Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Артамоновой Л.И., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Сахатранснефтегаз» от 30.01.2013. о наложении судебного штрафа,

в деле по исковому заявлению открытого акционерного общества «Сахатранснефтегаз» (ИНН 1435142972, ОГРН 1031402073097, адрес: 677000, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Кирова, дом 18) к муниципальному району «Вилюйский район (улус)» в лице Администрации муниципального района «Вилюйский район (улус)» Республики Саха (Якутия) (ИНН 1410005124, ОГРН 1031400431402, адрес: 678200, Республика Саха (Якутия), Вилюйский район, город Вилюйск, улица Ленина, дом 49) о взыскании 11 330 465 рублей,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сапожниковой Ю.Ю.

при участии в судебном заседании представителя заявителя Цесаренко Т.В. по доверенности, ответчик не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

В арбитражный суд поступило заявление взыскателя о признании незаконными действий по возврату исполнительного документа и о наложении на Управление Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по Вилюйскому улусу (районе) судебного штрафа за неисполнение судебного акта по делу №А58-5388/11.

Должник, Управление Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по Вилюйскому улусу (районе) на судебное разбирательство не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Официальный сайт Арбитражного суда Республики Саха (Якутия): www.yakutsk.arbitr.ru

(информация о движении дела, справочные материалы и др.).

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом позиции заявителя определил рассмотреть в судебном заседании в отсутствие должника, Управления Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по Вилюйскому улусу (районе).

Как следует из материалов дела, ОАО «Сахатранснефтегаз» обратилось в арбитражный суд с иском к МР «Вилюйский район (улус)» о взыскании 11 330 465 рублей реального ущерба.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02.12.2011 по делу №А58-5388/2011 производство по делу прекращено в связи с утверждением мирового соглашения от 29 ноября 2011 года между открытым акционерным обществом «Сахатранснефтегаз» и муниципальным районом «Вилюйский район (улус)».

В связи с неисполнением ответчиком условий мирового соглашения от 29.11.2011. судом открытому акционерному обществу «Сахатранснефтегаз», являющемуся взыскателем, выдан исполнительный лист № 004672156, предъявленный для исполнения в Финансово-казначейское управление Министерства финансов РС (Я) по Вилюйскому улусу (далее Управление) как финансовому органу муниципального района.

04.07.2012 года истец направил исполнительный лист Управлению для исполнения.

24.10.2012 года уведомлением о возращении исполнительного документа № 4880 от 19.10.2012. указанный исполнительный лист был возращен взыскателю без исполнения, в связи с изменением Порядка учета и хранения исполнительных документов.

Истец, указывая на то, что Управление не представило никаких законных доводов в пользу возращения взыскателю исполнительного листа, обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с требованием о наложении на Финансово-казначейское управление Министерства финансов РС (Я) по Вилюйскому улусу штрафа в размере 100 000 рублей.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами,

организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ установлен порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ. В соответствии с установленным законом порядком обращения взыскания, исполнительный лист направляется в орган Федерального казначейства, который уведомляет должника о поступлении исполнительного документа. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов должник направляет главному распорядителю средств федерального бюджета (в рассматриваемом случае Финансово-экономическое управление ТОФ) запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для исполнения исполнительного документа.

При этом положения главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ не предусматривают в качестве основания для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, изменение Порядка учета и хранения исполнительных листов.

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении Управлением порядка исполнения судебных актов, установленного главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ и предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений и неправомерности возврата исполнительного листа открытому акционерному обществу «Сахатранснефтегаз» со ссылкой на изменения Порядка учета и хранения исполнительных листов.

Поскольку факт неправомерного неисполнения Управления исполнительного документа по настоящему делу подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, заявление открытого акционерного общества «Сахатранснефтегаз» в части наложении на Финансово-казначейское управление Министерства финансов РС (Я) по Вилюйскому улусу судебного штрафа в размере 100 000 руб. подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 119, 120, 184 – 185, 332 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление открытого акционерного общества «Сахатранснефтегаз» от 30.01.2013, поступившее в Арбитражный суд РС (Я) 07.02.2013., о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта от 02.12.2011 по делу № А58-5388/2011 удовлетворить.

За неисполнение судебного акта от 02.12.2011. по делу № А58-5388/2011 наложить на Финансово-казначейское управление Министерства финансов РС (Я) по Вилюйскому улусу судебный штраф в размере 100 000 руб. 00 коп. (Сто тысяч рублей 00 коп.).

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения суда.

Подача жалобы на определение о наложении судебного штрафа не приостанавливает исполнение определения.

Судья

Л.И. Артамонова