Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Андреева В.А., действующего в порядке взаимозаменяемости на основании части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для судьи Клишиной Ю.Ю., ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью Торговый центр «Тамара» (ИНН <***>, ОГРН <***>) без даты и номера к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании постановлений об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью Торговый центр «Тамара» (далее – заявитель, общество) обратилось 01.07.2021 в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о прекращении производства по делам об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

В соответствии с частью 1 статьи 209 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно

соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Частью 2 статьи 209 АПК РФ установлено, что к заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.

Между тем, в нарушение названных норм, к заявлению не приложены уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления в адрес административного органа, принявший оспариваемые постановления.

В силу пункта 4 части 1 статьи 209 АПК РФ в заявлении должно быть указано требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа.

В заявлению приложены: копия постановления № 14038/21/30994 по делу об административном правонарушении от 31.03.20211, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с наложением штрафа в размере 30 000 руб., а также копия постановления № 14038/21/59383 по делу об административном правонарушении от 21.06.2021, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 50 000 руб.,

Между тем, из содержания заявления следует, что заявитель не согласен с привлечением его на основании ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

При этом в просительной части заявления указывает «прекратить производство по делам об административном правонарушении в полном объеме».

Вместе с тем, на основании статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об

отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения. В случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

При этом в резолютивной части решения по делу об оспаривании решения административного органа должно содержаться указание на признание решения незаконным и его отмену полностью или в части, либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части, либо на меру ответственности, если она изменена судом.

С учетом изложенного заявителю следует представить уточнение заявленных требований в просительной части заявления с учетом положения пункта 3 части 4 статьи 211 АПК РФ (признать незаконными и отменить постановления от …), а также с указанием основания несогласия с привлечения к административной ответственности на основании частей 1, 2 статьи 17.15. КоАП РФ.

Кроме того, в нарушение требований пункта 3 части 1 названной статьи в заявлении не указаны права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением.

В силу части 8 статьи 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В соответствии с подпунктом 25 пункта 3.1 ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.10.2013 № 1185-ст, под заверенной копией документа понимается такая копия, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.

В ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно- распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденном приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.12.2016 № 2004-ст, (далее – ГОСТ Р 7.0.97-2016) предусмотрены порядок и форма заверения копий различных видов документов. В пункте 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016 указано,

что отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом «подпись» и включает: слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа). Для проставления отметки о заверении копии может использоваться штамп.

Приложенные к заявлению копии документов не заверены надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявителем не соблюдены требования статей 125, 126, 209 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

При таких обстоятельствах, заявление общества с ограниченной ответственностью Торговый центр «Тамара» подлежит оставлению без движения.

Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

– уточнение заявленных требований в просительной части заявления с учетом положения пункта 3 части 4 статьи 211 АПК РФ (с учетом изложенного в настоящем определении);

– пояснения с указанием прав и законных интересов, которые нарушены, по мнению заявителя, оспариваемыми постановлениями;

– доказательства направления административному органу, принявшего оспариваемые постановления, копий заявления с приложенными документами, уточнения и пояснения заказным письмом с уведомлением о вручении (либо доказательства вручения);

– заверенные копии постановлений по делу об административном правонарушении и конверта.

В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ (ч. 4 ст. 128 АПК РФ).

При этом возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения (ч. 6 ст. 129 АПК РФ).

Судья В.А. Андреев