Определение № А59-4382/13 от 08.11.2013 АС Сахалинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Тел/факс 460-945, 460-952, сайт: info@sakhalin.arbitr.ru
Электронная почта- office@sakhalin.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Орифовой В.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Демидовой Е.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Горняк» к Территориальному отделу надзорной деятельности Поронайского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Сахалинской области об отмене постановления № 63 о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от 13.09.2013,

при участии представителей:

от ООО «Горняк» - директор Хан Ге Ок,

от Территориального отдела надзорной деятельности Поронайского района УНД ГУ МЧС России по Сахалинской области - не явился,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Горняк» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к Территориальному отделу надзорной деятельности Поронайского района УНД ГУ МЧС России по Сахалинской области (далее – территориальный отдел, административный орган) с указанным заявлением.

Протокольным определением суда от 06.11.2013 предварительное судебное заседание завершено и открыто судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 10 часов и до 12 часов 08.11.2013.

Как видно из материалов дела, обществу, в частности, вменяется:

- нарушение пункта 7.4 СНиП 21-01-97: помещения разной функциональной пожарной опасности не отделены между собой противопожарными дверями (помещение магазина и подъезд жилого дома);

- нарушение пункта 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (далее – ППР в РФ): заблокированы двери эвакуационного выхода из помещения магазина.

Пунктом 7.4 СНиП 21-01-97 установлено, что части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.

Согласно пункту 36 ППР в РФ при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается блокировать двери эвакуационных выходов.

В отношении нарушения пункта 7.4 СНиП 21-01-97 представитель общества в судебном заседании пояснил, что вход в помещение магазина и вход в подъезд жилого дома, являются раздельными. Между магазином и жилым домом имеется общая стена, которая является шлакоблочной.

В отношении нарушения пункта 36 ППР в РФ, представитель общества пояснил, что согласно плану эвакуации в магазине «Горняк» имеется один основной эвакуационный выход, другой запасной эвакуационный выход, которые имеют свободный выход и не заблокированы. По мнению представителя общества, административным органом вменяется нарушение, связанной с дверью, которая раньше вела на лестничную площадку жилого дома, но в настоящее время заложена шлакоблоками.

В судебном заседании общество представило технический паспорт на помещение магазина по адресу: <...>, литер А, составленный по состоянию на 31.08.2012.

Из указанных технического паспорта и плана эвакуации, не усматривается выход из магазина на лестничную площадку жилого дома.

Исходя из положений статьи 88 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ограждающими конструкциями и противопожарными преградами, разделяющими помещения различных классов функциональной пожарной опасности, могут быть также противопожарные стены, перегородки.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного решения, суд считает необходимым предложить территориальному отделу представить дополнительные письменные пояснения.

Руководствуясь статьями 66, 163, 184, 185 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Объявить в судебном заседании перерыв до 12 ноября 2013 года до 12 часов 00 минут.

Территориальному отделу надзорной деятельности Поронайского района УНД ГУ МЧС России по Сахалинской области – представить в суд письменные пояснения по вопросам, двери какого эвакуационного выхода из помещения магазина были заблокированы; а также обосновать, со ссылками на нормы права, требование к помещению магазина и подъезду жилого дома об обязательном отделении их противопожарными дверями.