000 , г. Якутск, ул. Курашова, 28, Арбитражный суд РС(Я)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о продлении срока конкурсного производства
Дело № А58-7695/02
.05.2009
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего: Решетниковой С.Н.
судей: Федорова И.Н., Устиновой А.Н.
По заявлению: ГУП «Аэропорт Мома»
о признании должника ГУП НАК «Саха-Авиа» несостоятельным (банкротом)
При ведении протокола судебного заседания судьей Решетниковой С.Н.
Представители:
от заявителя ГУП «Аэропорт Мома»- не явился, извещен (п/ув. № 19201, 20648)
от должника – не явился, извещен (п/ув. № 20647, 19198)
от конкурсного управляющего – не явился, извещен (п/ув. № 19196, 20649)
от уполномоченного органа УФНС России по РС (Я) – ФИО1 доверенность от 02.04.09г.
от МРИ ФНС РФ № 5 по РС (Я) – не явился, извещен (расписка от 04.05.09г. и от 06.05.09г.)
от комитета кредиторов – ФИО2
от учредителя МИО РС (Я) – ФИО3 доверенность от 02.03.09г.
ГУП «Комдрагметалл» - ФИО4 доверенность от 12.11.08г.
от МФ по РС (Я) – не явился, извещен (п/ув. № 19205, 20655)
от представителя трудового коллектива ФИО5 протокол собрания трудового коллектива от 03.11.04г. – не явилась, извещена (п/ув. № 20645)
от представителя трудового коллектива ФИО6 протокол собрания трудового коллектива от 19.05.09г. – ФИО6 паспорт
от ЗАО «ЯК Союзлифтмонтаж» - не явился, извещен (п/ув. № 20656, расписка от 12.05.09г.)
от УФРС РФ по РС (Я) – не явился, извещен (п/ув. № 19199, 20650)
СУЩНОСТЬ СПОРА: Рассмотрение отчета конкурсного управляющего должника.
УСТАНОВИЛ:
21.11.02г. принято к производству заявление ГУП «Аэропорт Мома» о признании ГУП НАК «Саха Авиа» несостоятельным (банкротом). При подаче заявления ГУП «Аэропорт Мома» оплатил госпошлину в размере 1 000 рублей по квитанции ОСБ № 8603 фил. 53 док. № 34112 от 20.11.02г.
Определением суда от 09.12.02г. введена процедура наблюдения в отношении должника ГУП НАК «Саха Авиа» сроком на 2 месяца, утвержден временным управляющим ФИО7
Определением суда от 24.05.04г. введена процедура внешнего управления в отношении должника ГУП НАК «Саха Авиа».
Решением Арбитражного суда РС (Я) от 16.03.05г. по делу №А58-7695/05 ГУП НАК «Саха – Авиа» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на год.
Сведения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства опубликованы в Российской газете № 113 (8332) от 28.05.05г. Реестр закрыт 28.07.05г.
Определением суда от 16.11.05г. конкурсным управляющим должника назначен ФИО7
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда РС (Я) от 01.02.06г. определение от 16.11.05г. отменено и направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением суда от 09.11.06г. конкурсным управляющим назначен ФИО7 (т. 33, л.д. 71-73)
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 02.03.07г. по делу №А58-7695/2002 отменил определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 09.11.06г. в части утверждения конкурсным управляющим ГУП НАК «Саха-Авиа» ФИО7, дело в этой части направлено на новое рассмотрение, в остальной части оставлено без изменения. На период до утверждения конкурсного управляющего должника исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложена на арбитражного управляющего ФИО7
13.03.07г. в суд поступило заявление конкурсного управляющего должника ФИО7 от 01.03.07г. об освобождении его от занимаемой должности конкурсного управляющего ГУП НАК «Саха-Авиа» по собственному желанию (л.д. 36, т. 36).
Определением суда от 24.04.07г. принят отказ арбитражного управляющего ФИО7 от заявления от 01.03.07г. об освобождении его от занимаемой должности конкурсного управляющего ГУП НАК «Саха-Авиа» по собственному желанию. Утвержден конкурсным управляющим Государственного унитарного предприятия Национальная авиакомпания «Саха-Авиа» - ФИО8 (т. 36, л.д. 119-121).
Определением суда от 19.09.07г. ФИО8 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.
