Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Сахалинской области Киселев С.А., в порядке взаимозаменяемости с судьей Орифовой В.С., рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления руководителя муниципального бюджетного учреждения «Управление городским дорожным хозяйством муниципального образования «Холмский городской округ» ФИО1 к Государственному земельному надзору о признании незаконным и отмене постановления от № 32 от 05.07.2016,

У С Т А Н О В И Л :

Руководитель муниципального бюджетного учреждения «Управление городским дорожным хозяйством муниципального образования «Холмский городской округ» ФИО1 (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с указанным заявлением, которое не соответствует требованиям статей 125, 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и подлежит оставлению без движения в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 127 АПК РФ арбитражный суд обязан принять к производству заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых к его форме и содержанию.

Процессуальные требования к форме и содержанию заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности определены статьей 209 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 209 АПК РФ заявление должно соответствовать требованиям, предусмотренными частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 125 АПК РФ, исковое заявление (заявление) подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление (заявление) подписывается истцом (заявителем) или его представителем.

В силу части 1 статьи 61 АПК РФ полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания (часть 4 статьи 61 АПК РФ).

Из содержания указанных норм следует, что заявление должно быть подписано лицом, полномочия которого на совершение такого действия подтверждены представляемыми суду документами.

Ознакомившись с заявлением, суд установил, что оно подписано руководителем муниципального бюджетного учреждения «Управление городским дорожным хозяйством муниципального образования «Холмский городской округ», вместе с тем документы, удостоверяющие служебное положение и наличие соответствующих полномочий у ФИО1, к заявлению не приложены.

Таким образом, заявление подано с нарушением требований статей 125, 209 АПК РФ, что в силу части 1 статьи 128 АПК РФ является основанием для оставления его без движения.

Наряду с устранением отмеченных судом недостатков заявителю предлагается:

- уточнить просительную часть заявления, сформулировав требование с учетом полномочий суда, указанных в частях 2, 3 статьи 211 АПК РФ;

- руководителю муниципального бюджетного учреждения «Управление городским дорожным хозяйством муниципального образования «Холмский городской округ» ФИО1 обосновать со ссылками на нормы права подведомственность данного спора арбитражному суду, порядок судопроизводства, нормы права;

- уточнить наименование административного органа, вынесшего оспариваемое постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление руководителя муниципального бюджетного учреждения «Управление городским дорожным хозяйством муниципального образования «Холмский городской округ» ФИО1 об оспаривании постановления административного органа оставить без движения.

Предложить заявителю в срок не позднее 08 августа 2016 года (с учетом времени доставки корреспонденции в канцелярию суда) представить непосредственно в суд доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

В соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 названного Кодекса.

Судья С.А.Киселев