выдачи лицензии согласно поданных заявок в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1;

Государственная пошлина в размере 200 рублей, уплаченная заявителем, соответствует размеру государственной пошлины по одному требованию.

При таких обстоятельствах, заявителю следует уплатить государственную пошлину в установленных законом порядке и размере.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении указываются требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них.

Между тем истец в исковом заявлении не указал требования к каждому из ответчиков.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны название, номер и дата принятия оспариваемого акта.

Одним из требований заявитель просит признать незаконным решение Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) Управления по недропользованию по РС (Я) (Якутнедра) отказ согласования распоряжения Госкомгеологии РС (Я) от 16 ноября 2011 года № 516-р, № 517-р и последующей выдачи лицензии согласно поданных заявок в отношении индивидуального предпринимателя Петрова Н.Н.

Между тем, в заявлении не указаны номер и дата принятия оспариваемого ненормативного правового акта.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием).

В заявлении такие права и законные интересы не указаны.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).

В заявлении не указаны законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.

При таких обстоятельствах и с учетом вышеназванных норм процессуального законодательства, суд приходит к выводу об оставлении заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 без движения.

Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 без даты и номера оставить без движения.

Предложить заявителю устранить допущенные нарушения процессуального закона и в срок до 03 февраля 2012 года представить:

- доказательства уплаты государственной пошлины в установленных законом порядке и размере;

- уточнение требований к каждому из ответчиков;

- пояснения о правах и законных интересах, которые нарушены, по мнению заявителя, оспариваемыми ненормативными правовыми актами;

- законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемые акты;

- доказательства направления или вручения пояснений ответчикам.

В соответствии с частью 3 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Р.И.Эверстова