АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28
тел./факс. (4242) 460-945,460-952, сайт http://sakhalin.arbitr.ru
электронная почта info@sakhalin.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Южно-Сахалинск Дело № А59-2526/2015
14 сентября 2021 года
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Караман Ю.А. (в порядке взаимозаменяемости с судьей Поповой Н.Н.), рассмотрев в рамках дела о банкротстве ФИО1 заявление финансового управляющего ФИО2 об истребовании в Отделе ЗАГС Александровск-Сахалинского района Сахалинской области документов,
У С Т А Н О В И Л:
Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области (далее – уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - должник, ИП ФИО1) банкротом.
Определением суда от 10.06.2015 заявление уполномоченного органа принято к производству суда, возбуждено производство по делу о банкротстве ИП ФИО1
Определением суда от 13.07.2015 (резолютивная часть от 09.07.2015) в отношении ИП ФИО1 введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3 (член Ассоциации «Национальная организация арбитражных управляющих»). Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 132 от 25.07.2015.
Решением суда от 04.05.2016 (резолютивная часть от 25.04.2016) ИП ФИО1 признан банкротом и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО4 (член Некоммерческого партнерства Объединение арбитражных управляющих «Авангард»). Данные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 93 от 28.05.2016.
Определением суда от 22.11.2019 (резолютивная часть от 18.11.2019) ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего ИП ФИО1; финансовым управляющим утвержден ФИО5 (член Саморегулируемой организации союз арбитражных управляющих «Авангард»).
Определением суда от 29.04.2021 (резолютивная часть от 21.04.2021) ФИО5 отстранен от исполнения обязанностей финансового управляющего должника ФИО1
Определением от 31.05.2021 (резолютивная часть от 24.05.2021) финансовым управляющим должника утверждена ФИО2 (член Саморегулируемой организации союз арбитражных управляющих «Авангард»).
13.09.2021 в суд поступило ходатайство финансового управляющего должника ФИО2 (далее – заявитель, ФИО2), в котором просит истребовать у Отдела ЗАГС Александровск-Сахалинского района Сахалинской области сведения в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО1:
- о государственной регистрации заключения брака;
- о государственной регистрации расторжении брака;
- о государственной регистрации перемены имени;
- о государственной регистрации рождения детей;
- о государственной регистрации усыновления (удочерения);
- о государственной регистрации отцовства/материнства;
- о государственной регистрации внесения исправлений в записи актов гражданского состояния.
Также просит предоставить информацию о родственниках должника (справка о родственниках, о составе семьи, с указанием паспортных данных), запрошенные сведения просит направить по адресу финансового управляющего: 153000, Ивановская обл., г. Иваново, а/я 1038.
Изучив ходатайство финансового управляющего должника ФИО2 об истребовании указанных документов, суд приходит к следующему.
Статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Пунктом 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) предусмотрено, что физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
В соответствии с п. 2 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан, в числе прочего, анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности.
Согласно части 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления; требовать от гражданина информацию о его деятельности по исполнению плана реструктуризации долгов гражданина.
В соответствии с частью 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий, в числе прочего, обязан: принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества; проводить анализ финансового состояния гражданина; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства; вести реестр требований кредиторов; уведомлять кредиторов о проведении собраний кредиторов в соответствии с пунктом 5 статьи 213.8 настоящего Федерального закона.
Согласно части 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.
В соответствии с частью 6 статьи 66 АПК РФ об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение. В определении указываются срок и порядок представления доказательств. Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, а также лицу, у которого находится истребуемое судом доказательство.
Из обстоятельств дела и представленных документов следует, что финансовым управляющим ФИО2 был направлен запрос в Отдел ЗАГС Александровск-Сахалинского района Сахалинской области, в котором финансовый управляющий просил предоставить истребуемые сведения.
Согласно ответу Отдела ЗАГС Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 17.08.2021 исх. № 524-149/21 управляющему отказано в предоставлении запрашиваемых сведений, с указанием о возможности предоставления подобных сведений только по запросу суда.
В целях проведения процедуры банкротства в отношении должника, установления имущества, принадлежащего должнику, в том числе с учетом того, что в соответствии с семейным, гражданским, а также законодательством о банкротстве, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, в целях незатягивания процедуры банкротства, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство финансового управляющего ФИО2 в части истребования у Отдела ЗАГС Александровск-Сахалинского района Сахалинской области сведений о государственной регистрации заключения брака; расторжении брака; перемены имени; рождения детей; отцовства/материнства; внесения исправлений в записи актов гражданского состояния.
При этом истребование сведений о государственной регистрации усыновления (удочерения) не подлежит удовлетворению исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.
