Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Аникиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фризюк А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сахалин Генератор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 120 560 129 рублей 97 копеек задолженности за выполненные работы по муниципальному контракту №03613000029116000146-0258175-01 от 17.11.2016,

Третье лицо – ООО «Аврора-ДВ», Администрация МО Городской округ «Охинский»;

при участии:

от истца – директора ФИО1 (личность удостоверена по паспорту), представителя ФИО2 по доверенности от 04.08.2017,

от ответчика – начальника МКУ №УКС ГО «Охинский» ФИО3, представителя ФИО4 по доверенности от 30.10.2017,

от третьего лица ООО «Аврора-ДВ» - представителей ФИО5 по доверенности от 15.11.2017, ФИО6 по доверенности от 15.05.2017 ( до перерыва);

от третьего лица Администрации МО ГО «Охинский» -ФИО4 по доверенности от 15.11.2017,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Сахалин Генератор» (далее – истец, ООО «Сахалин Генератор», общество) обратилась в суд с вышеуказанным заявлением.

Определением суда от 19.10.2017 года указанное исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание на 15.11.2017.

К судебному заседанию от истца и ответчика в суд поступило ходатайство о завершении предварительного судебного заседания, переходе к рассмотрению дела по правилам первой инстанции и рассмотрении вопроса о возможности заключения мирового соглашения.

К судебному заседанию от ООО «Аврора-ДВ» в суд поступило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица.

Определением от 15.11.2017 суд на основании статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Аврора-ДВ».

Представители истца и ответчика в предварительном судебном заседании пояснили о возможности урегулирования спора путем заключения мирового соглашения; ходатайствовали о завершении предварительного судебного заседания и переходе к рассмотрению дела по правилам первой инстанции для рассмотрения вопроса о возможности утверждения мирового соглашения.

Представители третьего лица ООО «Аврора-ДВ» в предварительном судебном заседании возражали против утверждения между сторонами мирового соглашения.

Определением суда от 15.11.2017 суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Протокольным определением в судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16.11.2017.

К судебному заседанию от третьего лица ООО «Аврора-ДВ» в суд поступила позиция третьего лица, ходатайство о привлечении к участию в деле третьего лица – Администрации Муниципального образования Городской округ «Охинский», ходатайство о приостановлении производства по делу.

Согласно представленной третьим лицом ООО «Аврора-ДВ» позиции, ООО «Аврора-ДВ» возражает против утверждения мирового соглашения, полагает, что истец и ответчик, пользуясь правом на утверждение мирового соглашения намеренно причиняют вред третьему лицу. Муниципальный контракт, обстоятельства которого положены сторонами в основу мирового соглашения, недействителен с момента заключения. Обстоятельства и факты, подтверждающие факт ничтожности муниципального контракта установлены судебными актами в деле №59-5615/2016, в связи с чем фактически условия мирового соглашения направлены на исполнение и прекращение прав в отношении несуществующего обязательства.

Кроме того, ответчиком не представлено согласование данного мирового соглашения с Муниципальным образованием городской округ «Охинский» - учредителем МКУ «УКС» ГО Охинский. Стороны, предлагая к утверждению мировое соглашение не отразили вопрос о выделении МКУ «УКС» ГО «Охинский» бюджетных средств на оплату мирового соглашения бюджетом муниципального образования на 2017 год.

Третье лицо – ООО «Аврора-ДВ» имеет намерение участвовать в конкурентных процедурах по поставке дизель-генераторной установки, поскольку не исключается применение реституции при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции по делу №А59-2671/2017; просит приостановить производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного по делу №А59-2671/2017.

К судебному заседанию от истца в суд поступили уточнения исковых требований, в которых просит взыскать с ответчика 120 560 129 рублей основной задолженности.

Определением суда от 16.11.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация МО городской округ «Охинский».

До вынесения решения, в материалы дела стороны представили заявление об утверждении мирового соглашения и подписанный экземпляр мирового соглашения, просили суд утвердить мировое соглашение в предложенной редакции.

Мировое соглашение подписано уполномоченными лицами.

