ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А59-5235/19 от 01.10.2020 АС Сахалинской области

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, 28, Южно-Сахалинск, 693024,

http://kad.arbitr.ru, http://sakhalin.arbitr.ru, телефон: 460-945, факс: 460-952

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Южно-Сахалинск                                                                                        Дело № А59-5235/2019

01 октября 2020 года

Председатель Арбитражного суда Сахалинской области Шилов А.В., рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 от 29.09.2020 об ускорении рассмотрения дела,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Лесное транспортно-торговое предприятие» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о признании недействительным зарегистрированного 05.08.2016 за № 65-65/001-65/001-65/001/018/2016-979/1 права собственности ИП ФИО1 на объект недвижимого имущества (главный корпус) с кадастровым номером 65:01:0316004:935,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Лесное транспортно-торговое предприятие» (далее – ООО «Лестрансторг», истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о признании недействительным зарегистрированного 05.08.2016 за № 65-65/001-65/001-65/001/018/2016-979/1 права собственности ИП ФИО1 на объект недвижимого имущества (главный корпус) с кадастровым номером 65:01:0316004:935.

В автоматизированном режиме исковое заявление распределено судье Пустоваловой Т.П.

Определением арбитражного суда от 29.08.2019 исковое заявление оставлено без движения ввиду несоблюдения требований статей 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Истцу установлен срок для устранения недостатков до 18.09.2019.

Определением арбитражного суда от 20.09.2019 срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, продлен до 11.10.2019.

ООО «Лестрансторг» 24.09.2019 представило документы во исполнение определения об оставлении искового заявления без движения.

Определением арбитражного суда от 01.10.2019 указанное исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено исковое производство по делу № А59-5235/2019, предварительное судебное заседание назначено на 06.11.2019. Этим же определением в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее – Росреестр), Администрация города Южно-Сахалинска, Департамент землепользования города Южно-Сахалинска, Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.

Определением арбитражного суда от 06.11.2019 в соответствии со статей 137 АПК РФ завершена подготовка по делу, дело назначено к судебному разбирательству на 05.12.2019.

Определением арбитражного суда от 05.12.2019 судебное разбирательство по делу в соответствии со статьей 158 АПК РФ отложено на 16.01.2020. Арбитражным судом истребованы у Росреестра заверенные копии регистрационного дела на объект с кадастровым номером 65:01:0316004:935, а также регистрационные дела на отдельные помещения, если такие дела были сформированы, поскольку в отзыве на исковое заявление Управление указало о регистрации прекращения права собственности ФИО1 на объект с кадастровым номером 65:01:0316004:935.

Определением арбитражного суда от 16.01.2020, учитывая, что в суд не поступили документы, запрошенные у Росреестра, а также необходимость привлечения к участию в деле всех собственников помещений в спорном объекте, сведения о которых в деле отсутствуют, судебное разбирательство по делу в соответствии со статьей 158 АПК РФ отложено на 17.02.2020. Этим же определением к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области. Арбитражным судом истребованы от Росреестра заверенные копии регистрационного дела на объект с кадастровым номером 65:01:0316004:935, а также регистрационные дела на отдельные помещения, если такие дела были сформированы, поскольку в отзыве на иск Управление указало о регистрации прекращения права собственности ФИО1 на объект с кадастровым номером 65:01:0316004:935. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству истцу предложено представить дополнительное обоснование заявленного предмета иска  (уточненного) исходя из цели заявленного иска, которым по сути оспаривается право собственности ответчика на здание как самостоятельный объект гражданского оборота; дополнительное правовое и документальное обоснование того, что объект ответчика (здание) неправомерно является самостоятельным объектом гражданского оборота, неправомерно поставлен на кадастровый учет как самостоятельный объект; сформулировать предмет исковых требований исходя из конечной цели иска; список всех собственников с адресами, помещения которых находятся в спорном объекте. Департаменту землепользования предложено представить все документы на земельный участок (участки) под спорным объектом.

Кроме того, 16.01.2020 арбитражным судом в адрес АО «Ростехинвентаризация – Федеральное бюро» направлен запрос о предоставлении заверенных копий имеющихся технических паспортов на главный корпус 1957 года постройки, расположенный по адресу: <...> (территория бывшего ДСК им. 50-летия СССР), литер А.

