Определение № А59-1647/13 от 29.05.2013 АС Сахалинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Дело А 59-1647/2013

Арбитражный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Боярской О.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Полыновской Е.С.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сахалинский Водоканал» (ОГРН 1046500626611 ИНН 6501149700 адрес регистрации

693000 Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Крюкова, 38)

к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (ОГРН 1026500522685 ИНН 6500000024 адрес регистрации

693000 Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, пр. Коммунистический, 43),

о взыскании платы за превышение установленных нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах,

при участии в судебном заседании: представитель истца Мушаилова Оксана Владимировна, по доверенности от 09 января 2013 года,

представитель ответчика Бобров Дмитрий Петрович, по доверенности № 18- 34 от 09 января 2013 года,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Сахалинский водоканал» обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу «Сахалинэнерго» о взыскании платы за превышение установленных нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах за апрель, май и июнь

2011 года в сумме 1 510 118,45 рублей.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на статьи 307, 309, 310 ГК РФ и указывает, что по договору № 75-62-18/11 от 01 января

2011 года ОАО «Сахалинэнерго» обязалось осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод и предоставлять организации ВКХ сведения о результатах.

Договором предусмотрено право истца взимать повышенную плату за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ.

Выполняя условия договора, ОАО «Сахалинэнерго» направило в адрес

ООО «Сахалинский Водоканал» пробы сточных вод ОП «Южно-Сахалинская ТЭЦ-1». Анализы проб были проведены лабораторией Южно-Сахалинской

ТЭЦ-1. В результате проведения анализов было выявлено превышение нормы допустимых концентраций загрязняющих веществ. В этой связи ответчику

начислена плата за превышение абонентом норм сброса загрязняющих веществ в сумме 1 510 118,45 рублей.

Возражая против заявленных требований, ответчик представил отзыв на иск, где указал, что обязательства по внесению каких-либо платежей по

договору № 75-62-18/11 от 01 января 2011 года прекращены, поскольку договор прекратил свое действие, стороны подписали акт сверки задолженности, по которому указанная задолженность отсутствует.

Ответчик полагает, что договором не предусмотрены следующие существенные условия выполнения обязанности по оплате превышения нормы

допустимых концентраций загрязняющих веществ, а именно: порядок, сроки, тарифы и условия оплаты. По мнению ответчика, отсутствует и правовое регулирование нормативных показателей предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Отношения между абонентами и организациями ВКХ регулируются

«Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 № 167. Указанными Правилами установлено, что нормативы водоотведения по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления с учетом следующих условий: соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-

канализационного хозяйства природоохранными органами.

Органом местного самоуправления принят нормативный акт, решение Городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 03

июля 2006 года № 343/18-06-3 «Об утверждении Условий приема сточных

вод, отводимых абонентами в системы канализации городского округа «Го- род Южно-Сахалинск». Данное решение в настоящее время оспорено ответчиком в арбитражный суд Сахалинской области, поскольку ОАО «Сахалинэнерго» полагает, что при его принятии нарушен порядок утверждения нормативов предельно допустимых сбросов сточных вод, не использованы Ме-

тодики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденные Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 17 декабря 2007 года, и иные нормативные акты.

Ответчик кроме того просил оставить исковое заявление без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Претензия ООО «Сахалинский Водоканал», поступившая в ОАО «Сахалинэнерго», подписана лицом, чьи полномочия не подтверждены истцом. Кроме того, для разрешения претензии ОАО «Сахалинэнерго» запросило у ООО «Сахалинский Водоканал» дополнительные документы, и возможно по их получении, принял бы иное решение. То есть истец не предоставил возможность ответчику урегулировать спор до суда.

В отзыве ответчик также просит приостановить производство по делу до рассмотрения дела А59-1529/2013 по заявлению ОАО «Сахалинэнерго» об оспаривании решения Городского Собрания от 03 июля 2006 года № 343/18- 06-3. В удовлетворении данного ходатайства судом отказано протокольным определением, поскольку суд не усматривает невозможности рассмотрения дела о взыскании платы до разрешения приведенного дела, с учетом того обстоятельства, что принятое по нему решение может не содержать ссылки на недействительность нормативного акта с момента его принятия, кроме того, отдельной оценке будет подлежать вопрос о последствиях признания нормативного акта недействительным, с учетом того обстоятельства, что иск заявлен за прошлое время.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Истцом представлены возражения против доводов отзыва. По мнению истца, ответчик исходит из неверного толкования п. 61 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» № 167, поскольку утвержденные природоохранными органами

нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей требуются в иных случаях, а именно, при установлении таких нормативов при воздействии на окружающую среду, а не на системы коммунального водоснабжения и канализации, находящиеся в муниципальной собственности.

Руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

о п р е д е л и л :

Назначить судебное разбирательство в заседании арбитражного суда первой инстанции на 28 июня 2013 года на 11-00 часов в здании арбитражного суда Сахалинской области по адресу г. Южно-Сахалинск Коммунистический пр. 24 каб. 2.

Истцу: направить в адрес ответчика и в суд документы, запрошенные в ответе ОАО «Сахалинэнерго» на претензию от 18 января 2013 года:

- расчет нормативов допустимого воздействия на водные объекты,

- разрешение, устанавливающее нормы предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ для выпусков в водные объекты, утвержденное для

ООО «Сахалинский Водоканал»,

- проектные нормативы очистки сточных вод от загрязняющих веществ от очистки сооружений коммунальной канализации ( II очередь ОСК-7 г.

Южно-Сахалинск),

при отсутствии указанных документов представить мотивированное

пояснение о том, подлежат ли они применению при разрешении данного спора.

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте арбитражного суда Сахалинской области по адресу: http://sakhalin.arbitr.ru/.