Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Кублицкой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Есиной С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 (ИНН <***>) об исключении из конкурсной массы транспортного средства,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2,

в отсутствие участвующих в деле лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - должник) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 19.07.2021 заявление принято к производству.

Решением суда от 12.09.2021 (резолютивная часть от 02.09.2021) должник признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина на срок 4 месяца - до 02.01.2022, финансовым управляющим должника утвержден ФИО3, член Ассоциации арбитражных управляющих «Евразия».

Вышеуказанные сведения опубликованы в ЕФРСБ 06.09.2021 сообщением № 7278500.

От должника поступило ходатайство об исключении из конкурсной массы транспортного средства Subary legasy, 1985 г.в., VIN – отсутствует, цвет серебристый.

В обоснование заявленного ходатайства должник указал, что транспортное средство приобретено за счет средств областного материнского капитала, используется для нужд двух малолетних детей, ссылается на суровые климатические условия, в которых проживают должник и его дети; плохое состояние транспортного средства.

От кредитора – акционерного общества «Дальневосточный банк» поступили возражения на ходатайство, по доводам которых необходимость посещения образовательных учреждений несовершеннолетними детьми должника не является достаточным основанием для исключения имущества из конкурсной массы, для этих целей возможно использование городского транспорта либо такси, в случае недостаточности выделяемых должнику денежных средств должник вправе обратиться с ходатайством об исключении из конкурсной массы имущества в большем размере, чем установленный прожиточный минимум. Автомобиль не входит в минимально возможный стандарт обеспечения достаточной жизнедеятельности должника, достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости в передвижении на личном транспорте, имущество является ликвидным и исключение из конкурсной массы повлечет нарушение прав кредиторов.

Определением суда от 26.01.2022 судебное разбирательство отложено на 24.02.2022.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения заявления.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Понятие конкурсной массы гражданина определено в статье 213.25 Закона о банкротстве и согласно данной норме, конкурсную массу гражданина составляет все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Согласно пункту 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы должника исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Предоставляя таким образом должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 № 10-П).

В деле о банкротстве гражданина-должника, по общему правилу, подлежит реализации его личное имущество, а также имущество, принадлежащее ему и супругу (бывшему супругу) на праве общей собственности (пункт 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве, пункты 1 и 2 статьи 34, статья 36 СК РФ) (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан»).

В разъяснениях пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" судам при разрешении возникающих в рамках дела о банкротстве гражданина вопросах предписано учитывать не только интересы дела о банкротстве, но и личные права должника как гражданина Российской Федерации (в том числе его права на достойную жизнь, достоинство личности).

По ходатайству гражданина состав имущества, исключаемого из конкурсной массы в силу закона, может быть изменен (в сторону увеличения его стоимости), решение соответствующего вопроса относится к дискреционным полномочиям суда, рассматривающего дело о банкротстве, и суд может удовлетворить названное ходатайство, если сочтет, что подлежащего исключению из конкурсной массы имущества недостаточно для поддержания жизнедеятельности гражданина, удовлетворения его жизненно необходимых потребностей (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан").

В таком случае суд определяет имущество, которое подлежит исключению из конкурсной массы дополнительно (разово либо на периодической основе), при этом должен соблюдаться баланс интересов должника, лиц, находящихся на его иждивении, с одной стороны, и кредиторов, имеющих право на получение удовлетворения за счет конкурсной массы, с другой стороны.

Согласно подпунктам 13, 14 пункта 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал предоставляется за счет средств федерального бюджета и является дополнительной мерой государственной поддержки. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 указанного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (статья 3).

Из положений данного закона следует, что материнский (семейный) капитал, предоставляется за счет средств федерального бюджета и предназначен для реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, то есть средства материнского капитала не являются собственностью малолетних детей и в силу закона предоставляются их родителям (усыновителям).

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в этой сфере Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ) отнесено решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей), малоимущих граждан, осуществляемых названными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3).

В соответствии с положениями статьи 26.3.1 поименованного акта органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. В пункте 2 статьи 1 Закона N 256-ФЗ закреплено право субъектов Российской Федерации устанавливать за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей.

