000 , г. Якутск, ул. Курашова, 28, Арбитражный суд РС(Я)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения
Дело № А58-8090/08
город Якутск 05.12.2008
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шевелева В.В.,
ознакомившись с заявлением Общества с ограниченной ответственностью «Северпеноплекс» без даты и номера
о признании действий комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска не законными и отмене решения комиссии от 19.11.2008 года, выделении земельного участка под строительство торговой галереи, обязании Департамента имущественных отношений мэрии г. Якутска заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, «В»,
установил:
Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными установлены статьей 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).
В заявлении не указано заинтересованное лицо.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием).
В заявлении не указаны такие права и законные интересы.
В силу пункта 4 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть также указаны законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).
В заявлении такие законы и иные нормативные правовые акты не указаны.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Требование об отмене решение комиссии от 19.11.2008 года не соответствует пункту 5 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявитель не указал, какие именно действия комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска он просит признать незаконными.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них.
Заявитель не обосновал нормами права требования о выделении земельного участка под строительство торговой галереи, обязании Департамента имущественных отношений мэрии г. Якутска заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, «В».
Частью 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
Согласно статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, для юридических лиц уплачивается в размере 2 000 рублей.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, уплачивается 2 000 рублей.
Пунктом 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.05.2005 № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с положениями пунктов 1, 2 и 5 статьи 45, статьи 333.17 Кодекса плательщик государственной пошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Уплата государственной пошлины иным лицом за истца (заявителя) законодательством не предусмотрена.
В пункте 16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 года № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединены несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Кодекса оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование.
Заявитель заявлено четыре требования: о признании незаконными действий, об отмене решения, о выделении земельного участка, об обязании заключить договор аренды земельного участка. Государственная пошлина подлежит уплате по каждому самостоятельному требованию.
К заявлению приложена квитанция от 01.12.2008 года об уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей, в которой в качестве плательщика указана ФИО1 Между тем, заявителем является Общество с ограниченной ответственностью «Северпеноплекс».
Таким образом, заявитель не представил доказательство уплаты государственной пошлины по каждому заявленному требованию в установленных законом порядке и размере.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.
При таких обстоятельствах и с учетом вышеназванных норм процессуального законодательства, суд приходит к выводу об оставлении заявления без движения.
Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Северпеноплекс» без даты и номера оставить без движения.
Предложить заявителю устранить допущенные нарушения процессуального закона и в срок до 31 декабря 2008 года:
- указать наименование и место нахождения заинтересованного лица;
- уточнить требования в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;
- уточнить, какие именно действия комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска заявитель просит признать незаконными;
- обосновать нормами права требования о выделении земельного участка под строительство торговой галереи, обязании Департамента имущественных отношений мэрии г. Якутска заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, «В»;
- представить пояснение о правах и законных интересах заявителя, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);
- представить пояснение о законах и иных нормативных правовых актах, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемые действия и решение;
- представить доказательства направления или вручения заявления, приложенных к заявлению документов, а также уточнений и пояснений заинтересованному лицу;
- представить доказательства уплаты государственной пошлины по каждому требованию в установленных законом порядке и размере.
В соответствии с частью 3 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.
В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья В.В. Шевелев