АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28
тел./факс. (4242) 460-903, сайт http://sakhalin.arbitr.ru
эл.почта- office@sakhalin.arbitr.ru
г.Южно-Сахалинск
09 декабря 2008 года
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи М.С. Слепенковой,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
Рассмотрев в открытом заседании дело по иску ОГУ «Издательский дом «Губернские ведомости» к ответчикам Департаменту по печати , телерадиовещанию и связи Сахалинской области , Сахалинской области в лице Главного финансового управления администрации Сахалинской области, Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации о взыскании убытков в сумме 853 548,95 руб., третье лицо – Избирательная комиссия Сахалинской области
При участии представителей:
От истца – ФИО1 – по доверенности о 25.07.2008 г., личность удостоверена по водительскому удостоверению 65 АР 363316, выданному ГАИ МВД УВД г.Южно-Сахалинска,
От ответчика РФ в лице Министерства Финансов РФ – ФИО2 – по доверенности от 09.01.2008 г., личность удостоверена по служебному удостоверению,
От ответчика ГФУ по Сахалинской области – не явились,
От ответчика Департамента по печати , телерадиовещанию и связи Сахалинской области – не явились,
От третьего лица – ФИО3 – по доверенности от 16.07.2008 г., личность удостоверена по служебному удостоверению №А-05, выданному 12.07.2007 г.,
У С Т А Н О В И Л:
ОГУ «Издательский дом «Губернские ведомости» обратилось в Арбитражный суд с иском к ответчикам Департаменту по печати , телерадиовещанию и связи Сахалинской области , Главному финансовому управлению администрации сахалинской области о взыскании убытков 853 548,95 руб., третье лицо – Избирательная комиссия Сахалинской области.
Определением суда от 17 сентября 2008 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Российская Федерация в лице Министерства Финансов РФ и Сахалинская область в лице Главного финансового управления Сахалинской области.
В судебном заседании представитель Минфина РФ ходатайствует о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Центральной избирательной комиссии Российской Федерации как главного распорядителя бюджетных средств со ссылкой на ст.158 Бюджетного Кодекса РФ.
Истец не возражает против удовлетворения ходатайства Минфина РФ.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.57 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах (федеральном бюджете, бюджете субъекта Российской Федерации, местном бюджете) на проведение выборов и референдумов, являются Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия муниципального образования.
Со гласно п.10 ст.158 БК РФ Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
Поскольку истцом заявлены требования о возмещении вреда, причиненного в результате предоставления бесплатной печатной площади в соответствии с Законом об основных гарантиях избирательных прав, суд полагает необходимым привлечь к участию в деле Центральную избирательную комиссию Российской Федерации как главного распорядителя бюджетных средств.
В соответствии со ст.46 АПК РФ в связи с привлечением к участию в деле нового соответчика судебное разбирательство подлежит назначению сначала.
Руководствуясь ст.ст.46, 158, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Привлечь к участию в деле в качестве соответчика Центральную избирательную комиссию Российской Федерации (109012, <...>, тел. <***>).
Судебное разбирательство по делу отложить на 11 часов 00___ мин. 11 января 2009 года в зале суда № 111а по адресу : Коммунистический проспект, 28, тел. <***>.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству предлагается заблаговременно представить в суд:
Истцу – 1) Представить уточнение исковых требований с раздедбным указанием суммы убытков, понесенных в связи с выборами в Государственную Думу РФ; расходов, понесенных в связи с выборами Президента РФ; расходов, понесенных в связи с выборами в Сахалинскую областную Думу; 2) дать правовое обоснование требований в части расходов, понесенных в связи с выборами в Сахалинскую областную Думу; 4) доказательство заблаговременного направления копий дополнительных уточнений и доказательств другим участвующим в деле лицам;5) доказательство направления в ЦИК РФ копии искового заявления, дополнительных пояснений, расчетов и документов, отсутствующих у названного лица;
ГФУ Сахалинской области – отзыв на исковое заявление в части расходов на выборы в Сахалинскую областную Думу с приложением доказательств заблаговременного направления копий отзыва другим участвующим в деле лицам;
Минфину РФ – мотивированный отзыв на иск , а также пояснения (с приложением доказательств) о финансировании соответствующих госполномочий в спорный период, 2) доказательства заблаговременного направления отзыва другим участвующим в деле лицам.
Избирательной комиссии Сахалинской области - доказательства заблаговременного направления копий представленных в суд документов другим участвующим в деле лицам, в том числе привлеченному ответчику;
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации – мотивированный отзыв на иск, в том числе пояснения (со ссылкой на нормативно-правовые акты) имеет ли полномочия ЦИК РФ представлять интересы Российской федерации по настоящему спору.
В судебном заседании сторонам иметь подлинные документы .
Информацию о движении дела участники процесса могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Сахалинской области в сети Интернет по адресу http://sakhalin .arbitr.ru
Судья М.С. Слепенкова