ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А59-2205/20 от 20.05.2020 АС Сахалинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru info@sakhalin.arbitr.ru

факс 460-952, тел. 460-945

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без движения

г. Южно-Сахалинск Дело № А59-2205/2020
20 мая 2020 года

Судья Арбитражного суда Сахалинской области Горбачева Т.С.,  рассмотрев вопрос о принятии к производству искового заявления  государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской  области «Корсаковская центральная районная больница» (ОГРН  <***>, ИНН <***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Геркулес-Н» (ОГРН  <***>, ИНН <***>) 

о расторжении контракта № 256 на поставку расходных материалов  в сфере здравоохранения от 26.08.2019 в части неисполненных  обязательств на сумму 342 826 руб. 20 коп, 

о взыскании неустойки (штрафа) в размере 12 942 рубля 28 копеек,  государственной пошлины в размере 6 000 рублей, 

У С Т А Н О В И Л А:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения  Сахалинской области «Корсаковская центральная районная больница»  обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с указанным  исковым заявлением. 

В соответствии с частью 2 статьи 127 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ


арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление,  поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме  и содержанию. 

Процессуальные требования к форме и содержанию искового  заявления установлены статьями 125, 126 АПК РФ

Согласно пункту 5 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении  должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны исковые  требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. 

Иск подан о расторжении контракта в части неисполненных по  нему обязательств, а также взыскании штрафных санкций за ненадлежащее  исполнение контрактта, при этом сам контракт в материалы дела не  представлен. 

Согласно пункту 1 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении  должны быть указано наименование арбитражного суда, в который  подается исковое заявление. 

По общему правилу территориальной подсудности в силу статьи 35  АПК РФ иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской  Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика. 

Статья 36 АПК РФ содержит закрытый перечень случаев  предъявления иска по выбору истца. 

В соответствии со статьей 37 АПК РФ подсудность, установленная  статьями 35 и 36 настоящего Кодекса, может быть изменена по  соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему  производству (договорная подсудность). 

В статье 38 АПК РФ приведены правила исключительной  подсудности. 

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ местом регистрации ответчика  указан г. Москва. 


С учетом изложенного, истцу предлагается представить  обоснование относительно подсудности спора и обращения истца с иском  в Арбитражный суд Сахалинской области. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому  заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату  государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право  на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо  ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении  размера государственной пошлины. 

В подтверждение уплаты государственной пошлины истцом  представлено платежное поручение № 2956 от 08.05.2020 на сумму 6 000  руб. 

Согласно части 1 статьи 103 АПК РФ государственная пошлина  определяется и уплачивается по каждому требованию, при соединении в  исковом заявлении двух и более неимущественных требований  государственной пошлиной оплачивается каждое из таких требований. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового  кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при подаче исковых  заявлений, содержащих одновременно требования как имущественного,  так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются  государственная пошлина, установленная для исковых заявлений  имущественного характера, и государственная пошлина, установленная  для исковых заявлений неимущественного характера. 

Согласно пункту 4 части 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче  искового заявления при подаче иных исковых заявлений  неимущественного характера, в том числе заявления о признании права,  заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре  государственная пошлина уплачивается в размере 6 000 рублей. 


Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче  искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при  цене иска до 100 000 рублей подлежит уплате государственная пошлина в  размере 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей. 

Исходя из цены иска, а также характера заявленных требований  (одновременно требования как имущественного, так и неимущественного  характера) за рассмотрение иска подлежит уплате государственная  пошлина в размере 8 000 рублей (2 000 руб. за имущественное требование  + 6 000 руб. за неимущественное требование). 

Исходя из изложенного, заявителю предлагается представить  доказательства уплаты государственной пошлины с учетом заявленных  требований. 

Кроме того, истцу надлежит представить пояснения относительно  приложения к иску расчета неустойки в форме пени, в то время как в  просительной части иска заявлено требование о взыскании неустойки в  форме штрафа. 

В силу пункта 8 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении  должны быть указаны сведения о соблюдении истцом претензионного или  иного досудебного порядка, если он предусмотрен договором. К исковому  заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие  соблюдение истцом этого порядка. 

Пунктом 7 части 1 статьи 126 АПК РФ установлено, что к исковому  заявлению прилагается документы, подтверждающие соблюдение истцом  претензионного или иного досудебного порядка. 

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) по требованию одной из сторон договор может  быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора  другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из  сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в 


значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при  заключении договора. 

Частью 5 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, если для определенной  категории споров федеральным законом установлен претензионный или  иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен  договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после  соблюдения такого порядка. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об  изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в  суд только после получения отказа другой стороны на предложение  изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок,  указанный в предложении или установленный законом либо договором, а  при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 №  44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд» расторжение  контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае  одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в  соответствии с гражданским законодательством. 

Как разъяснено в пункте 60 совместного Постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О  некоторых вопросах, связанных с применением части первой  Гражданского кодекса Российской Федерации», спор об изменении или  расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в  случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие  им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 


Под претензионным или иным досудебным порядком  урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав,  которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов  непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по  обязательству до передачи дела в арбитражный суд. 

По смыслу приведенных норм претензионный порядок  урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве  способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на  уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить  нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования  спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной  гарантией защиты прав. 

В материалы дела представлено письмо от 16.04.2020, в котором  сообщается о намерении расторгнуть контракт в судебном порядке в  случае неполучения ответа и информации относительно дальнейшей  поставки товара. 

Также представлено письмо от 03.05.2020 № 1428, в котором  ответчику сообщается о намерении истца подготовить и направить в суд  исковое заявление о расторжении контракта. 

Требование либо предложение о расторжении контракта данные  письма не содержат, равно как и не представлены иные доказательства  исполнения истцом обязанности по направлению ответчику досудебного  требования о расторжении спорного контракта. 

 При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о  несоблюдении заявителем обязательного претензионного порядка  урегулирования спора в этой части требований. 

Учитывая изложенное, истцу предлагается устранить выявленные  недостатки и представить соответствующие доказательства их устранения  в суд. 


В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд,  установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к  производству, что оно подано с нарушением требований, установленных  статьями 125 и 126 данного Кодекса, выносит определение об оставлении  заявления без движения. 

Истцу разъясняется, что в силу пунктов 4, 5 части 1 статьи 129 АПК  РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при  рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены  обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового  заявления без движения, в срок, установленный в определении суда;  истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок  урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является  обязательным в силу закона. 

Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 129, 184 и 185 АПК РФ, суд 

О П Р Е Д Е Л И Л :

Исковое заявление оставить без движения.

Предложить истцу устранить обстоятельства, послужившие  основанием для оставления искового заявления без движения, представив  доказательства их устранения в Арбитражный суд Сахалинской области не  позднее 19 июня 2020 года (с учетом времени на доставку  корреспонденции в канцелярию суда). 

Судья Т.С. Горбачева