В соответствии со статьей 1 Закона Сахалинской области от 09.03.2011 № 21-ЗО «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 21-ЗО) к дополнительным мерам относятся меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования ребенком (детьми), получения платных медицинских услуг, оказываемых родителю (родителям) и (или) ребенку (детям), социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, приобретения транспортного средства с учетом особенностей, установленных настоящим Законом, а также выплаты, предоставляемые за счет средств областного материнского (семейного) капитала в соответствии со статьей 5-1 настоящего Закона (далее - дополнительные меры поддержки);

Право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области не менее одного года непосредственно перед возникновением права на установленные настоящим Законом меры поддержки (пункт 1 статьи 2 Закона № 21-ЗО).

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона № 21-ЗО лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 настоящего Закона, законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, или законные представители ребенка (детей), достигшего (достигших) совершеннолетия, но признанного судом недееспособным, ограниченно дееспособным, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, вправе обратиться непосредственно в учреждение либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) за получением гарантийного письма на областной материнский (семейный) капитал (далее - гарантийное письмо) в любое время после возникновения права на дополнительные меры поддержки путем представления на бумажном носителе или в форме электронного документа заявления о выдаче гарантийного письма с приложением необходимых документов.

Статьей 5 Закона № 21-ЗО установлены размеры областного материнского (семейного) капитала.

Согласно пункту 3 статьи 6 Закона № 21-ЗО лица, имеющие гарантийное письмо, могут распоряжаться средствами областного материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в том числе на приобретение транспортного средства.

В соответствии со статьей 8-3 Закона № 21-ЗО 1 средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на приобретение транспортного средства путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет физического лица (расчетный счет юридического лица), открытый в российской кредитной организации, осуществляющего (осуществляющей) отчуждение транспортного средства, либо на лицевой счет лица, получившего гарантийное письмо на областной материнский (семейный) капитал, или его супруга (супруги), открытый в российской кредитной организации (пункт 1).

Транспортное средство, приобретенное с использованием средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала, оформляется в собственность лица, получившего гарантийное письмо на областной материнский (семейный) капитал, и (или) его супруги (ее супруга) (пункт 2).

Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на приобретение транспортного средства устанавливаются уполномоченным органом (пункт 3).

15.08.2019 ФИО2 ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» выдано гарантийное письмо на областной (семейный) капитал, которым удостоверено право на получение областного (семейного) капитала в размере 204 263 рубля.

ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» отделение по Охинскому району уведомило (№ 2399 от 30.03.2020) ФИО2 о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала) на приобретение транспортного средства в размере 140 000 руб.

Платежным поручением № 1882 от 10.04.2020 денежные средства в размере 140 000 руб. перечислены УФК по Сахалинской области продавцу транспортного средства на основании договора купли-продажи транспортного средства от 20.02.2020.

Таким образом, указанная выплата имеет социальный характер и направлена исключительно на приобретение автотранспортного средства, предоставлена супруге должника в качестве меры дополнительной социальной поддержки.

Следовательно, социальная выплата, за счет которой приобретено транспортное средство, является мерой дополнительной поддержки семьи, имеющей детей или, иными словами льготой, предоставляемой за счет средств субъекта Российской Федерации, на приобретение автотранспортного средства категории граждан, что в соответствии с пунктом 13 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исключает возможность включения такого транспортного средства в конкурсную массу должника.

Указанные выводы не противоречат выводам Определения Верховного Суда Российской Федерации от 26.03.2021 № 309-ЭС20-16893(2).

Учитывая, что названная социальная выплата имеет целевую направленность, правом на которую обладают все члены семьи должника, включая детей, что в данном случае исключает возможность обращения на нее взыскания по требованиям кредиторов (включая и выручку от реализации имущества, приобретенного из средств материнского капитала), учитывая принцип соблюдения разумного и справедливого баланса между интересами должника и членов его семьи на достойную жизнь, для обеспечения которой необходимо соответствующее транспортное средство, с одной стороны, и конкурсных кредиторов должника на удовлетворение их требований - с другой, суд приходит к выводу о доказанности материалами дела наличия в данном случае совокупности обстоятельств, являющихся основанием для исключения спорного автомобиля из конкурсной массы должника, в связи с чем ходатайство должника подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 176 и частью 4 статьи 184 АПК РФ датой вынесения настоящего определения считается дата его изготовления в полном объеме.

Руководствуясь статьями 60, 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 159, 184-187, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайство ФИО1 (ИНН <***>) удовлетворить.

Исключить из конкурсной массы должника автомобиль SUBARU LEGACY, 1985 г.в., VIN – отсутствует, цвет серебристый.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня вынесения (изготовления в полном объеме).

Судья Н.В. Кублицкая