Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению муниципального учреждения здравоохранения «Ногликская центральная районная больница» к Межрайонной ИФНС России №4 по Сахалинской области о признании недействительным в части решения от 23.06.08 г. № 08-10 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

при участии:

от МУЗ «Ногликская центральная районная больница» - Мирошина Д.Б. по доверенности от 24.06.08 г. № 129, Кениг Г.Г. по доверенности от 18.11.08г. № 247,

от Межрайонной ИФНС России № 4 по Сахалинской области - Воронова И.В. по доверенности от 20.10.08 г. № 83,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное учреждение здравоохранения «Ногликская центральная районная больница» (далее - учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 4 по Сахалинской области (далее - инспекция) о признании недействительным в части решения от 23.06.08 г. № 08-10 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В судебном заседании представитель учреждения представил уточнение заявления от 20.11.08 г., поддержав его по доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что инспекцией нарушены существенные условия процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, поскольку учреждение не было извещено о дополнительных мероприятиях налогового контроля инспекции при вынесении окончательного решения. Таким образом, лицо, в отношение которого проводилась проверка, не участвовало в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки и было лишено права представить объяснения. В этой связи, заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства на более позднее время, в связи с намерением представить уточненные требования в порядке ст. 49 АП РФ, п. 14 ст. 101 Налогового кодекса РФ

Представитель инспекции в судебном заседании заявленные требования не признал, по основаниям изложенным в отзыве на заявление. Против заявленного учреждением ходатайства не возражал.

Суд находит ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Руководствуясь статьями 158, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство муниципального учреждения здравоохранения «Ногликская центральная районная больница» удовлетворить.

Отложить судебное разбирательство на 04 декабря 2008 года на 14 часов 30 минут, которое состоится в помещении суда по адресу: г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28, кабинет № 215.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству предлагается заблаговременно:

Муниципальному учреждению здравоохранению «Ногликская центральная районная больница» – изложить объем окончательных требований и представить уточненное заявление.

Межрайонной ИФНС России № 4 по Сахалинской области – представить отзыв в части соблюдения условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки; в полном объеме материалы выездной налоговой проверки с приложениями;

Копии определения направить лицам, участвующим в деле.

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Сахалинской области по адресу: http://sakhalin.arbitr.ru/

Судья А.И. Белоусов

П Р О Т О К О Л

судебного заседания

г. Южно-Сахалинск № дела А59-3376/08-С15

20 ноября 2008 года

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Белоусова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Капустиной Н.Н.,

рассматривает в открытом судебном заседании дело по заявлению муниципального учреждения здравоохранения «Ногликская центральная районная больница» к Межрайонной ИФНС России №4 по Сахалинской области о признании недействительным в части решения от 23.06.08г. №08-10 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В судебном заседании приняли участие:

от МУЗ «Ногликская центральная районная больница» - Мирошин Д.Б. по доверенности от 24.06.08г. № 129, Кениг Г.Г. по доверенности от 18.11.08г. № 247,

от Межрайонной ИФНС России №4 по Сахалинской области - Воронов И.В. по доверенности от 20.10.08 г. № 83.

Судебное заседание открыто в 10 часов 00 минут.

Объявлено, какое дело подлежит рассмотрению, наименование арбитражного суда и его состав. Сообщено, что протокол судебного заседания ведет помощник судьи Капустина Н.Н.

Проверены явка и полномочия представителей лиц, участвующих в деле.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе право заявлять отвод. Права понятны, отвод не заявлен.

Представитель учреждения представляет уточнение заявления от 20.11.08 г., поддерживает его по доводам, изложенным в заявлении. Поясняет, что инспекцией нарушены существенные условия процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, поскольку учреждение не было извещено о дополнительных мероприятий инспекции при вынесении окончательного решения. Таким образом, лицо, в отношение которого проводилась проверка, не участвовало в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки и было лишено права представить объяснения. В этой связи, заявляет ходатайство об отложении судебного разбирательства на более позднее время, в связи с намерением представить уточненные требования в порядке ст. 49 АП РФ, п. 14 ст. 101 НК РФ. Просил исключить из заявленных требований сумму в размере 68 529 руб.- налог на прибыль организаций (п. 2. 1 акта, стр. 21 решения), поскольку эта сумма не имеет правового значения.

Представитель инспекции в судебном заседании заявленные требования не признает, по основаниям изложенным в отзыве на заявление. Против заявленного ходатайства не возражает. Представляет счет-фактуру № 101 от 24.06.04 г. и акт сдачи-приемки выполненных работ по счету № 101 от 24.06.04 г.

Суд обозревает представленные уточнение заявления от 20.11.08 г., счет-фактуру № 101 от 24.06.04 г., акт сдачи-приемки выполненных работ по счету № 101 от 24.06.04 г. и приобщает их к материалам дела.

Представитель учреждения на вопрос суда пояснил, что:

- при определении статуса приобретенного ЦРБ имущества необходимо было руководствоваться ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.95 г. № 135-ФЗ;

- поскольку благотворитель, обнародовать себя отказался, то оборудование ЦРБ поставлено на учет по рыночной цене: включено в оборотную ведомость по основным средствам и непроизводственным активам за 2006 год и заведены инвентарные карточки, но акта-приемки имущества, договора и т.п. нет.

Представитель инспекции на вопрос суда пояснил, что:

- анонимная передача в 2006 году имущества не оформлена учреждением первичными документами в установленном порядке, и, как следствие, отсутствуют условия назначения и использования имущества. Следовательно, стоимость данного имущества не может учитываться при определении налоговой базы по налогу на прибыль по п. 2 ст. 251 НК РФ как целевые поступления в виде пожертвования;

- не спорит, что имущество относится к медицинской деятельности и используется по целевому назначению, но доказательств, что имущество пожертвовано учреждением не было представлено, поэтому признали, как внереализационный доход.

Суд остался на совещание.

Вынесено и оглашено определение.

Судебное заседание закрыто в 10 часов 50 минут.

Протокол составлен 20.11.2008 года.

Судья А.И. Белоусов

Помощник судьи Н.Н. Капустина