Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Сахалинской области Кучеренко С.О., рассмотрев вопрос о принятии к производству жалобу финансового управляющего ФИО1 о признании отказы Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области от 28.11.2019 КУВИ-001/2010-28628058 и от 04.12.2019 № 65-00-4001/5001/2019-7757 незаконными; от истребовании доказательств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – заявитель, ФИО2) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина ФИО3 (далее – должник) несостоятельным (банкротом).

Заявитель просит утвердить финансового управляющего из числа членов Ассоциации «Национальная организация арбитражных управляющих».

По чек-ордеру от 30.07.2019 на депозитный счет арбитражного суда внесено 25 000 рублей на выплату вознаграждения арбитражного управляющего.

Определением суда от 12.08.2019 заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу о банкротстве ФИО3.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 21.10.2019 ФИО3 признан банкротом и в отношении него введена процедурареализации имущества гражданина сроком на четыре месяца – до 16 февраля 2020 года.

Финансовым управляющим утвержден ФИО1.

Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 202 от 02.11.2019.

09.12.2019 финансовый управляющий ФИО1 обратился в арбитражный суд с жалобой, в которой просит:

-признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области от 28.11.2019 г. КУВИ-001/2010-28628058 и отказ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области от 04.12.2019 г. № 65-00-4001/5001/2019-7757 незаконными.

- истребовать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области сведения об имеющихся или имевшихся объектах недвижимости в период с 01.01.2016 по н 09.12.2019 за физическим лицом: ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. Авдеевка, Кировского р- на, Приморского края, СНИЛС <***>, ИНН <***>, место регистрации: 694400, <...>);

- истребовать копии документов, на основании которых производился переход права собственности от ФИО3 иному лицу в период с 01.01.2016 г.по н 09.12.2019 г.

Изучив указанное заявление и приложенные к нему документы, суд находит его подлежащим оставлению без движения в силу следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства.

Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, прилагаются к исковому заявлению (пункт 3 часть 1 статья 126 АПК РФ).

С даты принятия судом решения о признании должника банкротом действует предусмотренный абзацем 7 пункта 1 статьи 126 и пунктом 34 Постановления № 35 порядок рассмотрения требований кредитора к должнику, который направлен на сохранение баланса интересов всех кредиторов и должника.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд, исходя из буквального содержания просительной части жалобы об оспаривании действий органа государственной власти, поданного финансовым управляющим, приходит к выводу, что данная жалоба подлежит рассмотрению в порядке главы 24 АПК РФ, так как фактически финансовым управляющим оспариваются действия Управления Росреестра по Сахалинской области, связанные с отказом в предоставлении сведений об имеющихся или имевшихся объектах недвижимости в период с 01.01.2016 г. по н 09.12.2019 г. за физическим лицом: ФИО3..

Если заявление является жалобой на неправомерные действия Росреестра, заявителю надлежит обосновать право на обращение с такой жалобой в рамках настоящего дела о банкротстве, учитывая что, оспаривание действий (бездействия) Росреестра могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, заявителю надлежит уточнить заявленные требования, а именно указать, заявлены ли требования в общеисковом порядке, либо в рамках дела о банкротстве.

Таким образом, судом установлено, что заявление подано с нарушением требований АПК РФ и Закона о банкротстве, что в силу части 1 статьи 128 АПК РФ является основанием для его оставления без движения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу финансового управляющего ФИО1 о признании отказы Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области от 28.11.2019 КУВИ-001/2010-28628058 и от 04.12.2019 № 65-00-4001/5001/2019-7757 незаконными; от истребовании доказательств, оставить без движения.

Предложить заявителю жалобы в срок до 24 января 2020 года устранить отмеченные недостатки и представить необходимые документы в Арбитражный суд Сахалинской области по адресу: Южно-Сахалинск, Коммунистический пр. 28.

Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к ней документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Копию определения направить ФИО1

Судья С.О. Кучеренко