В судебном заседании истец и ответчик поддержали ходатайство об утверждении мирового соглашения.

Представитель третьего лица – ООО «Аврора-ДВ» в судебном заседании возражал против утверждения мирового соглашения по основаниям, изложенным в позиции третьего лица, ходатайство о приостановлении производства по делу поддержал.

Представители истца, ответчика и Администрации МО ГО «Охинский» в судебном заседании возражали против удовлетворения ходатайства ООО «Аврора-ДВ» о приостановлении производства по делу.

Представитель третьего лица – Администрации МО городской округ «Охинский» в судебном заседании не возражал против утверждения мирового соглашения. Пояснил, что денежные средства для оплаты выполненных истцом работ по установке резервного дизель-генатора на водонасосную станцию оз. Медвежье» заложены в бюджете муниципального образования Городской округ «Охинский» на 2017 год. Данные работы вызваны неотложностью их проведения и вступившим в законную силу решением Охинского городского суда от 17.06.2013 года по гражданскому делу № 2-938/2013. В обязанности Администрации МО ГО «Охинский» входит обеспечение холодным водоснабжением муниципального образования Городского округа «Охинский». Общественная значимость и неотложность установки данного резервного дизель-генератора обусловлена тем, что на до момента его появления в марте 2016 года произошла авария – остановка турбин Охинской ТЭЦ. Был введен режим чрезвычайной ситуации. Муниципальное образование Городской округ «Охинский» осталось без электроэнергии, холодного водоснабжения и отопления более недели. В сентябре 2017 года произошло аварийное отключение питающих энергосистем насосной станции оз. Медвежье. Учитывая, что резервный дизель-генератор на тот момент был установлен, была предотвращена угроза аварии.

Кроме того, представитель Администрации МО ГО «Охинский» пояснил, что оборудование, установленное истцом на водонасосной станции оз. Медвежье, применимо только к данному объекту, данная резервная дизель-генераторная станция уникальна.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в рамках настоящего дела по спору между заказчиком (ответчиком) и исполнителем муниципального контракта (истцом) не затрагиваются законные права и интересы ООО «Аврора-ДВ», поскольку по общему правилу, закрепленному в пункте 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (третьих лиц).

Доводы ООО «Аврора-ДВ» о недобросовестности действий истца и ответчика, направленных на обход законодательства, судом отклоняются, поскольку ООО «Аврора-ДВ» не представило доказательств в обоснование данных доводов.

Необходимость обеспечения водонасосной станции независимым источником энергоснабжения обусловлена вступившим в силу решением Охинского городского суда от 17.06.2013 года по гражданскому делу № 2-938/2013 по иску Охинского городского прокурора. Установка резервного источника энергоснабжения на стратегическом объекте жизненно важна для обеспечения надежного водоснабжения и теплоснабжения населения, объектов жизнеобеспечения и объектов социального назначения города Оха, так как энергосистема Охинского района является изолированной и не входит в единую систему энергоснабжения Сахалинской области.

Как следует из п. 21 "Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017), не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон N68-ФЗ) в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, которые могут повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, необходимо осуществлять комплекс мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение размеров возможного ущерба и сохранение здоровья людей. При этом пунктом 2 статьи 11 Закона N68-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления среди прочего самостоятельно:

1. осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

2. осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

3. создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия по созданию и поддержанию систем резервного энергоснабжения на объектах жизнеобеспечения жизненно необходимы в силу закона, они осуществляются в интересах населения соответствующего муниципального образования, а обязанность органа исполнительной власти муниципального образования, в функциональные обязанности которого входит предотвращение чрезвычайных ситуаций, оплатить Исполнителю произведенных работ, связанных с поставкой дизель-генератора, обусловлена самим фактом проведения таких работ. Эта обязанность может быть прекращена только путем ее исполнения.

Кроме того, представитель Администрации МО ГО «Охинский» в судебном заседании подтвердил, что в бюджете муниципального образования городской округ «Охинский» денежные средства для оплаты выполненных истцом работ по установке резервного дизель-генатора на водонасосную станцию оз. Медвежье» заложены в бюджете муниципального образования Городской округ «Охинский» на 2017 год. Данные работы вызваны неотложностью и социальной значимостью их проведения.