Определением суда от 02.11.07г. конкурсным управляющим должника назначен ФИО9
Определением суда от 09.11.06г. (л.д. 71, т. 33) арбитражному управляющему по решению кредиторов установлено вознаграждение 90 000 рублей в месяц за счет имущества должника .
14.05.09г. исх. № 22 от 07.05.08г. и 22.05.09г. исх. № 23 от 15.05.08г. в суд поступили заявления конкурсного управляющего ГУП НАК «Саха Авиа» ФИО9 об отводе судьи Решетниковой С.Н. от участия в рассмотрении дела №А58-7695/02, в связи с личной заинтересованностью в исходе дела.
Отвод рассмотрен с удалением судьи Решетниковой С.Н. из зала судебного заседания.
Определением суда от 28.05.09г. в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ГУП НАК «Саха Авиа» ФИО9 об отводе судьи Решетниковой С.Н. от рассмотрения дела №А58-7695/02 о банкротстве ГУП НАК «Саха Авиа» отказано.
Конкурсный управляющий направил суду для сведения ежемесячные отчеты о своей деятельности по состоянию на 01.10.08г. исх. № 31 от 01.10.08г., на 01.11.08г. исх. № 21 орт 03.11.08г., на 01.12.08г. исх. № 27 от 01.12.08г., на 01.01.09г. исх. № 31 от 06.01.09г., на 01.02.09г. исх. № 21 от 01.02.09г. (без приложения подтверждающих документов), ответ на предписание Прокуратуры РС (Я) об устранении нарушений законодательства о банкротстве исх. № 17 от 12.02.09г.
Конкурсный управляющий направил суду ходатайство о продлении конкурсного производства на 6 месяцев исх. № 20 от 12.02.09г. (л.д. 20, т.50), поступившее в суд 25.02.09г. с отчетом за период с 15.11.08г. по 15.02.09г., без приложения документов подтверждающих отчет, кроме того, не приложен реестр требований кредиторов на дату представления отчета, отсутствуют доказательства обосновывающие ходатайство конкурсного управляющего о продлении конкурсного производства..
Из ходатайства конкурсного управляющего ГУП НАК «Саха Авиа» исх. № 20 от 12.02.09г. следует, что указанное ходатайство арбитражного управляющего о продлении конкурсного производства должно рассматриваться судьей единолично в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанного ходатайства в соответствии со ст. 60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», и учитывая изложенное просит продлить конкурсное производство на 6 месяцев в соответствии со ст. 124 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по следующим основаниям:
- необходимость выявления конкурсным управляющим имущества должника в ходе конкурсного производства, передача которого конкурсному управляющему не обеспечена в соответствии со ст. 126 «О несостоятельности (банкротстве)»;
- длительное (с октября 2008г. по настоящее время) представление конкурсному управляющему заключения государственного финансового контрольного органа по проведенной оценке независимым оценщиком выявленных конкурсным управляющим в ходе конкурсного производства бесхозяйственных недвижимых объектов базы должника, реализация которых возможна только после получения заключения;
- необходимость проведения открытых торгов выявленного конкурсным управляющим в ходе конкурсного производства бесхозяйственного имущества должника из-за отсутствия потенциальных покупателей (открытые торги по продаже коттеджа начальной оценочной стоимостью 6 041 000 рублей назначены на 27.02.09г., публикация открытых торгов состоялась в Российской газете и газете «Якутия»);
- не составлен в соответствии со ст. 855 ГК РФ список очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим денежным обязательствам из-за отказа работников ГУП НАК «Саха Авиа» предъявить свои требования к должнику о задолженности по оплате труда, начисленной за период конкурсного производства, в соответствии со ст.ст. 126, 134 «О несостоятельности (банкротстве)»;
- включение Национальным архивом Республики Саха (Якутия) научно-технической обработки (упорядочение) документов ГУП НАК «Саха Авиа» в соответствии со ст. 129 «О несостоятельности (банкротстве)» в план работы архива на 2009г.;
- необходимость согласования разработанных конкурсным управляющим мероприятий по реорганизации дочерних предприятий ГУП НАК «Саха Авиа» в форме присоединения к ГУП «НАК «Саха Авиа» по требованию ст. 37 ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях» с Правительством Республики Саха (Якутия) с целью продолжения финансово-хозяйственной деятельности и сохранения трудовых коллективов дочерних предприятий.