Лица, указанные в пункте 1 названной статьи, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 139 СК РФ).
Охрана законом тайны усыновления предусмотрена и пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
В силу пункта 2 указанной статьи работники органов записи актов гражданского состояния не вправе без согласия усыновителей (усыновителя) сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (родителем) усыновленного ребенка.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 60 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018, из приведенных норм следует, что разглашение тайны усыновления под угрозой привлечения к ответственности в установленном законом порядке не допускается против воли усыновителей.
Положения статьи 139 СК РФ и статьи 47 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» являлись предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации на соответствие нормам Конституции Российской Федерации, по результатам которой вынесено постановление от 16 июня 2015 № 15-П «По делу о проверке конституционности положений ст. 139 СК РФ и ст. 47 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в связи с жалобой граждан ФИО6 и ФИО7».
Проверяя конституционность указанных норм, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что законодатель исходя из того, что раскрытие тайны усыновления может причинить моральные (нравственные) страдания ребенку, сказаться на его психическом состоянии, воспрепятствовать созданию нормальной семейной обстановки и затруднить процесс воспитания ребенка, связывает возможность раскрытия сведений об усыновлении ребенка исключительно с волей его усыновителей.
Доступ к сведениям об усыновлении ограничен также Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (пункт 7 статьи 3 и часть 8 статьи 9), Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188 (пункт 1 утвержденного данным Указом Перечня сведений конфиденциального характера), а также Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», согласно положениям которого доступ к архивным документам, несмотря на закрепленное частью 1 его статьи 24 право пользователя архивными документами свободно искать и получать такие документы для изучения, может быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом доступ к архивным документам независимо от их форм собственности ограничивается, если они содержат сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну; в частности, ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, устанавливается на срок 75 лет со дня создания указанных документов (статья 25).
Кроме того, законодатель в различных отраслях права - семейном, гражданском, гражданском процессуальном, трудовом, праве социального обеспечения, уголовном праве и др. - предусмотрел меры, направленные на обеспечение тайны усыновления.
В частности, для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя; отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка; если фамилии супругов-усыновителей различные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них; при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются в книге записей рождений по указанию этого лица (усыновителя); по просьбе усыновителя также могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца, а также место его рождения (пункты 2 и 3 статьи 134, пункт 1 статьи 135 СК РФ).
Таким образом, правовой режим тайны усыновления, установленный действующим правовым регулированием, направлен на создание полноценных семейных, подлинно родственных отношений между усыновителем и усыновленным, обеспечение стабильности усыновления, защиту прав и интересов всех членов семьи, важная роль которой в развитии личности, удовлетворении ее духовных потребностей и обусловленная ею конституционная ценность института семьи требуют со стороны государства уважения и защиты отношений, которые возникают посредством установления усыновления, а потому закрепляющие этот режим положения пункта 1 статьи 139 СК РФ и пункта 1 статьи 47 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» не могут рассматриваться как противоречащие Конституции Российской Федерации.
В рассматриваемом случае судом учитывается, что для проведения процедур банкротства ФИО1 финансовому управляющему должника достаточно получить сведения о наличии у должника детей и сведений, позволяющих установить их личность, что может быть достигнуто посредством истребования из органов ЗАГС сведений о государственной регистрации рождения детей.
В связи с изложенным наличие оснований для истребования в Отделе ЗАГС Александровск-Сахалинского района Сахалинской области сведений о государственной регистрации усыновления (удочерения) судом не усматривается.
В предоставлении информации о родственниках должника (справка о родственниках, о составе семьи, с указанием паспортных данных) также надлежит отказать, поскольку финансовым управляющим не конкретизировано в отношении каких родственников запрашивается информация, как не представлено правовое обоснование истребования таких сведений.
При этом судом ходатайство об истребовании сведений в отношении прямых родственников должника удовлетворено.
Руководствуясь статьями 66, 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление удовлетворить частично.
Истребовать в Отделе ЗАГС Александровск-Сахалинского района Сахалинской области сведения в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Алескандровск-Сахалинский):
- о государственной регистрации заключения брака;
- о государственной регистрации расторжении брака;
- о государственной регистрации перемены имени;
- о государственной регистрации рождения детей;
- о государственной регистрации отцовства/материнства;
- о государственной регистрации внесения исправлений в записи актов гражданского состояния.
В удовлетворении ходатайства в остальной части отказать.
Копию определения направить финансовому управляющему ФИО2 (153000, Ивановская обл., г. Иваново, а/я 1038), ФИО1, Отдел ЗАГС Александровск-Сахалинского района Сахалинской области (<...>).
Судья Ю.А. Караман