Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) Столбов В.В., ознакомившись с жалобой от 23.09.2011 Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Эльдиканская средняя общеобразовательная школа имени А.А.Константиновой" Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) (заявитель) к Главному государственному инспектору Усть- Майского района по пожарному надзору ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления № 22 от 12.08.2011,

У С Т А Н О В И Л:

27.09.2011 в суд поступила жалоба от 23.09.2011 Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Эльдиканская средняя общеобразовательная школа имени А.А.Константиновой" Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании постановления № 22 от 12.08.2011 главного государственного инспектора Усть-Майского района по пожарному надзору о привлечении МБОУ "Эльдиканская СОШ им. А.А. Константиновой" к административной ответственности в виде штрафа 150 000 руб. незаконным и отмене его в полном объеме.

С указанной жалобой в суд поступило ходатайство от 23.09.2011 о восстановлении срока на обжалование постановления об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 25 и федеральном законе об административных правонарушениях.

В порядке части 2 названной статьи производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

Между тем, обращение заявителя оформлено не в виде заявления, а в виде жалобы.

Согласно пунктам 1 и 3 части 1 статьи 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть также указаны наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение; права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением.

На основании изложенного заявителю следует представить в суд надлежаще оформленное заявление с уточнением наименования административного органа, принявшего оспариваемое решение и пояснением о правах и законных интересах заявителя, которые нарушены, по мнению заявителя, оспариваемым решением.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. При этом к исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления (пункт 5 статьи 126 Кодекса).

Жалоба и ходатайство от 23.09.2011 подписаны ФИО2

Доверенность от 22.09.2011 о наделении полномочиями ФИО2 выступать от имени заявителя, в том числе с правом подписи искового заявления, подписана директором школы ФИО3

Между тем, согласно представленной копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.08.2011 № 65, содержащей сведения о Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Эльдиканская средняя общеобразовательная школа имени А.А.Константиновой" Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия), лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, является и.о. директора школы ФИО4

В материалы дела не представлен документ, подтверждающий о назначении директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Эльдиканская средняя общеобразовательная школа имени А.А.Константиновой" Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) ФИО3

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявление подписано лицом, полномочия которого не подтверждены материалами дела.

Частью 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» установлены требования при заверении соответствия копии документа подлиннику: надпись «верно», дата, должность, фамилия, инициалы и подпись заверяющего.

Между тем, заявителем представлены не заверенные копии: постановления № 22 о наложении административного наказания от 12.08.2011 (2 экз.), технического паспорта на здание школы, постановления Администрации МР "Усть-Майский улус (район)" Республики Саха (Якутия) от 23.06.2011 № 483- , свидетельств серии 14 № 001689560, серии 14 № 001689559, серии 14 № 001689558, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.08.2011 № 65, доверенности от 22.09.2011 на ФИО2 (2 экз.), конверта ОПД Усть-Майского, выписки из журнала входящей корреспонденции школы, доверенности исх. № 509 от 30.08.2011 на ФИО5, справки от 22.09.2011 № 1-31/706.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что жалоба от 23.09.2011 заявителя подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.

При таких обстоятельствах и с учетом вышеназванных норм процессуального законодательства, суд приходит к выводу об оставлении заявления без движения.

Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 185, 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. Жалобу от 23.09.2011 Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Эльдиканская средняя

общеобразовательная школа имени А.А.Константиновой" Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) оставить без движения.

2. Предложить заявителю устранить допущенные нарушения процессуального закона и представить в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в срок до 26 октября 2011 года:

– документ о назначении ФИО3 директором школы;

– заявление с соблюдением требований статьи 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подписанное уполномоченным лицом, с указанием:

наименования административного органа;

прав и законных интересов заявителя, которые, по мнению

заявителя, нарушены оспариваемым постановлением;

– доказательства направления заявления административному органу в порядке части 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

– надлежащим образом заверенные копии: постановления № 22 о наложении административного наказания от 12.08.2011; технического паспорта на здание школы, постановления Администрации МР "Усть- Майский улус (район)" Республики Саха (Якутия) от 23.06.2011 № 483- , свидетельств серии 14 № 001689560, серии 14 № 001689559, серии 14 № 001689558, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.08.2011 № 65, доверенности от 22.09.2011 на ФИО2 (2 экз.), конверта ОПД Усть-Майского, выписки из журнала входящей корреспонденции школы, доверенности исх. № 509 от 30.08.2011 на ФИО5, справки от 22.09.2011 № 1-31/706.

3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

4. Официальный сайт Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в сети Интернет:http://yakutsk.arbitr.ru, информацию о деле можно получить по телефонам: <***> (помощник судьи); телефакс: (4112) 42-05-32.

При направлении документов в суд следует ссылаться на номер дела.

Судья

В.В. Столбов