02.03.09г. суд в судебном заседании по рассмотрению отчета конкурсного управляющего, определил указанное ходатайство конкурсного управляющего о продлении конкурсного производства рассмотреть на следующем судебном заседании, поскольку представитель конкурсного кредитора ГУП «Комдрагметалл» пояснил суду, что кредиторы не ознакомлены с ходатайством конкурсного управляющего о продлении конкурсного производства, а представитель трудового коллектива возражает против продления конкурсного производства, поясняя, что конкурсный управляющий не производит расчеты по зарплате.
До рассмотрения ходатайства конкурсного управляющего о продлении конкурсного производства конкурсный управляющий представил ежемесячные отчеты о своей деятельности по состоянию на 01.02.09г. исх. № 32 от 02.03.09г. без приложений, по состоянию на 02.03.09г., по состоянию на 01.04.09г. (исх. № 18 от 03.04.09г.), по состоянию на 01.05.09г. (исх. № 31 от 04.05.09г.) без приложений, отчет об использовании денежных средств с 15.11.08г. по 02.03.09г., реестр кредиторов на 25.02.09г., просит провести заседание суда без его участия (исх. № 34 от 31.03.09г.), поступивший в суд 06.04.09г. Отчеты представлены без доказательств уведомления и ознакомления с ним комитета кредиторов.
В силу ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ ходатайство должно быть рассмотрено судом с учетом мнения всех лиц, участвующих в деле.
Согласно, протокола № 6 заседания комитета кредиторов ГУП НАК «Саха Авиа» от 24.04.09г. в составе ФИО10, ФИО2, ФИО11 принято решение направить в адрес ФИО9 требование о созыве общего собрания кредиторов с повесткой: рассмотрение отчета конкурсного управляющего о своей деятельности за период конкурсного производства (л.д. 160. т. 50).
Конкурсный управляющий ФИО9 направил отказ комитету кредиторов на требование о созыве общего собрания кредиторов исх. № 29 от 06.05.09г., мотивировав тем, что не имеет права созывать собрание кредиторов по их требованию, так как по мнению конкурсного управляющего избранный комитет кредиторов с 25.02.09г. прекратил представлять законные интересы конкурсных кредиторов, в связи с исключением конкурсных кредиторов из реестра требований кредиторов ГУП НАК «Саха Авиа».
В судебном заседании кредиторы возражают против продления конкурсного производства, пояснили что на 16.06.09г. назначено по инициативе кредиторов общее собрание кредиторов по вопросу дальнейшей процедуры, заслушивания отчета конкурсного управляющего, представили реестр почтовых отправлений, подтверждающий направление извещений о месте и времени проведения общего собрания кредиторов ГУП НАК «Саха Авиа».
Согласно ст. 51 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.
В силу статей 2, 124 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство вводится сроком на год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев, в случае необходимости дополнительного времени для исполнения полномочий конкурсного управляющего в порядке ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Как следует из материалов дела конкурсное производство в отношении должника открыто с 2005г. и неоднократно продлевалось по настоящее время, в том числе и по ходатайству конкурсного управляющего ФИО9
В соответствии с п. 3 ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.
Согласно представленного конкурсным управляющим отчета от 15.02.09г. сформирована конкурсная масса рыночной стоимость 8 080 809 рублей, из них: основные средства – 6 041 000 рублей, дебиторская задолженность – 2 039 809 рублей; размер денежных средств, поступивших на основной счет должника составил 21 316, 40 рублей; количество кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов на дату закрытия реестра - 56 на сумму 1 743 443 002, 67 рублей, из них: первая очередь 1 кредитор– 54 916, 54 рублей, в т.ч. ФИО12, вторая очередь 2 кредитора – 297 385, 51 рублей; третья очередь 53 кредитора– 1 743 090 700, 62 рублей (отчет исх. № 16/1 от 12.02.09г. (л.д. 27, т. 50).
В отчете конкурсного управляющего от 02.03.09г. (л.д. 94, т. 50), основные средства – 6 041 000 рублей, дебиторская задолженность – 2 039 809 рублей; размер денежных средств, поступивших на основной счет должника составил 21 316, 40 рублей; количество кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов на дату закрытия реестра составило - 19 на сумму 2 800 100, 91 рублей, из них: первая очередь 1 кредитор– 54 916, 54 рублей, в т.ч. ФИО12, вторая очередь 2 кредитора – 297 385, 51 рублей; третья очередь 16 кредиторов– 2 447 798, 86 рублей (отчет исх. № 34 от 31.03.09г. (л.д. 94, т. 50).
