Определение № А58-7780/13 от 31.12.2013 АС Республики Саха (Якутия)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ул. Курашова, 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, тел.: (411-2) 34-05-80, факс: (411-2) 42-05-32, www.yakutsk.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Столбова В.В. (для судьи Собардаховой В.Э.), рассмотрев вопрос о принятии заявления без даты и номера общества с ограниченной ответственностью "Тёплый Дом+" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отмене постановления от 09.12.2013 по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

заявление без даты и номера общества с ограниченной ответственностью "Тёплый Дом+" поступило в суд 27.12.2013.

Однако заявление направлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства, что влечет его оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Как следует из части 4 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обращение в арбитражный суд осуществляется в форме заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

Таким образом, в соответствии с частью 4 статьи 4, части 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса РФ формой обращения в арбитражный суд по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности является заявление, тогда как в суд поступила жалоба

При таких обстоятельствах, в связи с несоблюдением заявителем формы обращения, суд считает необходимым предложить заявителю представить заявление, соответствующие требованиям статей 207, 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования к форме и содержанию заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности установлены статьей 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 125 АПК РФ исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусматривается возможность подачи заявления по факсимильной связи, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в суд на бумажном носителе либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".

Судом установлено, что 27.12.2013 обществом по факсимильной связи направлена жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым предложить заявителю представить заявление в письменной форме.

В соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть также указаны: права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением; основания, по которым он оспаривает решение административного органа.

Между тем, в заявлении не указано какие права и законные интересы заявителя, по его мнению, нарушены оспариваемым решением, а также отсутствует нормативное обоснование заявленного требования.

В соответствии с частью 2 статьи 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.

Между тем требование законно не исполнено, текст оспариваемого решения к заявлению не приложен.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. При этом к исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления (пункт 5 статьи 126 Кодекса).

В соответствии с частью 2 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

Заявление подписано генеральным директором общества, между тем, документы, подтверждающие статус и полномочия лица, подписавшего заявление, не представлены.

При таких обстоятельствах, в связи с несоблюдением заявителем формы обращения, суд считает необходимым предложить заявителю представить заявление, соответствующие требованиям статей 207, 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Следовательно, положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на заявителя возложена обязанность направлять другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Однако требование закона не исполнено. Доказательства направления административному органу заявления заказным письмом с уведомлением о вручении либо доказательства вручения не представлены.

Следовательно, заявителю необходимо представить доказательства направления административному органу заявления заказным письмом с уведомлением о вручении либо доказательства вручения.

Согласно части 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него.

Заверение осуществляется согласно пункту 3.26. ГОСТ Р 6.30-2003 (унифицированная система организационно-распорядительной документации), утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 03.03.2003 № 65- ст.

При этом прилагаемые к заявлению документы не заверены. При таких обстоятельствах заявителю необходимо заверить прилагаемые к заявлению документы в канцелярии суда либо представить заверенные надлежащим образом прилагаемые документы.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются: выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Заявителем требование закона не исполнено, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц заявителя и административного органа не представлены.

Таким образом, заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 209, 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

При таких обстоятельствах, заявление общества с ограниченной ответственностью "Тёплый Дом+", поступившее в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) факсимильной связью 27.12.2013, подлежит оставлению без движения.

Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 185, 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Заявление без даты и номера общества с ограниченной ответственностью "Тёплый Дом+" (ИНН 1414015412, ОГРН 1111414001093) оставить без движения.

2. Обществу с ограниченной ответственностью "Тёплый Дом+" предложить в срок до 27 января 2014 года предоставить в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия):

- заявление, соответствующие требованиям статей 207, 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом изложенного в настоящем определении;

- надлежащим образом заверенную копию оспариваемого постановления;

- доказательство направления (вручения) заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший, заказным письмом с уведомлением о вручении;

- документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление об оспаривании решения административного органа;

- заверить прилагаемые к заявлению документы в канцелярии суда либо представить заверенные надлежащим образом прилагаемые документы;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц заявителя и административного органа в порядке статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

3. В соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Кодекса.

Адрес для корреспонденции: 677980, <...>. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда www.yakutsk.arbitr.ru. или в информационном киоске, расположенном в помещении суда.

Телефон справочной службы: <***>,

Телефон помощника судьи: (411-2) 50-08-56.