Таким образом, поставка резервного дизель-генератора на водонасосную станцию осуществлялась в рамках исполнения решения Охинского городского суда и в соответствии с требованиями действующего законодательства, предусматривающего обязанность органов местного самоуправления по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных с бесперебойным энергоснабжением объектов жизнеобеспечения, а также финансированию связанных с этим расходов.

Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ООО «Аврора-ДВ» о приостановлении производства по делу, поскольку третьим лицом ООО «Аврора-ДВ» не представлено доказательств невозможности рассмотрения данного дела до вступления в законную силу судебного акта по делу № А59-2671/2017 и не представлено доказательств, что данный судебный акт может повлиять на исход настоящего дела.

Таким образом, изучив условия мирового соглашения, суд находит его подлежащим утверждению в соответствии со статьей 139 АПК РФ, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 2 статьи 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 49, 138-142, 150, 184-186, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Утвердить мировое соглашение , заключенное между обществом с ограниченной ответственностью «Сахалин Генератор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по условиям которого:

Истец - Общество с ограниченной ответственностью «Сахалин Генератор», в лице директора ФИО1, действующего на основании Устава с одной стороны,

Ответчик - Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства городского округа «Охинский», в лице представителя ФИО4, действующего на основании доверенности от 30.10.2017 года, с другой стороны,

вместе именуемые «Стороны»,

в целях скорейшего урегулирования спора по делу А59-4880/2017, рассматриваемому в Арбитражном суде Сахалинской области, о взыскании задолженности по оплате выполненных работ по муниципальному контракту № 03613000029116000146-0258175-01 от 17.11.2016 года «Установка резервного дизель-генератора на водонасосную станцию оз. Медвежье» в размере 120 560 129 рублей 97 копеек в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сахалин Генератор» с Муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства городского округа «Охинский»,

руководствуясь статьями 139-141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключили настоящее мировое соглашение о нижеследующем:

4. Ответчик полностью признаёт на дату подписания настоящего Мирового соглашения наличие задолженности перед Истцом в размере 120 560 129 рублей 97 копеек, образовавшейся по муниципальному контракту № 03613000029116000146-0258175-01 от 17.11.2016 года «Установка резервного дизель-генератора на водонасосную станцию оз. Медвежье»;

5. В соответствии с настоящим Мировым соглашением Истец производит частичное прощение долга в размере 3 000 000 (три миллиона) рублей, уменьшив размер задолженности Ответчика до 117 560 129 (сто семнадцать миллионов пятьсот шестьдесят тысяч сто двадцать девять) рублей 97 копеек;

6. Ответчик обязуется выплатить Истцу единовременно сумму, указанную в п. 2 Настоящего соглашения, в размере 117 560 129 (сто семнадцать миллионов пятьсот шестьдесят тысяч сто двадцать девять) рублей 97 копеек, в срок не позднее 14 рабочих дней с даты утверждения судом настоящего мирового соглашения путём перечисления на расчетный счет Истца по следующим реквизитам:

ООО «Сахалин Генератор»

ИНН <***>

КПП 650101001

р/с <***>

к/с 30101810800000000770

Филиал «Хабаровский» АО «Альфа-Банк» БИК 040813770

7.Судебные расходы в виде государственной пошлины, связанной с подачей искового заявления, подлежат отнесению на Истца;

8. Ответчик подтверждает, что ему известно о том, что в силу ст. 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение испо лняется лицами, его заключившими, добровольном порядке и в сроки, которые предусмотрены данным соглашением;

9. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству истца или ответчика;

10. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону;

11. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для Сторон соглашения, один экземпляр представляется в материалы дела;

Производство по делу № А59-4880/2017 прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сахалин Генератор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 100 000 рублей государственной пошлины.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в кассационном порядке в арбитражный суд Дальневосточного округа в течение месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья Н.А.Аникина