Конкурсным управляющим представлен реестр требований кредиторов от 25.02.09г. на сумму 2 800 100, 91рублей (л.д. 101, т. 50).
Из представленных конкурсным управляющим отчетов и реестра требований кредиторов следует, что за время конкурсного производства с 2007г. по настоящее время конкурсным управляющим ФИО9 не проведены мероприятия по реализации имущества должника включенного в конкурсную массу, не проводится погашение требований кредиторов.
Таким образом, цель конкурсного производства по соразмерному удовлетворению требований кредиторов в нарушение ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не исполняется конкурсным управляющим ФИО9
Кроме того, конкурсным управляющим ФИО9 не представлено пояснений к отчету от 02.03.09г. объясняющее причины уменьшения числа кредиторов включенных в реестр требований кредиторов с 56 до 19.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего ФИО9 о продлении конкурсного производства в отношении должника ГУП НАК «Саха Авиа» на 6 месяцев исх. № 20 от 12.02.09г. (л.д. 20, т.50) по основаниям изложенным в ходатайстве, в силу следующего: не смотря на неоднократные предложения суда, конкурсный управляющий ФИО9 не представил доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных оснований для продления конкурсного производства; из отчетов конкурсного управляющего следует, что им не проводятся мероприятия, предусмотренные ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; а также с учетом мнения конкурсных кредиторов должника возражающих против продления конкурсного производства.
Однако, с учетом того, что на 16.06.09г. назначено общее собрание кредиторов, суд приходит к выводу о продлении конкурсного производства до 01.07.09г., в связи с необходимостью проведения общего собрания кредиторов.
Возражение конкурсного управляющего в части рассмотрения дела в коллегиальном составе, отклоняются судом в силу п. 2 ст. 223 АПК РФ, в соответствии с которой дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются коллегиальным составом судей, если иное не предусмотрено федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).
ФИО6 представил суду ходатайство исх. № 39 от 25.05.09г. о рассмотрения возможности участия в деле № А58- 7695/02 представителя трудового коллектива ГУП НАК «Саха Авиа» ФИО6, избранного собранием трудового коллектива, согласно протокола собрания от 19.05.09г., признать законность протокола собрания трудового коллектива от 19.05.09г. и зарегистрировать ФИО6 представителем трудового коллектива ГУП НАК «Саха Авиа» приложение: протокол собрания трудового коллектива ГУП НАК «Саха Авиа» от 1.05.09г.).
Рассмотрение судом ходатайства о признании законности протокола собрания трудового коллектива от 19.05.09г. и регистрации ФИО6 представителем трудового коллектива ГУП НАК «Саха Авиа» не предусмотрено нормами ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Суд принимает к сведению избрание ФИО6 представителем работников должника ГУП НАК «Саха Авиа», взамен ФИО5
Конкурсный управляющий заявил ходатайство исх. № 21 от 04.05.09г. в порядке п. 6 ст. 233 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В силу п. 6 ст. 233 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если лица, участвующие в деле о банкротстве, производство по которому возбуждено до дня вступления в силу ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. от 30.12.08г.), обратились с ходатайством о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом, с 01.07.09г. рассмотрение дела о банкротстве осуществляется по правилам, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Руководствуясь главы VII Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 184, 223 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Отказать в удовлетворении ходатайство конкурсного управляющего о продлении срока конкурсного производства на 6 месяцев.
Продлить срок конкурсного производства по делу №А58-7695/2002 до 01.07.2009г.
Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего на «03»07.2009г. в 14 час. 30 мин. Судебное заседание состоится в помещении Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по адресу: <...>, каб. 503.
Конкурсному управляющему ФИО9 представить отчет о результатах проведения конкурсного производства с подтверждающими документами.
Комитету кредиторов представить протокол общего собрания кредиторов должника ГУП НАК «Саха Авиа» от 16.06.09г., мнение кредиторов о завершении конкурсного производства или продлении процедуры.
Определение о продлении срока конкурсного производства подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в четырнадцатидневный срок.
Направить настоящее определение УФРС по РС (Я) для сведения.
Председательствующий С.Н. Решетникова
Судьи И.Н. Федоров
А.Н. Устинова