ИП ФИО1 20.01.2020 обратился в арбитражный суд с заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке статьи 6.1 АПК РФ, в обоснование которого указано, что рассмотрение дела необоснованно затягивается, полагает необходимым ускорить рассмотрение дела, предприняв все необходимые  для этого действия.

Определением председателя арбитражного суда от 27.01.2020 в удовлетворении заявления ИП ФИО1 об ускорении рассмотрения настоящего дела было отказано, ввиду отсутствия оснований для принятия мер к ускорению рассмотрения дела.

Росреестром 10.02.2020 во исполнение определения арбитражного суда от 05.12.2019, в частности в ответ на запрос суда от 10.12.2019 по настоящему делу, представлены копии реестровых дел.

Определением арбитражного суда от 17.02.2020 судебное разбирательство по настоящему делу в порядке статьи 158 АПКРФ отложено на 19.03.2020, ввиду необходимости выполнения сторонами следующих действий: истцу дополнительного обоснования уточненного предмета иска, дополнительного правового и документального обоснования того, что объект ответчика (здание) неправомерно является самостоятельным объектом гражданского оборота и неправомерно поставлен на кадастровый учет как самостоятельный объект, формулировки предмета исковых требований, с учетом уточнений, заявленных в порядке статьи 49 АПК РФ, предоставления списка всех собственников помещений, которые находятся в спорном объекте,  с указанием адресов; третьему лицу Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска предоставлении документов на земельный участок (участки) под спорным объектом.

Вместе с тем, арбитражным судом повторно направлен запрос в адрес АО «Ростехинвентаризация – Федеральное бюро» о предоставлении заверенных копий имеющихся технических паспортов на главный корпус 1957 года постройки, расположенный по адресу: <...> (территория бывшего ДСК им. 50-летия СССР), литер А.

ИП ФИО1 18.03.2020 представлено ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании, в связи с убытием представителя ответчика в город Владивосток для участия в судебном заседании по другому делу.

Определением арбитражного суда от 19.03.2020 судебное разбирательство по настоящему делу отложено на 23.04.2020 в порядке части 5 статьи 18 АПК РФ, ввиду совершения процессуальных действий в случаях, не терпящих отлагательства, в том числе отложение судебного разбирательства, одним судьей вместо другого судьи в порядке взаимозаменяемости.

Определением арбитражного суда от 21.04.2020 изменена дата судебного заседания на 17.06.2020, в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Постановлением Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 N 821 (ред. от 29.04.2020) «О приостановлении личного приема граждан в судах».

Определением арбитражного суда от 17.06.2020 судебное разбирательство в порядке статьи 158 АПК РФ отложено на 13.07.2020. Истцом в судебном заседании в порядке статьи 49 АПК РФ было представлено ходатайство об уточнении заявленных требований, которое было принято судом. Кроме того, арбитражным судом повторно, в порядке статьи 66 АПК РФ, у  АО «Ростехинвентаризация – Федеральное бюро» истребованы заверенные копии имеющихся технических паспортов на  главный корпус 1957 года постройки, расположенный по адресу: Сахалинская область, г. Южно - Сахалинск, пр-т Мира, д. 56/10 (территория бывшего ДСК им. 50 - летия СССР), Литер А.

ИП ФИО1 13.07.2020 представлен отзыв на заявленные требования с учетом уточнений, принятых в судебном заседании 17.06.2020.

Арбитражный суд письмом от 15.07.2020 повторно истребовал у  АО «Ростехинвентаризация – Федеральное бюро» заверенные копии имеющихся технических паспортов на  главный корпус 1957 года постройки, расположенный по адресу: Сахалинская область, г. Южно - Сахалинск, пр-т Мира, д. 56/10 (территория бывшего ДСК им. 50 - летия СССР), Литер А., указав в запросе на срочность исполнения.

В судебном заседании 13.07.2020 (объявлялся перерыв до 15.07.2020, 15.07.2020 объявлялся перерыв до 20.07.2020) ИП ФИО1 ходатайствовал об объявлении перерыва в судебном заседании, истец просил суд отложить судебное разбирательство на более поздний срок.

ИП ФИО1 20.07.2020 представлено ходатайство о проведении судебного заседания, назначенного на 20.07.2020, в отсутствие его представителя.

