Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю.Ю., рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Служба эксплуатационно-технического обеспечения" (ИНН 1435090379, ОГРН 1021401055994) от 12.09.2022, без номера,

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435137122, ОГРН 1031402052153),

Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными решения по делу № 014/06/99-964/2022 от 11.07.2022 и протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0816500000622010509 от 28.06.2022,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Служба эксплуатационно-технического обеспечения" (далее – заявитель, ГБУ РС (Я) "СЭТО") обратилось 12.09.2022 через онлайн-сервис подачи документов «Мой арбитр» в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (далее – антимонопольный орган) и Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" (далее – ГКУ РС (Я) «Центр закупок»):

о признании незаконным решения антимонопольного органа по делу № 014/06/99-964/2022 от 11.07.2022;

о признании незаконным протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) ГКУ РС (Я) «Центр закупок» № 0816500000622010509 от 28.06.2022.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20.09.2022 заявление оставлено без движения в связи с несоответствием требованиям процессуального законодательства. Заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием оставления заявления без движения, в срок не позднее 20.10.2022.

До истечения установленного судом срока заявителем устранены обстоятельства, послужившие основанием оставления заявления без движения.

Заявитель уточнил требование и просит признать незаконным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по делу № 014/06/99-964/2022 от 11.07.2022. Также исключил требование о признании незаконными протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0816500000622010509 от 28.06.2022кГосударственномуказенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>); уточнил круг лиц, участвующих в деле, и их процессуального состояния: заинтересованное лицо – УФАС по РС (Я); третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – ГКУ РС (Я) "Центр закупок РС (Я)", Управление делами Главы РС (Я) и Правительства РС (Я).

При таких обстоятельствах заявление Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Служба эксплуатационно-технического обеспечения" от 12.09.2022, без номера, подано с соблюдением требований, установленных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в связи с чем, с учетом части 3 статьи 128 АПК РФ, заявление подлежит принятию к производству, а дело – подготовке к судебному разбирательству.

В порядке статьи 51 АПК РФ, суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, – Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление делами главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Руководствуясь статьями 51, 127, 133, 135, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. Заявление Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Служба эксплуатационно-технического обеспечения" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 12.09.2022, без номера, с учетом уточнения принять к производству Арбитражного суда Республики Саха (Якутия).

2. Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

– Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>);

– Управление делами главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>).

3. Назначить предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 31 октября августа2022 года в 11 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: 677980, <...>, кабинет № 409 «б».

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 31 октября августа2022 года в 11 час. 05 мин. в помещении суда по адресу: 677980, <...>, кабинет № 409 «б».

4. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству:

Заявителю представить в суд: возражения на отзывы, пояснения (при наличии) с доказательствами направления (вручения) лицам, участвующим в деле.

Антимонопольному органу представить в суд:

– мотивированный нормами права отзыв на заявление с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении;

– доказательства в обоснование возражений;

– материалы по делу № 014/06/99-964/2022, в том числе оспариваемое решение;

– доказательства направления отзыва лицам, участвующим в деле, заказными письмами с уведомлениями о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания (либо доказательства вручения);

– документы по правовому положению.

Предложить третьим лицам представить суду: пояснения относительно предмета спора с доказательствами направления (вручения) лицам, участвующим в деле.

В отзыве (пояснение) должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

5. Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что согласно части 1 статьи 177, части 1 статьи 186 АПК РФ решение, определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня их принятия, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По ходатайству указанных лиц копии решения и определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Арбитражный суд информирует о возможности суда принимать документы в электронном виде посредством заполнения форм, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по веб-адресу: my.arbitr.ru.

При этом усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, должны быть подписаны следующие обращения в суд: заявления об обеспечении доказательств, об обеспечении иска, об обеспечении имущественных интересов, об обеспечении исполнения судебного акта; ходатайства о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица, о приостановлении исполнения судебных актов, а также исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (ст. 72, 92, 99, 100, 199, 265.1, 283, 125, 260, 265.1, 277, 283 АПК РФ).

Данные обращения подаются в суд в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом усиленная квалифицированная электронная подпись, которой заверен электронный образ документа, должна принадлежать лицу, подписавшему документ на бумажном носителе.

В случае если электронная подпись не соответствует виду или формату, и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись не прошла проверку, перечисленные выше обращения в суд к рассмотрению не принимаются, а отклоняются на стадии их проверки работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде.

Стороны и другие заинтересованные лица вправе участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в соответствии со ст. 153.1 АПК РФ.

Предварительное судебное заседание проводится в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их подтверждающих, необходимости представления дополнительных доказательств, разъяснения сторонам их прав и обязанностей, последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (время и место проведения судебного заседания указаны в п. 3 определения).

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено АПК РФ. В случае, если доказательства представлены с нарушением порядка представления доказательств, установленного АПК РФ, в том числе с нарушением срока представления доказательств, установленного судом, арбитражный суд вправе отнести на лицо, участвующее в деле и допустившее такое нарушение, судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 111 АПК РФ.

В соответствии со ст. 75 АПК РФ письменные доказательства представить в надлежаще заверенных копиях, с представлением подлинников для обозрения в судебном заседании.

Подлинные документы представляются суду для обозрения с составлением реестра и выдаются после окончания заседания под расписку на представленном реестре.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о дальнейшем движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (ч. 6 ст. 121 АПК РФ).

Арбитражный суд оставляет исковое заявление (заявление) без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу (п. 9 ч. 1 ст. 148 АПК РФ).

Адрес для корреспонденции: 677980, <...>. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Информацию о движении настоящего дела можно узнать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по веб-адресу www.kad.arbitr.ru.

Телефон отдела делопроизводства: (411-2) 340-580.

Судья Ю.Ю. Клишина