Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев заявление Администрации Невельского муниципального района об отсрочке исполнения судебного акта,

При участии:

От заявителя – представителя ФИО1 по доверенности от 19.11.2007 г., № 1058,

У С Т А Н О В И Л:

Решением суда от 08.04.2008 г. с муниципального образования «Невельский муниципальный район» в лице Финансового отдела муниципального образования «Невельский муниципальный район» за счет казны муниципального образования «Невельский муниципальный район» в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам Муниципального управления «Коммунально-строительный заказчик» взыскано в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 Сет Те 2 259 226 рублей 27 копеек.

На основании указанного судебного акта выдан исполнительный лист № 6722 от 27.05.2008г.

20.06.2008 г. Администрации Невельского муниципального района обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта до 01.01.2009 года, указав, что в соответствии с п. 6 ст. 67 Устава муниципального образования «Невельский муниципальный район» расходование средств бюджета муниципального района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах установленных решением районного собрания о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Решением собрания Невельского муниципального района № 249 от 25.12.2007 года « О местном бюджете Невельского муниципального района на 2008 год» был утвержден местный бюджет Невельского муниципального района на 2008 год по расходам в сумме 694 155 000 рублей.

Выплата 2 259 226,27 рублей в порядке субсидиарной ответственности в местном бюджете не предусмотрена, т.к. решение суда вынесено только 08 апреля 2008 года, т.е. через несколько месяцев после утверждения бюджета на 2008 год. Как следует из нормы п.3 ст.83 БК РФ финансирование новых расходов бюджетов или увеличение финансирования существующих видов расходов бюджетов может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в решение о бюджете либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета. Такие источники у муниципального образования в настоящее время отсутствуют.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представители взыскателя и судебного пристава-исполнителя в судебное заседание не явились, суд рассматривает дело в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных представителей.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 БК РФ каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Как следует из материалов дела, согласно п. 6 ст. 67 Устава муниципального образования «Невельский муниципальный район» расходование средств бюджета муниципального района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах установленных решением районного собрания о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

В соответствии с п. 6 ст. 12 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Невельский муниципальный район» утвержденного Решением собрания Невельского муниципального района от 26.02.2008 года № 267 решение собрания Невельского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

Пунктом 3 ст. 1.1. решения собрания Невельского муниципального района «О местном бюджете Невельского муниципального района на 2008 год» принятого Собранием Невельского муниципального района от 25.12.2007 № 249 утверждены основные характеристики местного бюджета на 2008 год, в частности дефицит местного бюджета составляет 15859 тыс. рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 18 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Названный кодекс не содержит перечня оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, а устанавливает лишь критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Арбитражный суд в каждом конкретном случае должен сам определять, есть ли в них действительная необходимость, и учитывать обоюдные интересы должника и взыскателя.

На основании оценки представленных доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о затруднительности исполнения решения и необходимости предоставления отсрочки исполнения указанного решения, поскольку вследствие исполнения решения по данному делу подлежит уплате значительная для дотационного Невельского муниципального бюджета сумма, в связи с чем возникает необходимость пополнения бюджета для выполнения существующих обязательств за счет заемных источников, что может нарушить публичные интересыв частности по ликвидации последствий Невельского землетрясения 02 августа 2007 года.

Руководствуясь ст. 324, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Предоставить Муниципальному образованию «Невельский муниципальный район» отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Сахалинской области от 08.04.2008 г. по делу № А59-3532/07-С 9 о взыскании в пользу ИП ФИО2 Сет Те 2 259 226 рублей 27 копеек (исполнительный лист № 6563 от 14.05.2008) до 01.01.2009 года.

Определение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в месячный срок со дня его вынесения или в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Судья М.С. Слепенкова