Определением арбитражного суда от 20.07.2020 судебное разбирательство в порядке статьи 158 АПК РФ, со ссылкой на пункт 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 (ред. от 27.06.2017) «О процессуальных сроках», отложено на 16.09.2020, в связи с неисполнением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное бюро» определения арбитражного суда от 17.06.2020 (в частности определений от 16.01.2020, 17.02.2020 и неоднократных запросов суда), повторно истребованы заверенные копии имеющихся технических паспортов на  главный корпус 1957 года постройки, расположенный по адресу: Сахалинская область, г. Южно - Сахалинск, пр-т Мира, д. 56/10 (территория бывшего ДСК им. 50 - летия СССР), Литер А.

Росреестр 26.08.2020 во исполнение определений и запросов арбитражного суда, в части истребования у АО «Ростехинвентаризация – Федеральное бюро» заверенных копий имеющихся технических паспортов на  главный корпус 1957 года постройки, расположенный по адресу: Сахалинская область, г. Южно - Сахалинск, пр-т Мира, д. 56/10 (территория бывшего ДСК им. 50 - летия СССР), Литер А, представил запрашиваемые копии технического паспорта и технического плана здания.

В судебном заседании 16.09.2020 (объявлялся перерыв до 23.09.2020, 23.09.2020 объявлялся перерыв до 29.09.2020) представителем Департамента землепользования и Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска представлены для приобщения к материалам дела схемы объектов.

Определением арбитражного суда от 29.09.2020 судебное разбирательство отложено на 29.10.2020, явка представителя Росреестра в судебное заседание признана арбитражным судом обязательной, для дачи пояснений, касающихся осуществления регистрации права собственности на объект «Главный корпус» за ИП ФИО1

Рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении об ускорении, председатель арбитражного суда установил нижеследующее.

Частью 6 статьи 6.1 АПК РФ  предусмотрено, что в случае если после принятия искового заявления или заявления к производству арбитражного суда дело длительное время не рассматривается, и судебный процесс затягивается, заинтересованное лицо вправе обратиться к председателю арбитражного суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. 

Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем арбитражного суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд. По результатам рассмотрения заявления председатель арбитражного суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует совершить для ускорения рассмотрения дела (часть 7 статьи 6.1. АПК РФ).

Согласно частям 1 - 3 статьи 6.1 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в разумные сроки. Разбирательство дел в арбитражных судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом. В любом случае судопроизводство в арбитражных судах должно осуществляться в разумный срок.

При определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства.

Частью 6 статьи 6.1. АПК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для удовлетворения заявления об ускорении рассмотрения дела  (дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается).

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» также разъяснено, что в соответствии с частями 6 и 7 статьи 6.1. АПК РФ возможно использование ускорения рассмотрения дела в случае, если дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается.

Согласно нормам статей 7, 8, 9 АПК РФ арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 1 статьи 152 АПК РФ дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий шести месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если кодексом не установлено иное.

Согласно части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью  представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 152 АПК РФ  срок, на который судебное разбирательство отложено в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не включается в срок рассмотрения дела, установленный частью 1 настоящей статьи, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

Вышеприведенная хронология выполнения арбитражным судом процессуальных действий не свидетельствует о намеренном затягивании судом рассмотрения дела, причины отложения судебного разбирательства мотивированы, обоснованы и приведены в судебных актах, вынесенных по настоящему делу; отложение судебного разбирательства вызвано, кроме того, неоднократным истребованием арбитражным судом у АО «Ростехинвентаризация – Федеральное бюро» документов необходимых для всестороннего и объективного рассмотрения дела, которые не были представлены суду своевременно согласно срокам, указанным в определениях арбитражного суда. В частности, представителем ответчика 18.03.2020 и 13.07.2020 были заявлены ходатайства об объявлении перерывов в судебных заседаниях.

Отложение судебного разбирательства было определено с учетом действия ограничительных мер на территории Российской Федерации, введенных Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239, в частности ограниченного режима работы Арбитражного суда Сахалинской области, установленного в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 № 821.

Согласно части 1 статьи 5 АПК РФ при осуществлении правосудия судьи арбитражных судов независимы, подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

При рассмотрении заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 не установлено действий судьи Пустоваловой Т.П., направленных на затягивание рассмотрения дела, в связи с чем, оснований для принятия мер к ускорению рассмотрения дела не имеется.

Руководствуясь статьями 6.1, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  председатель суда

О П Р Е Д Е Л И Л:

в удовлетворении заявления от 29.09.2020 индивидуального предпринимателя ФИО1 об ускорении рассмотрения дела №А59-5235/2019  от 29.09.2020 отказать.

Председатель арбитражного суда                                                                         А.В. Шилов