Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Мухаметшина К.Ф., при ведении после перерыва протокола судебного заседания помощником судьи Зуевым М.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решения от 05.12.2014 № 65/РКФ/14-25526 и обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 65:05:12,

при участии:

индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 личность удостоверена по паспорту, Кима Д.Г. представителя предпринимателя по доверенности от 08.04.2015 № 1Д-610,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области – ФИО2 по доверенности от 02.02.2015 № 2,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее – управление) о признании незаконным решения от 05.12.2014 № 65/РКФ/14-25526 и обязании внести

в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 65:05:12.

Определением суда от 12.03.2015 заявление принято к производству, возбуждено дело, рассмотрение которого назначено в предварительном судебном заседании на 09.04.2015.

В предварительном судебном заседании заявитель и его представитель поддержали заявленные требования в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель управления с требованиями заявителя не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, указав при этом, что управление не является надлежащим ответчиком по делу. Согласно представленным возражениям, оспариваемое решение вынесено филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Сахалинской области. Таким образом, указанное лицо подлежит привлечению к участию в деле в качестве надлежащего ответчика.

В целях уточнения надлежащего ответчика и требований к нему в предварительном судебном заседании судом объявлялся перерыв до 13.04.2015.

После окончания перерыва представитель управления в предварительное судебное заседание не явился.

Заявитель и его представитель в предварительном судебном заседании уточнили ответчика по делу, указав в качестве надлежащего – Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Сахалинской области. По существу требований заявления суду пояснили, что земельный участок, по которому было принято оспариваемое решение, предоставлялся заявителю в период времени, когда он являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Ветряки».

Заслушав в предварительном судебном заседании заявителя и его представителя и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Согласно части 4 статьи 47 АПК РФ о замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика арбитражный суд выносит определение.

В связи с уточнением заявителем лица, которое должно отвечать по заявлению, суд привлекает к участию в деле в качестве надлежащего ответчика Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Сахалинской области.

На основании части 3 статьи 47 АПК РФ после замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

В соответствии со статьей 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

О вступлении в дело третьего лица либо о привлечении его к участию в деле арбитражным судом выносится определение (часть 3 статьи 51 АПК РФ).

Как следует из доводов заявления и пояснений заявителя земельный участок, по которому было принято оспариваемое решение, предоставлялся заявителю в период времени, когда он являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Ветряки».

Разрешая вопрос о составе участников арбитражного процесса, суд с учетом характера спорных правоотношений полагает, что судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и законные интересы крестьянского (фермерского) хозяйства «Ветряки», в связи с чем, находит необходимым привлечь его главу к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.

На основании части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания

или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно (часть 4 статьи 65 АПК РФ).

Принимая во внимание, что арбитражное судопроизводство осуществляется на основе состязательности, в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного решения, раскрытия доказательств, представленных в обоснование доводов и возражений, участвующим в деле лицам необходимо представить дополнительные письменные пояснения. Учитывая то, что заявитель уточнил ответчика по делу, привлечение судом надлежащего ответчика и третьего лица, суд приходит к выводу, что судебное разбирательство не может быть продолжено в настоящем заседании, и в силу статьи 158 АПК РФ, подлежит отложению.

Руководствуясь статьями 47, 51, частью 3 статьи 127, статьями 133, 135, 136, 158, 184-186 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заменить Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области – ненадлежащего ответчика по делу надлежащим – Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Сахалинской области (107078, <...>, Сахалинская область, г. Южно- Сахалинск, ул. Сахалинская, д. 48; 693020, Сахалинская область, г. Южно- Сахалинск, Коммунистический проспект, д. 39 В).

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика главу крестьянского (фермерского) хозяйства «Ветряки» (694046, Сахалинская область, Анивский район, пос. Ветряки; 694030, <...>).

Отложить рассмотрение дела в предварительном судебном заседании на 13.05.2015 до 10 часов 30 минут, которое состоится в помещении суда по адресу: <...>, кабинет 402.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству заблаговременно,в срок до 05.05.2015, представить в арбитражный суд:

Индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 – дополнительные письменные пояснения со сведениями о составе участников крестьянского (фермерского) хозяйства с подтверждением

сведений соглашением о создании фермерского хозяйства, а также пояснения с указанием прав и законных интересов, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым решением, законов и иных нормативных правовых актов, которым не соответствует оспариваемое решение; учредительные документы о создании фермерского хозяйства; перечень объектов, входящих в состав имущества фермерского хозяйства; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление дополнительных письменных пояснений лицам, участвующим в деле, а также заявления вновь привлеченному третьему лицу.

Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Сахалинской области – надлежащим образом заверенную копию кадастрового дела о земельном участке; мотивированный отзыв на заявление с правовым и документальным обоснованием собственных доводов и возражений; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление отзыва лицам, участвующим в деле.

Третьему лицу – главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Ветряки» – мотивированные письменные пояснения по заявлению с правовым и документальным обоснованием собственных доводов и возражений; учредительные документы о создании фермерского хозяйства; перечень объектов, входящих в состав имущества фермерского хозяйства; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление пояснений лицам, участвующим в деле.

Ответчику (заинтересованному лицу) разъясняется, что в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 131 АПК РФ отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде. Согласно части 4 указанной статьи, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 АПК РФ.

Суд разъясняет сторонам, что в соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле

позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии со статьей 16 АПК РФ требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами которым они адресованы. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 119 АПК РФ в виде штрафа, налагаемого на граждан, в сумме не превышающей две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Информацию о движении дела участники процесса могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://sakhalin.arbitr.ru/ или на информационном стенде в здании суда.

Судья К.Ф. Мухаметшин