Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЗАО «Энергокаскад» к ФАС России, Управлению Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области о признании недействительными решения Управления ФАС по Сахалинской области по делу № 323-к от 03.08.2007г. и предписания Управления ФАС по Сахалинской области № 07-90/07 от 03.08.2007г.,

при участии представителей:

от заявителя - не явился,

от ФАС России - не явился,

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области – ФИО1 по доверенности от 17.05.2007г. № 07-436/06,

от третьих лиц: от администрации Муниципального образования городской округ «Долинский» - не явился, от ОАО «Дальэнергомонтаж»- не явился,

У С Т А Н О В И Л:

ЗАО «Энергокаскад» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к ФАС России, Управлению Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее - управление) о признании недействительными решения управления по делу № 323-к от 03.08.2007г. и предписания управления № 07-90/07 от 03.08.2007г.

В обоснование требований общество указало, что оспариваемые решение и предписание являются незаконными и нарушают права и законные интересы заявителя, поскольку на момент рассмотрения конкурсных заявок уже был опубликован Федеральный закон от 19.07.2007г. № 136-ФЗ, восстановивший требование о лицензировании проектной деятельности и который вступил в 25.07.2007г., то есть после объявления результатов конкурса, но до подписания муниципального контракта.

В судебном заседании представитель управления заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение арбитражного суда Сахалинской области от 21.12.2007года по делу А59-3144/07-С25 по заявлению администрации муниципального образования городской округ «Долинский» к Управлению ФАС по Сахалинской области о признании недействительными решения по делу 323-к от 03.08.2007г. и предписания № 07-90/07 от 03.08.2007г.

Заслушав представителя управления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 15.06.2007г. администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» были объявлены открытые конкурсы на выполнение проектных работ, поставку оборудования, выполнения строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объектам «Реконструкция системы водоснабжения в г. Долинске» и «Реконструкция системы водоотведения в г. Долинске».

На открытые конкурсы представлены 2 заявки: ОАО «Дальэнергомонтаж» и ЗАО «Энергокаскад».

В соответствии с протоколами рассмотрения заявок на участие в открытых конкурсах от 19.07.2007г. ОАО «Дальэнергомонтаж» отказано в допуске к участию в названных конкурсах в связи с несоответствием конкурсной заявки требованиям, предусмотренным статьей 12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно, в связи с непредставлением лицензии на выполнение проектных работ.

По результатам рассмотрения дела № 323-к по жалобе ОАО «Дальэнергомонтаж» управлением вынесено решение от 03.08.2007 о признании заказчика, нарушившим часть 6 статьи 11, часть 4 статьи 25 Закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ; о признании конкурсной комиссии нарушившей части 1 и 2 статьи 27 Закона о размещении заказов.

03.08.2007 управлением также вынесено предписание № 07-90/07 об устранении нарушений частей 1 и 2 статьи 27 Закона о размещении заказов, а именно: отменить решения конкурсной комиссии по обоим конкурсам – протоколы рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 19.07.2007; провести процедуру рассмотрения конкурсных заявок по обоим конкурсам с учетом наличия на день рассмотрения конкурсных заявок у ОАО «Дальэнергомонтаж» лицензии на выполнение проектных работ.

Не согласившись с указанными решением и предписанием, ЗАО «Энергокаскад» обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

Как установлено судом, на день рассмотрения настоящего дела имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Сахалинской области от 21.12.2007г по делу № А59- 3144/07-С25 по заявлению администрации муниципального образования городской округ «Долинский» к Управлению ФАС по Сахалинской области, третьи лица: ОАО «Дальэнергомонтаж» и ЗАО «Энергокаскад», о признании недействительными решения управления по делу 323-к от 03.08.2007г. и предписания № 07-90/07 от 03.08.2007г.

В обоснование требований администрации муниципального образования городской округ «Долинский» указаны те же основания, что и в заявлении ЗАО «Энергокаскад», а именно, со ссылкой Федеральный закон от 19.07.2007г. № 136-ФЗ, что на момент объявления конкурсов и утверждения конкурсной документации требование о лицензировании деятельности по проектированию зданий и сооружений было действительным.

Таким образом, указанное выше решение суда от 21.12.2007г по делу № А59- 3144/07-С25 принято по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Следовательно, в силу п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 150, 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу по заявлению ЗАО «Энергокаскад» к ФАС России, Управлению Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области о признании недействительными решения Управления ФАС по Сахалинской области по делу № 323-к от 03.08.2007г. и предписания Управления ФАС по Сахалинской области № 07-90/07 от 03.08.2007г. прекратить.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья В.С. Орифова